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企業(yè)研究論文-淺談會計(jì)的改革論文關(guān)鍵詞會計(jì)制度改革舉措不足論文摘要研究適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制的改革,自90年代初期開始,我國在會計(jì)領(lǐng)域邁出的改革步伐。分析我國會計(jì)制度改革舉措,認(rèn)識到還有許多不足之處。會計(jì)改革是一個(gè)內(nèi)涵豐富、外延廣泛的范疇,它包括會計(jì)準(zhǔn)則的改革。會計(jì)制度的改革、會計(jì)手段的改革、會計(jì)管理體制的改革、會計(jì)教育的改革以及會計(jì)觀念的變革等,其中會計(jì)準(zhǔn)則改革是會計(jì)改革的實(shí)質(zhì)和核心,它不僅是會計(jì)改革成敗的決定性因素,而且反映著會計(jì)改革成效的優(yōu)劣。就我國而言,上市公司及大中型企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則符合國際慣例,是我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際趨同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以,我國下一步會計(jì)改革的方向非常明確:上市公司、金融證券保險(xiǎn)企業(yè)、大中型企業(yè)等具有“公共受托責(zé)任”的主體執(zhí)行新準(zhǔn)則,其他企業(yè)則執(zhí)行小企業(yè)會計(jì)制度。一、我國2004年發(fā)布的小企業(yè)會計(jì)制度并不會廢止,但會逐步修改與完善(一)新準(zhǔn)則要求更加真實(shí)、完整地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,細(xì)化信息披露,強(qiáng)化管理層責(zé)任會計(jì)政策選擇的權(quán)利在企業(yè),但責(zé)任也在企業(yè)。如果企業(yè)提供的會計(jì)信息未能真實(shí)、完整地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,企業(yè)應(yīng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,這也是安然事件后國際會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的一個(gè)基本趨勢,即會計(jì)處理的權(quán)利和責(zé)任均由企業(yè)承擔(dān),強(qiáng)化管理層責(zé)任。對此,新準(zhǔn)則要求管理層應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中做出“遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的聲明”,就是管理層要承諾所提供的財(cái)務(wù)會計(jì)信息遵循了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則,并對此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國新修訂的刑法規(guī)定,上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違背對公司的忠實(shí)義務(wù),利用職務(wù)便利,操縱上市公司,致使上市公司利益遭受重大損失的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;致使上市公司利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。新準(zhǔn)則細(xì)化了信息披露,實(shí)際上通過財(cái)務(wù)報(bào)告公開了企業(yè)與會計(jì)處理相關(guān)的所有信息,將企業(yè)暴露在公眾面前,從另外一個(gè)層面加大了對企業(yè)管理層的監(jiān)督力度,對此企業(yè)管理層必須有清醒的認(rèn)識。(二)新準(zhǔn)則要求企業(yè)進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部治理,優(yōu)化管理決策新準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性趨同,為企業(yè)制定會計(jì)政策和提供財(cái)務(wù)會計(jì)信息搭建了一個(gè)國際化的平臺。同時(shí),新準(zhǔn)則根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況,充分考慮我國國情,對企業(yè)合并等也做出了有別于國際慣例的規(guī)定。不管怎樣會計(jì)準(zhǔn)則還是有很多缺陷的:絕對完美的會計(jì)準(zhǔn)則模式是不存在的,原則基礎(chǔ)準(zhǔn)則與規(guī)則基礎(chǔ)準(zhǔn)則相比較也有其不可避免的缺陷,例如不能避免會計(jì)操縱行為、加大會計(jì)職業(yè)界風(fēng)險(xiǎn)、降低會計(jì)信息可比性等,而且由規(guī)則基礎(chǔ)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)向原則基礎(chǔ)準(zhǔn)則的成本也將居高不下。上述這些改革舉措,勢必將影響企業(yè)的管理與決策,影響企業(yè)的業(yè)務(wù)流程與管理方式。二、我國會計(jì)制度改革存在著以下不足(一)現(xiàn)行會計(jì)制度在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計(jì)制度應(yīng)包括和覆蓋全部會計(jì)實(shí)務(wù),使每一會計(jì)行為,每一會計(jì)事項(xiàng)都有相應(yīng)的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計(jì)制度應(yīng)是在會計(jì)目標(biāo)統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計(jì)制度構(gòu)成的有機(jī)體系。然而,我國現(xiàn)行的會計(jì)制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計(jì)事項(xiàng)由國家統(tǒng)一制定,在構(gòu)成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)一些現(xiàn)代會計(jì)分支尚未納入會計(jì)規(guī)范體系。近年來,隨著會計(jì)領(lǐng)域的改革開放以及會計(jì)理論研究的深化,一些新的會計(jì)分支,如人力資源會計(jì)、質(zhì)量成本會計(jì)、物價(jià)變動會計(jì)、金融工具會計(jì)等早已為人們所熟悉,然而,有關(guān)這些會計(jì)分支,我國目前尚無具體的制度或準(zhǔn)則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計(jì)規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認(rèn)識到需要通過會計(jì)系統(tǒng)確認(rèn)和計(jì)量人力資源的耗費(fèi),需要核算與報(bào)告物價(jià)變動對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報(bào)告金融資產(chǎn)、金融負(fù)債及其對股東權(quán)益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準(zhǔn)則、制度,使得企業(yè)會計(jì)人員力不從心,或只能按各自的需要做出不規(guī)范的會計(jì)處理。(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計(jì)規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個(gè)層次的會計(jì)規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點(diǎn)和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計(jì)核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計(jì)規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計(jì)制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導(dǎo)致企業(yè)成本不實(shí)、賬目不清、數(shù)據(jù)不真。(二)會計(jì)制度改革的國際化進(jìn)程緩慢企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國會計(jì)在國際化進(jìn)程中邁出了關(guān)鍵的一步,但進(jìn)展卻不盡人意?,F(xiàn)行會計(jì)規(guī)范在許多方面與國際準(zhǔn)則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關(guān)固定資產(chǎn)折舊、存貨計(jì)價(jià)等會計(jì)方法,國際會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會計(jì)準(zhǔn)則和制度中,有關(guān)這些方法的選擇作了較嚴(yán)格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計(jì)程序和方法,如加速折舊法、成本與市價(jià)孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應(yīng)用的范圍上受到嚴(yán)格限制。再如,國際會計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)集團(tuán)分部業(yè)績報(bào)告的編制、通貨膨脹條件下的財(cái)務(wù)報(bào)告等均制定了相應(yīng)的會計(jì)準(zhǔn)則,而我國尚缺乏這方面的準(zhǔn)則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會計(jì)信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計(jì)準(zhǔn)則與上市地或子公司所在地會計(jì)準(zhǔn)則編制兩套口

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