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水利工程論文-虛擬水與水安全摘要:虛擬水是水資源領(lǐng)域的新概念,近年來(lái),在與水相關(guān)的國(guó)際會(huì)議上成為討論的熱門話題。初步探討了虛擬水和虛擬水貿(mào)易,認(rèn)為虛擬水作為非真實(shí)意義上的水,是通過(guò)商品交易或服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,虛擬水貿(mào)易主要表現(xiàn)在糧食貿(mào)易上,虛擬水與水安全和國(guó)家安全有著密切關(guān)系。虛擬水的提出,改變了原有的一些思維方式,拓寬了水資源研究的領(lǐng)域,樹立了水資源管理的新理念,最終提供了一條解決干旱地區(qū)缺水的新途徑。關(guān)鍵詞:虛擬水虛擬水貿(mào)易水安全一、虛擬水及其特征虛擬水是由倫敦大學(xué)亞非研究院教授在世紀(jì)年代中期提出的新概念,是指生產(chǎn)商品和服務(wù)所需要的水資源數(shù)量。目前虛擬水是國(guó)際上與水資源相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液凸芾碚哒務(wù)摰臒衢T話題,年月日在日本京都舉行的第三屆世界水論壇,對(duì)“虛擬水”進(jìn)行了熱烈討論。虛擬水的特征主要有三點(diǎn):第一,非真實(shí)性。顧名思義,虛擬水不是真實(shí)意義上的水,而是虛構(gòu)的水,是以“虛擬”的形式包含在產(chǎn)品中的“看不見”的水,因此虛擬水也被稱為“嵌入水”和“外生水”?!扒度胨敝柑囟ǖ漠a(chǎn)品以不同的形式包含有一定數(shù)量的水,如生產(chǎn)糧食需要用水來(lái)灌溉,牛肉需要消耗萬(wàn)水,這就是在產(chǎn)品背后看不見的虛擬水。“外生水”暗指進(jìn)口虛擬水的國(guó)家或地區(qū)使用了非本國(guó)或本地區(qū)的水這一事實(shí)。第二,社會(huì)交易性。虛擬水是通過(guò)商品交易即貿(mào)易來(lái)實(shí)現(xiàn)的,沒有商品交易或服務(wù)就不存在虛擬水,并且強(qiáng)調(diào)社會(huì)整體交易,非個(gè)體交易,商品交易或服務(wù)越多,虛擬水就越多。第三,便捷性。由于實(shí)體水貿(mào)易運(yùn)輸距離長(zhǎng)遠(yuǎn)、成本高昂,這種貿(mào)易通常是不現(xiàn)實(shí)的,而虛擬水以“無(wú)形”的形式寄存在其他的商品中,相對(duì)于實(shí)體水資源而言,其便于運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)使貿(mào)易變成了一種可以緩解水資源短缺的有用工具。二、虛擬水貿(mào)易及其作用虛擬水貿(mào)易是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)(一般是缺水國(guó)家或地區(qū))通過(guò)貿(mào)易的方式從另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)(一般是水資源豐沛的國(guó)家或地區(qū))購(gòu)買水密集型農(nóng)產(chǎn)品或高耗水工業(yè)產(chǎn)品,目的是獲得水和糧食的安全,以確保國(guó)家安全。虛擬水貿(mào)易并非新生事物,它是商品交易的產(chǎn)物,是虛擬水存在的特征屬性,其歷史同糧食貿(mào)易一樣悠久。同時(shí),虛擬水?dāng)?shù)量也隨貿(mào)易的增長(zhǎng)一直在穩(wěn)定地增長(zhǎng)。虛擬水貿(mào)易主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上尤其是糧食貿(mào)易。國(guó)家和地區(qū)之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,從某種意義上來(lái)說(shuō),是以虛擬水的形式在進(jìn)口或出口水資源。以往,人們?cè)谶M(jìn)行商品交易和服務(wù)時(shí),沒有意識(shí)到商品背后存在的虛擬水及其重要性。隨著人口的增長(zhǎng),干旱半干旱國(guó)家或地區(qū)的水資源越來(lái)越匱乏,導(dǎo)致這些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了水危機(jī),且水安全問(wèn)題造成糧食安全并直接威脅到國(guó)家安全。因此,為了解決水安全問(wèn)題,現(xiàn)在一些缺水國(guó)家已清楚認(rèn)識(shí)到水資源壓力問(wèn)題和以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形式存在的虛擬水之間的聯(lián)系,并在有意識(shí)地進(jìn)行這類進(jìn)口貿(mào)易,如摩洛哥、約旦、以色列和埃及。通過(guò)貿(mào)易建立起水資源豐沛地區(qū)糧食的供給與改善缺水地區(qū)水資源匱乏狀況之間的聯(lián)系,使得缺水國(guó)家或地區(qū)避免去尋找水源,而是進(jìn)行大量的、虛擬水含量高的糧食貿(mào)易。因此,虛擬水貿(mào)易可以緩解進(jìn)口國(guó)或地區(qū)自身的水資源壓力,為這些國(guó)家和地區(qū)提供一種替代水資源供給的經(jīng)濟(jì)有效的途徑。通過(guò)適當(dāng)而公平的貿(mào)易協(xié)議進(jìn)行虛擬水貿(mào)易,對(duì)于促進(jìn)干旱國(guó)家或地區(qū)節(jié)水,提高全球或區(qū)域的糧食安全,改善生態(tài)環(huán)境都具有積極意義。無(wú)形的虛擬水貿(mào)易也可以使政府和水問(wèn)題專家避免陷入無(wú)休止的水資源安全性的爭(zhēng)論中。