政治其它相關(guān)論文-關(guān)于21世紀(jì)我國東部大海洋戰(zhàn)略的思考中國是一個陸海兼具的國家。自古以來海洋就與華夏民族的生存與發(fā)展、國家的統(tǒng)一強大、社會的穩(wěn)定繁榮、人民的生產(chǎn)和生活休戚相關(guān)。中國位于太平洋西岸。此一地理特征決定了海洋構(gòu)成中華民族的半壁江山。在世紀(jì)之交,國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速發(fā)展20余年，順利收回香港和澳門主權(quán)之后,作為一個上升中的大國，如何實現(xiàn)江澤民總書記最近提出的中華民族在21世紀(jì)的“偉大復(fù)興”的號召，如何設(shè)計新世紀(jì)中國的整體發(fā)展戰(zhàn)略，如何認(rèn)識建設(shè)海洋強國與實現(xiàn)偉大復(fù)興古今中外的史實說明，凡大力向海洋發(fā)展的國家，皆可國勢走強；反之，則有可能淪為落后挨打的地步。昔日的海上強國葡萄牙、西班牙和荷蘭，當(dāng)年的日不落帝國英國，二戰(zhàn)后的兩個超級大國之一蘇聯(lián)，和現(xiàn)在盛氣凌人、不可一世的美國，無一走的不是海上興兵強國之路。我們中華民族5000年的文明史，更是直接證明中國的統(tǒng)一、穩(wěn)定、繁榮和昌盛與海洋休戚相關(guān)。中華民族的興衰和恥辱均與海洋密切相關(guān)。秦朝的統(tǒng)一，西漢的強盛，唐朝的繁榮，明朝以后的“海禁”，清朝末期的挨打，以及近代海防危機和現(xiàn)代海洋權(quán)益之爭，無一不折射出海洋對中華民族歷史進(jìn)程的重大影響。認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗可以看出，重陸輕海是中華民族在過去四、五百年間由強到弱，大國地位不保，以及1840年鴉片戰(zhàn)爭后的100在人類發(fā)展歷史上，東西方均有過各自的海洋文明。西方海洋文明的突出特點是對外探索，冒險，擴張和侵占，其根本的目的是發(fā)現(xiàn)和開辟海外市場和殖民地。換言之，西方海洋文明從本質(zhì)上來說，是外向型的。我國古代海洋文明是黃土文化和農(nóng)耕意識在海洋上的延續(xù)，其特點是閉關(guān)自守，主要目的是維護(hù)和宣揚以我為主的封建統(tǒng)治和文化?？傊?，以我國為代表的東方海洋文明的本質(zhì)是內(nèi)向型的。雖然在元末明初的鼎盛時期，中國的科技，經(jīng)濟(jì)，文化和社會發(fā)展均居世界領(lǐng)先地位，并且也曾一度走出國門（鄭和七下西洋），但最終并未形成向外發(fā)展的有利結(jié)局。中、西兩種海洋文明之差異，就在于前者是以陸定海，而后者是以海定陸。在一定意義上講，此種差異奠定了世界格局的基礎(chǔ)，并影響了其后的自本世紀(jì)60年代開始，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，把人類對海洋的認(rèn)識和開發(fā)利用帶進(jìn)了一個嶄新的歷史時期。世界范圍內(nèi)投入海洋的科技力量和資金不斷加大，海洋的調(diào)查研究和勘探開發(fā)突飛猛進(jìn)，新興海洋產(chǎn)業(yè)和高新科技不斷涌現(xiàn)。尤其是進(jìn)入80年代以來，在世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流的推動下，國際社會對海洋的認(rèn)識和運用，已不再局限于傳統(tǒng)的航運、捕撈和軍事利用等活動，而是把海洋作為人這一時期，盡管我國海洋事業(yè)也取得了重大發(fā)展，但在海洋上仍然面臨嚴(yán)峻的形勢和尖銳的挑戰(zhàn)。首先，從海洋觀念方面來說，由于我國歷史上以農(nóng)立本，全民自上而下的海洋意識淡薄。這樣一個帶根本性的問題至今沒有徹底改變。其次，從環(huán)境和資源角度來看，由于人口膨脹和開發(fā)廣度擴大，海洋環(huán)境總體上呈污染加重趨勢。海域生態(tài)環(huán)境惡化，海洋資源遭到破壞。再次，從行政管理方面來說，海洋管理機構(gòu)不健全，綜合管理能力薄弱，執(zhí)法力量分散。最后，從海洋權(quán)益角度看，中國與所有海洋鄰國存在劃界爭議，并有島嶼被侵占的復(fù)雜情況存還應(yīng)該指出，由于歷史等諸多原因，我們至今缺乏一個全面的海洋發(fā)展戰(zhàn)略。海洋工作尚未列入國家的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。總起來說，從縱向上比，我國的海洋事業(yè)在過去50年間的確取得了長足的進(jìn)步和發(fā)展。但從橫向上比，我們同世界上新世紀(jì)的到來，為中華民族的偉大復(fù)興，提供了一次不可多得的歷史契機。在世紀(jì)之交，世界邁向多極化之際，中國作為一個上升中的大國，如何抓住機遇，面對挑戰(zhàn)，爭取在21世紀(jì)中葉以前把中國建設(shè)成一個現(xiàn)代化的富強國家，是擺在我們面前的一個重要任務(wù)。當(dāng)前的工作之一，就是應(yīng)該從國家21世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識海洋在國家生活中的重要性，爭取把海洋工作列入國家的議關(guān)注海洋，利用海洋，經(jīng)略海洋，是中華民族發(fā)展史上的不絕之聲。15世紀(jì)初，我國偉大的世界航海先行家鄭和就指出：“國家欲富強，不可置海洋于不顧。