精選資料彭澤縣總工會機關內(nèi)部管理制度 為鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動所取得的成果，貫徹落實彭澤縣關于加強干部作風整頓的若干意見文件精神，努力使縣總機關各項工作做到：職責清晰、相互通暢、管理有序、運轉靈活、服務高效、特制訂彭澤縣總工會機關內(nèi)部管理制度，望遵照執(zhí)行。一、首問責任制（一）、首問責任制的內(nèi)涵及范圍首問責任制是規(guī)范機關工作人員接待服務對象工作的責任制，是受理和處理工作中面對的問題的有效工作程序，是機關工作人員為領導、為基層，特別是為群眾搞好服務的一種保障措施。（二）、首問責任制的有關責任人的劃分實行首問責任制的部門，凡第一個受理群眾來電來訪的，第一個發(fā)現(xiàn)工作中存在問題 ，第一個接受領導交辦任務的機關工作人員即為首問責任制的直接責任人。凡受理服務對象問詢事項的部門，分管領導即為首問責任制的主要責任人。各部門的負責人即為首問責任制的第一責任人。（三）、首問責任制的工作程序1、機關工作人員接待服務對象時，首先要告知服務對象自己的身份，以方便實行監(jiān)督。2、認真做好記錄。把服務對象的要求，自己發(fā)現(xiàn)的問題及領導交辦的任務要求等基本情況記錄下來。3、妥善進行處理。首問事項屬直接責任人職責范圍內(nèi)的，由直接責任人嚴格按照“一次性告知”的辦事時限處理，若手續(xù)完備應及時辦結，如不屬于自己職責范圍內(nèi)的，首問責任人應負責引導，幫助服務對象快捷找到辦事部門和經(jīng)辦人。4、及時請示匯報。有關問題屬于自己職責范圍但無權處理的，直接責任人應及時向主要負責人匯報；主要負責人能處理的應及時處理抓好落實，不能處理應及時報告。第一責任人接到報告后，要及時研究解決并抓好落實，超出自己職責范圍的，要做好登記，轉有關部門，或提出處理意見，向上級有關部門或領導匯報。對需要多個單位或部門解決的事項，由首問單位或部門的第一責任人簽署意見后送上級分管領導協(xié)調(diào)解決。遇突發(fā)事件，第一責任人要靠前指揮，疏通矛盾，同時，盡快向上級報告。5、認真做好情況反饋。處理過程和結果必須及時反饋給當事人，直接責任人處理事項由直接責任人“一次性告知”，主要負責人和第一責任人抓落實的事項必須指定專人反饋。二、行政不作為責任追究制為加強縣總機關效能建設，樹立機關工作人員高度的工作責任感，特制定行政不作為責任追究制度。（一）、行政不作為追究指縣總機關工作人員由于嚴重不負責任，不履行或不正確履行自己的工作職責，致使國家、集體和人民利益遭受損失的，必須追究其行政及經(jīng)濟上的責任。（二）、 行政不作為的種類1.對符合縣委、縣政府、市總工會和國家法律、法規(guī)有關規(guī)定的事項拖延不辦、互相扯皮推諉的；2.不履行或不正確履行職責，造成管理、服務對象辦事時限延誤或損失的；3.不給好處不辦事，利用管理和審批職權吃、拿、卡、要的；4.工作作風粗暴惡劣，違反群眾利益造成不良影響的；5.在工作中不負責任，造成嚴重事故或使國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失的；6.在執(zhí)紀執(zhí)法、行政管理工作中徇私舞弊的；7.其他失職、瀆職行為的。三、 責任追究及查處上述行為情節(jié)輕微者，應給予效能告誡，不夠效能告誡的，應給予誡勉教育；情節(jié)嚴重者，應追究黨紀、政紀責任；構成犯罪的，移送司法機關處理。四、公文限時辦結制為改進縣總機關作風，提高工作效能，建立和健全效能工作機制，特制定公文限時辦結制度。（一）、凡上級機關和領導的決定、命令、交辦事項等必須堅決執(zhí)行，盡快處理。（二）、對上級機關或領導的批復（示）件和上級機關協(xié)調(diào)在部門間征求意見、會簽等方面的文件，自收理之日起始應隨件附經(jīng)辦情況表，經(jīng)辦人應簽字載明各經(jīng)辦環(huán)節(jié)辦理時間，以示負責。（三）、對下級機關或組織上報的請示等，實行限時審批或辦結。凡法律、法規(guī)、規(guī)章已明確要求的，必須嚴格執(zhí)行；法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定時限的，要自行確定審批時限，并告知當事單位或當事人；超過時限沒有答復的事項，應視為同意。