人力資源管理論文-淺析水利職工教育培訓(xùn)的對(duì)策與措施【摘要】文章剖析了學(xué)習(xí)型水行業(yè)的內(nèi)涵，提出了搞好水利職工教育培訓(xùn)建設(shè)學(xué)習(xí)型水行業(yè)的對(duì)策和措施?！娟P(guān)鍵詞】水利職工；教育培訓(xùn)；水行業(yè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”這個(gè)概念，最早是由美國(guó)學(xué)者哈欽斯于1968年提出來的。20世紀(jì)70年代聯(lián)合國(guó)教科文組織提出“向?qū)W習(xí)化社會(huì)前進(jìn)”的目標(biāo)。近年來，隨著世界科技、文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大發(fā)展，一種終身學(xué)習(xí)的觀念開始產(chǎn)生，并引起各國(guó)的重視。2001年5月，江澤民同志代表中國(guó)政府在亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議上明確提出了“構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的口號(hào)，得到社會(huì)各界的響應(yīng)。之后，一個(gè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭的活動(dòng)便在神州大地蓬勃興起。水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐和保障國(guó)家推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的命脈、支撐和保障。在全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過程中，建設(shè)學(xué)習(xí)型水行業(yè)是一種實(shí)現(xiàn)形式，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要組成部分。一、建設(shè)學(xué)習(xí)型水行業(yè)的內(nèi)涵對(duì)于“學(xué)習(xí)型行業(yè)”的概念有許多定義，但是比較認(rèn)同是這樣的一個(gè)組織：充分發(fā)揮每一個(gè)成員創(chuàng)造性的能力，努力形成一種彌漫于群體與組織的學(xué)習(xí)氣氛,通過學(xué)習(xí)，個(gè)人價(jià)值得到體現(xiàn)，組織績(jī)效也得以提高?？傊?，善于不斷地學(xué)習(xí)并促進(jìn)組織的發(fā)展能力是它的本質(zhì)特征?！皩W(xué)習(xí)型行業(yè)”構(gòu)成要素即擁有終身學(xué)習(xí)的理論和機(jī)制；建有多元反饋和開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)；形成學(xué)習(xí)共享與互動(dòng)的組織氛圍。學(xué)習(xí)型水行業(yè)是一種水行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新型模式，其基本含義是：以水行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為廣大員工的共同奮斗方向，以提高人的綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推進(jìn)水行業(yè)現(xiàn)代化為目的，通過建立多層次、開放式的終身教育網(wǎng)絡(luò)體系，更新人的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)行為，加速知識(shí)更新，培養(yǎng)造就大批各級(jí)各類人才，使水行業(yè)在未來發(fā)展中具有不竭的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)水利行業(yè)的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，積極引導(dǎo)全體員工積極投身到學(xué)習(xí)活動(dòng)中去。二、搞好水利職工教育培訓(xùn)建設(shè)學(xué)習(xí)型水行業(yè)的對(duì)策措施開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)活動(dòng)其目的應(yīng)是通過扎實(shí)持續(xù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)，造就培養(yǎng)人才型的團(tuán)隊(duì)組織，逐步形成并保持行業(yè)自身的人才智力優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，大力增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)變能力及創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)水利行業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的健康快速發(fā)展。因此在實(shí)施中要做到學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在當(dāng)前以及將來職工精神文明境界和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的提高上，放在水利行業(yè)建養(yǎng)征管的實(shí)際工作需要上，放在各項(xiàng)具體工作的持續(xù)發(fā)展上，真正使所學(xué)東西成為解決矛盾、克服困難的催化劑，成為促進(jìn)行業(yè)進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展的助推劑。而不能把學(xué)習(xí)僅僅停留在一般學(xué)校教育和學(xué)生閉門讀書的層次上，更不能走上唯學(xué)分至上的應(yīng)試性教育的路子。（一）在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要構(gòu)建較為合理完整的知識(shí)體系首先是行業(yè)組織內(nèi)根據(jù)工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、精神文明建設(shè)、政工黨群、行政后勤管理、計(jì)劃財(cái)務(wù)、人事勞資等部門工作需要形成的綜合知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)層次、課目體系。其次每個(gè)職工個(gè)人都應(yīng)具備的政治思想、道德品質(zhì)、科學(xué)精神、人格心理等基本素質(zhì)和不同工作崗位專業(yè)知識(shí)所形成的個(gè)體知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。在具體培訓(xùn)規(guī)劃時(shí)，要依據(jù)國(guó)家大政方針、時(shí)政要求和社會(huì)熱點(diǎn)、行業(yè)重點(diǎn)、職工難點(diǎn)等提出基礎(chǔ)的政治思想理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，以不同工種專業(yè)提出漸進(jìn)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，把握所學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性和實(shí)用性。