財富取之海，危險也來自海上，一旦他國之首奪取南洋，華夏危矣?！蔽覈鴤ゴ蟮母锩刃姓邔O中山先生也曾寫到：“昔時之地中海問題，大西洋問題，我可付諸不知不問也，惟今后之太平洋問題，則實關(guān)于我中華民族之生存，中華國家之命運者也。人云以我為主，我豈能付之不知不問乎？”海權(quán)“操之在我則存，操之在人則亡?！痹S多年前我們的先人和革命先行者的思想和主張，至今仍黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心也同樣十分重視海洋問題。1953年，毛澤東同志為海軍題詞：“為了反對帝國義的侵略，我們一定要建立強大的海軍”。1979年，鄧小平指出：我們的戰(zhàn)略是近海作戰(zhàn)，近海就是太平洋北部。江澤民同志最近也指出：“我們一定要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識海洋，增強全民族的海洋意識”；“為建21世紀(jì)在我國實施東部大海洋戰(zhàn)略，具有現(xiàn)實必要性和可行性。中國是世界人口的頭號大國，陸地空間不足，資源有限，海洋是今后可持續(xù)發(fā)展的最后空間。在國家統(tǒng)一問題上，香港和澳門回歸后，臺灣問題更加突出。臺灣問題的和平解決，必須依賴強大的海上力量作為后盾。臺灣問題的解決，可以作為東部大臺灣問題解決之后，外國的武力威脅也將是長期存在的。中國自北向南，完全處在由島鏈形成的半閉海狀態(tài)，沒有強大的海洋力量，就無法保證安全的出海通道。由于多年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中國從1993年已由石油凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。目前年進(jìn)口石油4000多萬噸，約占全部石油需求的五分之一。從中長期看，石油需求的一半可能依賴進(jìn)口。海上通道和能源安全保障將是21世紀(jì)初葉我國面臨的又一個新問題。我國在維護(hù)海洋權(quán)益方面面臨十分嚴(yán)峻的形勢，在有可能劃歸我國管轄的幾百萬平方公里海域中，有相當(dāng)一部分屬于爭議區(qū)。島嶼歸屬和劃界爭議的解決，漁業(yè)和油氣資源爭端，同樣需要強大的綜合海上力量作為保證。中華民族要在21世紀(jì)實現(xiàn)騰飛和復(fù)興，建設(shè)海洋強國是不可或缺的內(nèi)容。這樣才能使中國真正成為一個屹立于世界民族之林的大國。海洋強國的概念主要包括海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技和海洋軍事等三方面的內(nèi)容。第一，海洋經(jīng)濟(jì)強國。海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占到國民生產(chǎn)總值的20%以上，使海洋開發(fā)總體實力逐步接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平。第二，海洋科技強國。在國內(nèi)，推動科學(xué)發(fā)展，大力提高技術(shù)能力建設(shè)。“十五”期間使海洋科技貢獻(xiàn)率從30%左右提供到50%左右，2015年提高到60%，為我國現(xiàn)代化事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。第三，海洋軍事強國。建設(shè)一支以海軍為主體的海上綜合力量，有能力保證臺灣問題的解決，有能力反封鎖反制約，有能力保護(hù)未來我國的海上運輸線。此外，海洋強我國已經(jīng)決定實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展。西部大開發(fā)的重點包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資源開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)和環(huán)境保護(hù)和人才的培訓(xùn)和引進(jìn)等。西部大開發(fā)是我國21世紀(jì)初葉國家發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策和舉措，是一項中期發(fā)展戰(zhàn)略。同時，還應(yīng)考慮和啟動?xùn)|部的大海洋戰(zhàn)略。東部建國以來，特別是經(jīng)過20多年的改革和開放，我們國家的經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展，綜合國力有了很大提高，我們走向海洋的時機已經(jīng)到來，條件已基本成熟。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，將為制定和實施建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。因此我們認(rèn)為，中國在21世紀(jì)的發(fā)展，應(yīng)該是東、西兩翼的發(fā)展戰(zhàn)略。西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是開發(fā)內(nèi)在的空間和資源；東部大海洋戰(zhàn)略，是發(fā)展外在的空間和資源。兩者相輔相成，振興中華民族的目標(biāo)是一致的。一個真正意義上的世界大國，同時必須是海洋強國。建設(shè)太平洋地區(qū)海洋強國，是實現(xiàn)江澤民總書