但是,虛擬水貿(mào)易也存在負(fù)面的影響,可能出現(xiàn)忽視局部水平衡狀況的趨勢(shì),對(duì)出口虛擬水的國(guó)家和地區(qū),會(huì)因?yàn)檫@一貿(mào)易對(duì)其自身環(huán)境產(chǎn)生影響(如過(guò)度開發(fā)當(dāng)?shù)氐乃Y源和其他自然資源)。對(duì)進(jìn)口虛擬水的國(guó)家和地區(qū),如果不能提供其他一些可選擇的作物給農(nóng)民種植或者提供其他的就業(yè)方式,虛擬水貿(mào)易會(huì)剝奪這些農(nóng)民和他們家庭的生計(jì)。因此,如果將虛擬水貿(mào)易作為一項(xiàng)政策,則需要研究虛擬水貿(mào)易對(duì)于當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、文化以及政治方面的影響以及它們之間的相互作用,并應(yīng)分析虛擬水對(duì)于地緣政治重要性的影響。三、虛擬水與水安全水安全通常指有充足的水資源滿足人類社會(huì)的物質(zhì)需求、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的維護(hù)。水安全主要包括供水安全、防洪安全和水質(zhì)安全。水資源短缺、洪澇災(zāi)害、水質(zhì)污染直接影響飲水安全、健康安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全和生態(tài)安全等。與虛擬水相關(guān)的水安全主要是供水安全。水安全問(wèn)題的出現(xiàn)有三方面的原因:一是水資源的不可替代性,水資源是人類生存與社會(huì)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)資源,因此水資源被稱為基礎(chǔ)性自然資源;二是水資源供給的有限性,水資源是稀缺資源,人口增長(zhǎng)是水資源稀缺的最原始驅(qū)動(dòng)力,由于不能滿足人們對(duì)水資源日益增長(zhǎng)的需要,因此存在水資源數(shù)量和質(zhì)量等安全供給問(wèn)題;三是水資源系統(tǒng)的整體性,水資源系統(tǒng)內(nèi)部存在內(nèi)在聯(lián)系、構(gòu)成一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),如果水資源系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭受破壞(例如水質(zhì)污染)會(huì)導(dǎo)致水資源系統(tǒng)功能衰減甚至消亡,進(jìn)而產(chǎn)生水安全問(wèn)題。自虛擬水概念提出以來(lái),虛擬水理論已經(jīng)在水資源短缺的國(guó)家和地區(qū)得到了一定的應(yīng)用。約旦和以色列等一些干旱國(guó)家已經(jīng)有意識(shí)地制定了規(guī)劃政策以減少高水分產(chǎn)品的出口,特別是農(nóng)作物的出口。實(shí)際上這些國(guó)家已將虛擬水視為非常重要的、增加的水資源,他們以虛擬水形式進(jìn)口的水量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其出口的虛擬水量。據(jù)有關(guān)專家估算,中東地區(qū)每年靠糧食貿(mào)易購(gòu)買的虛擬水?dāng)?shù)量相當(dāng)于整個(gè)尼羅河的年徑流量。因此,通過(guò)增加虛擬水,可以平衡區(qū)域水資源,緩解缺水國(guó)家和地區(qū)水資源短缺,保障當(dāng)?shù)厮Y源安全。四、虛擬水與國(guó)家安全水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。全球性的人口、資源、環(huán)境和生態(tài)等危機(jī)的出現(xiàn),導(dǎo)致人們的國(guó)家安全觀念有了質(zhì)的變化,水資源安全問(wèn)題不僅僅是資源安全問(wèn)題,已成為關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的重大戰(zhàn)略安全問(wèn)題,直接關(guān)系到國(guó)家的安全,是影響國(guó)家安全的關(guān)鍵組成部分。如以色列及阿拉伯鄰國(guó)的約旦河水之爭(zhēng),美國(guó)和加拿大的哥倫比亞河爭(zhēng)端,印度與巴基斯坦的印度河爭(zhēng)端以及跨越歐洲八國(guó)的多瑙河爭(zhēng)端等水資源國(guó)際分配的水事矛盾,已是尖銳的國(guó)家安全問(wèn)題。糧食作為人類的生活必需品攜帶有大量的虛擬水,是當(dāng)前世界貿(mào)易中數(shù)量最大的商品。由于糧食的生產(chǎn)離不開水,因此水安全問(wèn)題還可以通過(guò)糧食安全影響到國(guó)家安全。干旱國(guó)家和地區(qū)可以通過(guò)出口高效益低耗水產(chǎn)品、進(jìn)口本地沒有足夠水資源生產(chǎn)的糧食產(chǎn)品,以貿(mào)易的形式最終解決水資源短缺和糧食安全問(wèn)題。對(duì)參與虛擬水貿(mào)易的國(guó)家或地區(qū)來(lái)說(shuō),通過(guò)貿(mào)易能增強(qiáng)這些國(guó)家和地區(qū)糧食安全的相互依賴性,減輕國(guó)家或地區(qū)之間因?yàn)樗蚣Z食問(wèn)題所引起的直接沖突,創(chuàng)造持久的合作關(guān)系,維護(hù)國(guó)家安全。五、幾點(diǎn)啟示虛擬水的理念改變了解決問(wèn)題的思維方式虛擬水的提出,突破了以往的傳統(tǒng)觀念和因襲思維方式,它要求水利工作者從原有的以水為中心的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樵谒鈱ふ医鉀Q水資源分配和水資源管理的途徑,運(yùn)用“大水利”的系統(tǒng)理念和方法找尋與水問(wèn)題
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