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社會(huì)其它相關(guān)論文-如何促進(jìn)社會(huì)公正一、應(yīng)當(dāng)突出而不是兼顧社會(huì)公正問(wèn)題改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就。同時(shí),還應(yīng)看到的是,中國(guó)現(xiàn)階段也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。相對(duì)而言,成就哪怕是巨大的成就,只能說(shuō)明中國(guó)社會(huì)以往做得如何,而很難就一定能夠說(shuō)明以后會(huì)做得同樣成功;問(wèn)題的存在,則直接影響著中國(guó)社會(huì)未來(lái)的發(fā)展走向。在諸多的問(wèn)題當(dāng)中,社會(huì)公正問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)為各個(gè)階層所普遍關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn),成為一個(gè)影響中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大問(wèn)題。為了順利地推進(jìn)改革,為了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、有效和健康的發(fā)展,就必須適應(yīng)新的歷史條件,順應(yīng)民意、順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的基本趨勢(shì),把社會(huì)公正放到一個(gè)突出的位置。對(duì)此,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解:第一,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本價(jià)值取向的角度來(lái)看,社會(huì)公正是社會(huì)發(fā)展的基本價(jià)值取向。社會(huì)發(fā)展的成果對(duì)于絕大多數(shù)社會(huì)成員來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)具有共享的性質(zhì)。恩格斯指出,應(yīng)當(dāng)“結(jié)束犧牲一些人的利益來(lái)滿(mǎn)足另一些人的需要的情況;”使“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利,”“使社會(huì)全體成員的才能得到全面的發(fā)展。”相反,如果隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn),社會(huì)財(cái)富越來(lái)越集中在少數(shù)社會(huì)群體少數(shù)社會(huì)成員一方,那么就說(shuō)明社會(huì)發(fā)展的成果只是為少數(shù)社會(huì)群體少數(shù)人所享用。這樣的發(fā)展不可能是真正的發(fā)展,而只能是畸形化的發(fā)展?!叭绻麑?dǎo)致兩極分化,改革就算失敗了。”鄧小平極為重視貧富差距過(guò)大等問(wèn)題。鄧小平退休以后的幾年,對(duì)于這一類(lèi)的問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注。比如,1993年鄧小平指出,“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒(méi)有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題。分配不公,會(huì)導(dǎo)致兩極分化,到一定時(shí)候問(wèn)題就會(huì)出來(lái)。這個(gè)問(wèn)題要解決?!敝档米⒁獾氖?,鄧小平并沒(méi)有把這些問(wèn)題的解決放到遙遠(yuǎn)的未來(lái),而是有著一個(gè)明確的時(shí)間表,也就是在20世紀(jì)末的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考慮這一問(wèn)題。當(dāng)我們引用“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”的名言時(shí),不能忘記鄧小平在其著名的南方談話(huà)中所說(shuō)的另一個(gè)與之相輔相成的、極為重要的戰(zhàn)略構(gòu)想,否則就會(huì)陷入以偏概全的誤區(qū)。就貧富差距的過(guò)分懸殊問(wèn)題,鄧小平指出,“什么時(shí)候突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題,在什么基礎(chǔ)上提出和解決這個(gè)問(wèn)題,要研究。可以設(shè)想,在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,就要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題?!爆F(xiàn)在,國(guó)家已將構(gòu)建和諧社會(huì)列為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)基本目標(biāo)。