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水利工程論文-淺談水電建設安全管理基本要點摘要:隨著時代的發(fā)展,現代化先進機械設備的安全運用,安全資金投入越來越多,加快了水電建設的安全管理步伐。關鍵詞:水電建設安全管理安全檢查科學發(fā)展觀0引言本人長期從事水電建設安全管理工作,從葛洲壩水電工程建設到三峽水電工程建設以及其他水電工程建設,無論是面板堆石壩還是雙曲拱壩以及重力壩,作為一個安全管理者,在安全管理上首先要抓住安全管理基本要點,只有這樣才能避免那種不知從何做起的被動局面。在水電工程建設中,對于安全管理未覆蓋的地方,應立即進行完善、補充以及持續(xù)改進。1水電建設所處的環(huán)境水電建設的環(huán)境不同于其它施工工程的建設環(huán)境,首先是環(huán)境的不安全因素極為復雜,一般水電站大多數是建設在深山、高山峻嶺兩岸陡峭之中,每座大壩的設計不同,施工方法不同,施工環(huán)境也不同,以及施工時間的要求等多種因素的影響,工程施工變化大,工程的復雜性、多變性,導致了施工環(huán)境變化大,增加了水電建設施工安全生產的管理難度,因而容易造成一些安全事故的發(fā)生。2幾個基本要點2.1建立安全管理體系2.1.1建立安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網絡,堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構。在項目部安委會的領導下,開展安全工作,對工程項目安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一協(xié)調,統(tǒng)一管理”。2.1.2建立健全安全生產責任制,層層制定各級人員的安全責任制,并且符合安全法、建筑法、建設工程安全生產管理條例、勞動保護法、環(huán)境保護法及公司管理制度等,使項目部各級人員明確自己的安全文明生產責任,實行用制度約束人,用制度來管人的模式,把安全工作做到“橫向到邊,縱向到底”的效果。2.2安全教育培訓安全生產教育培訓應貫穿整個施工生產全過程,覆蓋工程項目部的所有人員,重點是新進場的新員工及農民工,特別是新進場的農民工,這些人流動性大,安全知識缺乏,安全意識淡薄。在當今提倡管理型的水電工程建設中,大量的工程施工任務,要靠他們去完成,提高農民工的安全意識,杜絕各類事故的發(fā)生,需要對他們進行定期或不定期安全教育及技能培訓,只有這樣才能控制人的不安全行為。對于特殊工種必須進行相關專業(yè)安全教育培訓,從業(yè)人員必須堅持持證上崗,未取得特殊工種操作證或證件過期的人員,不得從事特殊工作。2.3安全檢查安全檢查分為綜合性的安全檢查和專項安全檢查,它是安全管理的重要組成部份。每月定期或不定期的開展安全大檢查活動,對施工過程中行為及設施以及環(huán)境進行安全檢查,以確保符合安全要求,對存在的隱患進行分析,采取糾正和預防措施,從而把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.4安全巡視2.4.1安全人員的工作崗位在施工現場,環(huán)境較為復雜,各種不利安全因素太多,這就要求作為一個安全管理人員,要善于發(fā)現問題,善于處理問題,尤其是在緊急、危險、關鍵時刻要有正確處理的能力。例如,2005年12月,我在福建牛頭山水電站工作,一次在大壩上安全巡視時,發(fā)現壩下左邊坡洞(原地質探洞,后擴挖改為山體排水洞)內運出來的渣是泥夾石,我立即從壩上趕到洞內,把洞內當時正在出渣的8名湖南籍民工叫出來,命令他們停止作業(yè),并及時通知監(jiān)理、業(yè)主、設計單位到施工現場查看。經查看后,立即修改方案,改為明挖,從而及時消除了事故隱患,防止事故發(fā)生。2.4.2作為安全管理人員要善于學習各科安全知識,努力提高自身的業(yè)務水平,因為安全涉及面廣,不僅要懂國家法律法規(guī),還要懂電氣、機械、火工材料、易燃易爆等相關知識。面對此情況,只有加強學習,掌握相關知識,深入施工現場實際中去,了解掌握施工過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而提高自身的業(yè)務素質。2.4.3反習慣性的違章,控制人的不安全行為,要從操作規(guī)程、規(guī)范著手,使操作人員正確操作設備,對于違章作業(yè)的人員,要加強安全教育,正確使用佩戴勞保用品,指出違章作業(yè)危險性以及后果,從而使他們提高安全意識,自己去控制不安全行為,把“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩?,充實項目部安全文化的內涵?.5開展危險源的辨識與控制。2.5.1開展危險源的調查與辨識首先要從基礎開始,發(fā)動群眾查找危險源,對危險源進行辨識,使大家都知道危險源、認識危險源,從而更好的制定危險源的控制措施,根據不同危險源采取不同的方法,如:約束人的不安全行為;消除物的不安全狀態(tài);在約束人的不安全行為的同時,消除物的不安全狀態(tài);采取隔離防護措施,使人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)不相遇。2.5.2制定重大事故應急處理、救援預案并定期演習。制定重大事故應急預案,必須符合本項目的實際情況,如:消防、防汛、交通事故、地質災害等預案,一定要定期演習,通過演習,從中發(fā)現存在著的問題,從而持續(xù)改進,演習一定要認真,通過演習使大家掌握應急處理、救援的相關知識及應變能力,如果不演習,人們的安全防范意識得不到提高,發(fā)現不了實際中存在的問題,預案編得再好,也是一紙空文,經不住突發(fā)災害的考驗,將毫無意義。如最近某水電站工地發(fā)生一起泥石流地質災害,事故發(fā)生前,一位年過花甲的材料管理人員發(fā)現暴雨很大,感覺情況不妙,立即叫醒他的孫女兒和老伴,迅速逃往安全的地方,成功脫險,避免了眼前的大災難。而一些不少遇難的年輕力壯的年輕人呢?他們卻沒有逃脫這次災難,被泥石流瞬間而吞沒。這災難說明了什么?告誡了我們什么?感受到了什么?從中我們可以看出安全防范意識是多么重要啊!這是一個決不能忽視的問題。所以這就要求我們必須加強演習,通過這些活動,從而增強我們的安全防范意識,提高我們的應急處理能力。2.6樹立安全科學發(fā)展觀的思想回顧水電建設史,除不可抗拒的自然災害事故以外,一切事故都是可以避免的,也是可以預防的,現代安全管理強調在施工過程中要做好預知、預防工作,盡可能將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。正確處理好安全與危險并存,安全與生產統(tǒng)一,安全與進度互促,安全與效益兼顧的關系,要做到六個堅持,即堅持管理生產同時管安全、堅持目標管理、堅持預防為主的方針、堅持動態(tài)安全管理、堅持過程控制、堅持持續(xù)改進。綜上所述,安全生產是水電建設的頭等大事,也是一項復雜的系統(tǒng)安全工程,需要全員管理、全方位、全天候、全過程的控制,隨著人們安全意識的提高,安全管理要不斷加強。隨著時代的發(fā)展,現代化先進機械設備的安全運用,安全資金投
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