（四）、機關工作人員對組織交辦的工作事項，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結，并保證辦理的質量。對全局工作有影響的事項三天內(nèi)辦結；重大事項一天內(nèi)辦結，特殊事項隨到隨辦、，需要調(diào)查的事項三天內(nèi)辦結，一般性事項手續(xù)齊全一天內(nèi)辦結。五、考勤管理制度（一）、上下班時間：機關全體人員須自覺遵守規(guī)定的上下班時間，不遲到不早退，嚴格上班紀律。（二）、請假。機關全體人員有事需要請假按下列程序辦理：一般工作人員半天以內(nèi)向部門負責人請假，報分管副主席批準，一天以內(nèi)向分管主席請假，報主席批準；部門負責人向分管主席請假，報主席批準；副主席向主席請假。（三）、請假手續(xù)。因事請假超過一天的，應以書面形式按請假程序辦好請假手續(xù)，交辦公室備案；因病請假超過三天，應按請假程序辦理請假手續(xù)，并出具醫(yī)院證明材料交辦公室備案。六、接待管理制度（一）、招待的事由1、上級領導及有關職能部門前來視察、調(diào)研、檢查、指導、接洽工作等。2、外地有關單位的訪問、參觀、聯(lián)系工作等。3、城區(qū)外基層工會工作人員前來辦理公務。4、會議。5、主要領導決定的其他事由。 （二）、招待的內(nèi)容 招待的內(nèi)容包括用餐、住宿、煙酒、水果等。 （三）、招待的標準 1、接待城區(qū)外基層工會人員，由辦公室安排工作餐，招待標準30元/人以內(nèi)。 2、接待其他縣（市、區(qū)）總工會主席和上級部門領導及相關單位主要領導，招待標準由主要領導審定。3、未經(jīng)批準而超出標準的招待費，由招待申報人自負。4、陪餐人員數(shù)一般控制在2人以內(nèi)，應為接洽工作的部門負責人及具體辦事人員，必要時分管領導或辦公室負責人可參加。5、中餐不飲酒。 （四）、招待的管理、來客接待由辦公室負責統(tǒng)一安排,實行按標準派單，用餐招待實行對口申報,哪個部門的業(yè)務由分管此部門的領導申報。 、如遇領導不在單位，或其它特殊情況可在電話中請示批準。 、凡未經(jīng)領導同意、未向辦公室申報擅自招待或就餐的，不論何種情況，一律不予審批核銷，由有關人員自行支付一切費用。 、本單位人員在外辦事需就餐,如遇特殊情況，需就餐的，要先向主要領導請示。 、餐后不準留在飯店進行娛樂活動，否則由此發(fā)生的費用自理。七、車輛管理制度（一）、車輛使用原則1.機關車輛由辦公室集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。2.主要領導用車相對固定。3.部門急辦的事項需要用車，必須事先征得分管主席同意，再由辦公室根據(jù)任務和車輛情況作出安排。車輛出縣向常務副主席申請且報主席批準。（二）、駕駛員管理駕駛員要愛惜車輛，保持車輛清潔，保持通訊暢通、服從調(diào)度，未經(jīng)用車領導或辦公室同意不得擅自出車，做到安全、文明行車，對行車違反交通規(guī)則的罰款，無特殊情況一律不報銷。（三）、車輛維修管理駕駛員要提高車輛養(yǎng)護技能，做到小毛病自己動手早發(fā)現(xiàn)早排除，配件部件能修復的不更換，車輛憑單維修，車輛進廠維修或保養(yǎng)由駕駛員先申請維修項目，經(jīng)辦辦公室主任審批后方可修理，無申請審批單的處理費不予結帳。八、辦公室財務管理制度（一）、合理使用經(jīng)費1.使用經(jīng)費需貫徹合理、節(jié)約、高效的原則，嚴格按預算、按制度、按開支范圍和標準掌握各項開支。盡量不簽單，做到日清月結。2.經(jīng)費實行分項管理，?？顚Ｓ?、禁止挪用、禁止無預算開支、禁止不合理的開支。（二）、嚴格報銷手續(xù)1.辦公室經(jīng)費報銷憑原始憑證經(jīng)辦公室主任審核，分管主席同意，主席審批后由財務部撥款。2.手續(xù)不全、憑證短少，記載不準確的不予報銷。3.不符合財務要求的憑證不得報銷。（三）、規(guī)范借款辦法1、預支差旅費。需填寫借款單，由分管主席核定后報主席批準方可辦理借款，借款人出差歸來應及時報賬，逾期一個月，從該同志工資中逐步扣除，再次出差不預支差旅費。2、特殊情況借款。由本人提出申請，同時做出還款計劃，由主席批準，辦理借款。