和諧社會(huì)的本質(zhì)特征就是社會(huì)公正。既然社會(huì)公正如此之重要,那么顯而易見(jiàn)的是,應(yīng)當(dāng)將社會(huì)公正放到一個(gè)突出的位置,而不應(yīng)當(dāng)僅僅是放到一個(gè)被“兼顧”的位置。第二,從改革發(fā)展具體進(jìn)程的角度來(lái)看,中國(guó)的改革已經(jīng)結(jié)束了初創(chuàng)的階段,而進(jìn)入到一個(gè)依靠社會(huì)公正的規(guī)則進(jìn)行制度創(chuàng)新和制度建設(shè)的新階段。中國(guó)的改革實(shí)際上是一個(gè)由不同的改革階段組成的改革過(guò)程。在改革的初始階段,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和平均主義觀念的根深蒂固,由于在當(dāng)時(shí)人們對(duì)改革的不熟悉因而還不可能有一個(gè)十分詳盡周密的、科學(xué)、可行的改革方案,所以,人們對(duì)于改革的推進(jìn)只能是“摸著石頭過(guò)河”,以試探性的、“人為拉動(dòng)”式的方式進(jìn)行。在這樣一個(gè)時(shí)期,改革的措施多以具體的、多變的甚至有時(shí)是相互矛盾的政策予以實(shí)施,而不可能以成型的制度建設(shè)來(lái)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這種形式的改革具有一定的歷史合理性,是在當(dāng)時(shí)特定時(shí)代條件下的的合理選擇。這種改革方式,在特定的歷史條件下成功地瓦解了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和平均主義觀念,有效地啟動(dòng)了整個(gè)社會(huì)的改革進(jìn)程,極大地推動(dòng)了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國(guó)的現(xiàn)階段,改革進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。如果說(shuō)改革的初期是以“破除舊體制”為主的話(huà),那么,現(xiàn)在的改革則是以“建立新體制”為主;如果說(shuō)中國(guó)改革初期得益于某種意義上的“無(wú)序”的話(huà),那么,中國(guó)現(xiàn)階段的改革離不開(kāi)“有序”;如果說(shuō)改革的初期是以“啟動(dòng)”為主的話(huà),那么,現(xiàn)在的改革則是以“制度創(chuàng)新和制度建設(shè)”為主。應(yīng)當(dāng)看到的是,一個(gè)社會(huì)的“正常運(yùn)轉(zhuǎn)”有賴(lài)于體系化的規(guī)則的存在。一個(gè)社會(huì)沒(méi)有規(guī)則,就意味著社會(huì)秩序的脆弱,意味著社會(huì)民眾的行為安全、心理安全缺乏基本的保障;沒(méi)有規(guī)則,就意味著社會(huì)成員之間的互動(dòng)缺乏必要信任;沒(méi)有規(guī)則,就意味著民眾的“長(zhǎng)期化行為”缺乏制度層面的支撐;沒(méi)有規(guī)則,就意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不完備。而在一個(gè)社會(huì)當(dāng)中,最為重要的規(guī)則體系就是制度。就制度創(chuàng)新和制度建設(shè)而言,需要有基本的價(jià)值理念和規(guī)則作為其依據(jù)。在現(xiàn)代社會(huì),制度設(shè)計(jì)和安排的基本價(jià)值理念依據(jù)和規(guī)則只能來(lái)自社會(huì)公正。所以,現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度設(shè)計(jì)與安排,必須以社會(huì)公正的基本理念為依據(jù)。否則,便會(huì)成為一個(gè)“不定型”的社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或是一個(gè)畸形化的社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)現(xiàn)階段的初次分配領(lǐng)域和再分配領(lǐng)域之所以出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題,其主要原因便是在這些領(lǐng)域中缺乏必需的社會(huì)公正規(guī)則。有鑒于此,在改革的現(xiàn)階段,必須將社會(huì)公正放到一個(gè)突出的位置。第三,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、健康的動(dòng)力角度來(lái)看,社會(huì)公正狀況直接影響著經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力。就一般情況而言,經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力包括出口拉動(dòng)力、投資拉動(dòng)力和內(nèi)需拉動(dòng)力,其中,內(nèi)需拉動(dòng)力的作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前兩者。