（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)要從實(shí)際出發(fā)，以業(yè)為主，因時(shí)制宜，因人制宜從實(shí)際出發(fā)是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)活動(dòng)的一個(gè)基本起點(diǎn)。素質(zhì)的完善、人才的培養(yǎng)、行業(yè)兩個(gè)文明的提升，都必須緊密結(jié)合水利事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，緊緊圍繞建養(yǎng)征管發(fā)展這個(gè)主題，確定學(xué)習(xí)培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)和目標(biāo)，由淺入深，由專及廣，循序漸進(jìn)，逐步拓寬學(xué)習(xí)范圍，以培養(yǎng)專門人才為主，適當(dāng)培養(yǎng)復(fù)合型人才。在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展，不斷更新，知識(shí)大爆炸的時(shí)代，尤其需要這種明智的選擇，否則無異于浪費(fèi)時(shí)間，誤人子弟。從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)需要因時(shí)制宜。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期，水利行業(yè)自身成長(zhǎng)的不同階段、兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)展的不同層次，都會(huì)對(duì)員工素質(zhì)、人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)需求提出不同的要求。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)做為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的活動(dòng)，就必須立足于以上實(shí)際，密切結(jié)合這個(gè)實(shí)際，并牢牢服務(wù)于這個(gè)實(shí)際。從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)，還要因人制宜，單位內(nèi)部干部職工由于工作崗位不同，由于原有文化素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)歷不同，在進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，除了基礎(chǔ)性知識(shí)技能外，就不能簡(jiǎn)單化的一刀切，必須有針對(duì)性的做到因人施教，因崗施學(xué)。只有這樣才能更好地解決職工間崗位差別、知識(shí)差異造成的統(tǒng)一施教和整體素質(zhì)提高的困難。（三）在學(xué)習(xí)方法和手段上要靈活多樣，保證培訓(xùn)效果創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)，是一項(xiàng)關(guān)系水利系統(tǒng)每個(gè)職工的重大活動(dòng)，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和各職能部門的配合，需要統(tǒng)一組織實(shí)施，建立學(xué)習(xí)制度，確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織考核評(píng)價(jià)等，保證創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展。在方法和手段上，要根據(jù)實(shí)際情況采取靈活多樣的方式。既可集中又可分散，既到課堂又到現(xiàn)場(chǎng)，既學(xué)理論又學(xué)實(shí)踐，即教書本又教調(diào)研，不囿于形式，不拘于地點(diǎn)，不斷豐富學(xué)習(xí)手段。具體講，要搞好五個(gè)結(jié)合。一是與職工培訓(xùn)相結(jié)合，要把每年的職工培訓(xùn)納入到創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動(dòng)中，使之成為重要內(nèi)容。二是與個(gè)人函授自學(xué)相結(jié)合，通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)活動(dòng)，正確地引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部職工，學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用。三是與職工專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘相結(jié)合，以平時(shí)所學(xué)知識(shí)增強(qiáng)崗位專業(yè)理論和技術(shù)操作能力，并以所學(xué)成績(jī)作為評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是與年終考核獎(jiǎng)懲相結(jié)合，要把開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)活動(dòng)的成果做為年終評(píng)先樹優(yōu)的條件，做為檢驗(yàn)政治教育、思想工作、職工崗位培訓(xùn)等的依據(jù)。五是與創(chuàng)建文明行業(yè)相結(jié)合，兩項(xiàng)活動(dòng)互為內(nèi)容，互為形式，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)活動(dòng)，有力地推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)，推動(dòng)濱州水利與時(shí)代同步，與文明同行。開展學(xué)習(xí)活動(dòng)要講求效率，真正讓大家學(xué)得進(jìn)、記得住、用得上、見成果，使優(yōu)良的學(xué)習(xí)成果，體現(xiàn)在解決實(shí)際問題的能力和提高工作的質(zhì)量上。要形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興技術(shù)革新之風(fēng)。同時(shí)要講求教學(xué)藝術(shù)，增強(qiáng)吸引力和趣味性，讓大家想學(xué)、愿學(xué)，學(xué)好、管用。（四）在保障機(jī)制上要增加職工教育培訓(xùn)的投入過去一個(gè)扭曲的思維定勢(shì)，一直左右著人們的行為，那就是發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。水行業(yè)的干部職工在這種思維定勢(shì)的束縛下，長(zhǎng)期以來，重建設(shè)輕管理，重工程輕教育。認(rèn)為職工教育是“軟任務(wù)”、“搞辦學(xué)不易出政績(jī)”，職工教育擺不上應(yīng)有的位置，教育投入不夠，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施差，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。隨著科學(xué)發(fā)展觀的確立，在終身教育和