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社會其它相關(guān)論文-營造良好環(huán)境促進(jìn)科學(xué)發(fā)展摘要:營造良好環(huán)境是廣大干部群眾和企業(yè)的共同愿望;是以人為本、踐行科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn);是增強(qiáng)區(qū)域吸引力、競爭力的必然選擇。在市場競爭日趨激烈的今天,不同地區(qū)間的競爭實(shí)質(zhì)上也是環(huán)境的競爭。哪里的環(huán)境好,哪里的經(jīng)濟(jì)就充滿活力;哪里的環(huán)境差,哪里的經(jīng)濟(jì)就落后。一個地區(qū)要在競爭中贏得主動,要抓住國家保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,要克服國際金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響,增強(qiáng)對域內(nèi)外投資創(chuàng)業(yè)者、各類人才的吸引力,就要深刻認(rèn)識環(huán)境建設(shè)的極端重要性、緊迫性,認(rèn)真解決影響發(fā)展的環(huán)境問題,努力營造良好的環(huán)境,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展;環(huán)境;經(jīng)濟(jì)一、營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境事在人做,業(yè)在人為。我們的事業(yè)是大家的共同事業(yè),我們的發(fā)展需要大家的共同努力,只有在全社會積極營造鼓勵人們干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境,引導(dǎo)和激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造力,尊重他們的首創(chuàng)精神,才能最廣泛、最充分地調(diào)動各方面的積極性,真正達(dá)到各盡所能并充滿創(chuàng)造活力的新境地。這里的關(guān)鍵是用好用足現(xiàn)有人才,不論是黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)人才,都是我們最寶貴、最重要的人才資源,是我們加快發(fā)展的重要推動力。要按照中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的精神,牢固樹立人才是第一資源的觀念,大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才工作的方式、方法,進(jìn)一步建立有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。在注重引資的同時,搞好引智引才,以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,幫助他們解決實(shí)際困難,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好,為我們的持續(xù)發(fā)展儲備足夠的人才,努力從機(jī)制、政策、環(huán)境上,營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的人文環(huán)境。二、營造公正規(guī)范的法治環(huán)境積極推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政和公正司法,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,是依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是營造規(guī)范公正法治環(huán)境的必由之路。推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政,首先要嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)限,依照法定程序、行使法定權(quán)力、履行法定職責(zé),決不能超越法律之外或之上。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、審批、收費(fèi)、檢查、處罰等行政執(zhí)法行為,依法規(guī)范行政自由裁量權(quán),防止行政主體不合法、越權(quán)執(zhí)法,防止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等。要樹立執(zhí)法為民、親民執(zhí)法、公正執(zhí)法理念,防止粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。要完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推行執(zhí)法問責(zé)制,加大對亂用行政權(quán)和失職瀆職行為的追究力度。依法規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正。要進(jìn)一步深化社會主義法治理念教育,使司法干警牢固樹立司法為民、公正司法、文明司法理念,嚴(yán)防“關(guān)系案、人情案、金錢案”,以及執(zhí)行不力等司法不公問題。要加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員、人民陪審員對司法工作的監(jiān)督作用;推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,建立健全公正司法環(huán)境的考核評估機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)錯案責(zé)任追究制度,從制度上規(guī)范司法行為,保證司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán),維護(hù)司法公正。三、營造誠信和諧的社會環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開誠信的社會環(huán)境。要堅(jiān)持政府推動,市場化運(yùn)作,全社會參與的原則,努力營造誠實(shí)守信的社會環(huán)境。堅(jiān)持以重承諾、守信譽(yù)為重點(diǎn),創(chuàng)建誠信政府。黨委、政府依法、民主、科學(xué)作出的決策、制定的政策,要確保落實(shí)到位,不準(zhǔn)任何單位、任何人言而無信。政府與企業(yè)簽定的協(xié)議要嚴(yán)格遵守,承諾的事情要堅(jiān)決兌現(xiàn)。要保持政策的嚴(yán)肅性、連續(xù)性,不能因領(lǐng)導(dǎo)的變動或領(lǐng)導(dǎo)的看法和注意力的改變而改變。堅(jiān)持以重合同、守信用為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)誠信和商業(yè)誠信建設(shè)。稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、金融等部門以及政法機(jī)關(guān)要密切配合,一方面樹立誠信企業(yè)的正面典型,加大輿論宣傳力度,一方面嚴(yán)懲那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信事件,讓失信者得不償失。堅(jiān)持以重公德、守信義為重點(diǎn),開展公民誠信建設(shè)。要加大對公民道德建設(shè)實(shí)施綱要的宣傳貫徹力度,規(guī)范公民誠信行為,提高公民的信用意識,在全社會牢固樹立“誠信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。要建設(shè)聯(lián)合征信平臺,逐步形成覆蓋全社會信用信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享;要完善誠信監(jiān)督懲戒機(jī)制,加強(qiáng)安全、穩(wěn)定等工作,全力打造誠信中國、平安中國、生態(tài)中國,促進(jìn)社會和諧。四、營造公平有序的市場環(huán)境要進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻,放寬投融資領(lǐng)域,實(shí)行國民待遇。除國家法律法規(guī)明確禁止或限制的領(lǐng)域外,所有競爭性領(lǐng)域一律對外開放。積極推進(jìn)公用事業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)政事分開。支持非公有資本參與教育、科研、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和運(yùn)營,完善政府特許經(jīng)營制度,規(guī)范招標(biāo)行為,引入市場競爭機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。所有企業(yè),投資不論先后,經(jīng)營規(guī)模不論大小,經(jīng)濟(jì)成分不論公私,只要依法經(jīng)營、照章納稅、維護(hù)職工合法權(quán)益、注重環(huán)保和安全,都要平等相待,依法保護(hù)。要進(jìn)一步完善和維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)濟(jì)行為,治理不正當(dāng)競爭,規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)活動;堅(jiān)決打破地方和行業(yè)封鎖,堅(jiān)決清除一切不利于公平競爭和異地創(chuàng)業(yè)的地方保護(hù)主義及歧視排斥政策,認(rèn)真落實(shí)中央國務(wù)院大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)舉措,對進(jìn)入市場的所有客商一視同仁;進(jìn)一步完善和規(guī)范金融、勞務(wù)、會計(jì)、律師、公證、審計(jì)、評估、咨詢、人才、信息等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)水平,努力營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。五、營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為重點(diǎn),著力解決一些部門臉難看、門難進(jìn)、事難辦,推諉扯皮等服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低,甚至刁難勒卡問題。按照“便民、高效、公開、公正”的原則,簡化辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變管理職能,繼續(xù)深入推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、無償代辦制、失職追究制、否定報備制、一次性告知制等制度,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)行力。要繼續(xù)完善招商引資政策,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
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