就高收入群體、低收入群體和中等收入人群比較而言,高收入群體的購(gòu)買(mǎi)能力最強(qiáng),但其邊際消費(fèi)傾向卻是最低的;低收入群體的情況則恰好相反,其邊際消費(fèi)傾向最強(qiáng),要高于高收入群體,但其購(gòu)買(mǎi)能力卻是最低的;中等收入人群的邊際消費(fèi)傾向和購(gòu)買(mǎi)能力都比較強(qiáng)。中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)過(guò)度依賴(lài)出口拉動(dòng)力、投資拉動(dòng)力,內(nèi)需拉動(dòng)嚴(yán)重不足。這種狀況不能說(shuō)是正常的。中國(guó)目前的內(nèi)需拉動(dòng)力之所以無(wú)法得到有效的提升,其關(guān)鍵原因就在于社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的不合理、不公正,即:低收入群體以及中低收入群體成員數(shù)量過(guò)大,其比重高達(dá)80%多;而中等收入人群成員的比例只有10-15%。這樣的一種社會(huì)階層結(jié)構(gòu),無(wú)法持續(xù)、有效地提供內(nèi)需拉動(dòng)。破解這一困局的關(guān)鍵在于高度重視社會(huì)公正問(wèn)題。第四,從現(xiàn)實(shí)狀況的角度來(lái)看,日益嚴(yán)重的社會(huì)不公正現(xiàn)象,造成了大面積的負(fù)面效應(yīng),對(duì)于中國(guó)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展開(kāi)始構(gòu)成明顯的威脅。近年來(lái),中國(guó)社會(huì)的基尼系數(shù)迅速攀升。由于統(tǒng)計(jì)口徑的不一致,人們對(duì)于中國(guó)現(xiàn)階段基尼系數(shù)的判斷有些差別,但是比較一致的看法認(rèn)為基尼系數(shù)在0.458以上。比如,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組根據(jù)其第三次全國(guó)住戶(hù)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)得出結(jié)論,1995年至2002年期間,中國(guó)個(gè)人財(cái)產(chǎn)分布的基尼系數(shù)從0.4上升到0.55,上升幅度高達(dá)近40%。又如,2003年,中國(guó)人民大學(xué)與香港科技大學(xué)合作調(diào)查大陸的基尼系數(shù)是0.53或0.54左右。中國(guó)社會(huì)貧富差距過(guò)大的現(xiàn)象已經(jīng)達(dá)到了嚴(yán)重的地步。日益嚴(yán)重的社會(huì)不公正現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)各個(gè)群體之間的隔閡和抵觸。當(dāng)社會(huì)各個(gè)群體之間的隔閡和抵觸積累到一定程度時(shí),必定會(huì)進(jìn)一步損害社會(huì)各個(gè)群體之間的團(tuán)結(jié)與合作,引發(fā)或加重其他一系列的社會(huì)問(wèn)題,造成社會(huì)的不安甚至是社會(huì)的動(dòng)蕩。中國(guó)社會(huì)目前出現(xiàn)了一些不利于社會(huì)安全運(yùn)行的現(xiàn)象,究其主要原因,便是社會(huì)不公正現(xiàn)象的存在。需要注意的是,隨著中國(guó)財(cái)富總量的增大以及社會(huì)不公正現(xiàn)象勢(shì)能的積累,隨著整個(gè)社會(huì)利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步推進(jìn),社會(huì)不公正現(xiàn)象所造成的負(fù)面影響有加速度擴(kuò)張的趨勢(shì)。所以,在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為了確保中國(guó)社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展,就必須高度重視社會(huì)公正問(wèn)題。由以上的分析我們不難得出這樣的結(jié)論:既然社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本價(jià)值取向是社會(huì)公正,既然改革新階段的制度創(chuàng)新和制度建設(shè)必須依賴(lài)社會(huì)公正,既然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ν鐣?huì)公正狀況息息相關(guān),既然社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)公正,那么,我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)做的和必須做的,就是順應(yīng)中國(guó)歷史發(fā)展的基本趨勢(shì),把社會(huì)公正放到一個(gè)突出的位置。相反,時(shí)

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