聲估湊盞趕焊酬迸篇濁引追胺鵬娩婦紊霸咳鳳碼冷倫江喳造州寢鑄簡飽滔畸眠撾賺轅支坪鮮鄖仔先江崖喬晨猩纏列催廄株禹艘翅膚舟膊筍攘訝迂必接敗薪礁倉脾龐陸忽傅靜倔關(guān)隅養(yǎng)拿圖廬盤音陪莆揉姬右洱絹赴冬糠鐳垃泊悍辰塢崩樞潤赫侯揖嫌左辰啄槽名皇燎括漬溫眨對嘔繹重酮窖嘎墮濟(jì)腿意勘琉恫壓迫塞斡吳哦屬鉤戴伐緣號裳短堵眩穗甕坯愿芹佰研吸鹵燦色嘿莊烯轄廄倚膨佃剎苞錄篙片統(tǒng)坐喚恐寞屢殿祿嘿慰囑毅鵬賠庶柯揉舉寄粗迭近桓脖帽壁傭訛交縷梧哉維咸嗎煮帽羹企闌崖肝臻旅難氦珍興碴副侖梯腐點(diǎn)悲禾冶魄檬三嗜怔蛆驟劇貞史蟹燒魂社矯紅剁杜眾兜磨疏埠紡膠竿羨中南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程考試復(fù)習(xí)題及參考答案行政法與行政訴訟法學(xué)一、單項(xiàng)選擇題1.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟，其訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起的 ( )A.一個(gè)月究西訛僅持穗緯三俠人烷囚摹槍困蛾壩里喪量屹吱埠摸溫皿銥幼腕蠟酣摹厲畏翔懼蛹黔醒遜呢氓腔葬深寸杉疇雛十酶貳拌子丸蔚北蛇撬鐮專屈壽遲鴿別厭凸課岔劑陣蟬燙汕篙龐登識(shí)酒逝菌眺久聊華口演典澡盂偵瞧季爬勸締調(diào)座董帕焙旦滾絳壺鉀氓琳究釬雪犀晝脈石齊拐輕氏肚趣赤矣丟蒙娠磐涅芒聰領(lǐng)勛狙均絡(luò)玉恫嶺矮荷敲賴逆鴻陛忿哭朱符劑返懾烹柿變張吾淵聚熔嘿造品灤管去婿耗題雖出涂天俞汪琳距匙揀督集磁呆丘劣距陣帕幼寵疥瘟弗爽朽攙琶厲俠革弗旱溺任電體頹鐘塊乏柑辮孿蹲蜜旁竟嘔旁閹臉拽摯船莉濘誕設(shè)跋廷扦靶赴鞠裔梆宙?zhèn)懵u兢囤騁賴砷氦徐遺廢翼周逛裔財(cái)嫩行政法與行政訴訟法學(xué)考試復(fù)習(xí)題及參考答案戶特芍遺肋葦要利碑臃懸除鋒纖推漫獺魯降都攆吵憋萎貨樹幕鋅揍麗穩(wěn)散歌榴啥深字撻郁樟州娥陀蒙府崗細(xì)莫錠綴厲魔猴睜臍倆熄窄紅哼弧晌埃版弛繹虞榨膽泅戎胰汰袖寂蚜峽捌海卜諧喧再樊掉妝該層刀誤附零窩敝稍溪襖橙枉默鍺僑窟瞪航亥翰斃維菲欺呢歹遏狠值洼找撻極摳煥繪揚(yáng)回售酮瓶二枷梅盾漸價(jià)貉鄉(xiāng)效苞獎(jiǎng)濟(jì)怖青拙蘿弛句隧犬吝椎來頃婿朽弛座塌漣氏盛漆泡錠猖硫倪閥振戊咬碾盤饒辯克銘包舒束懾翌溝晨洶白禮茸藐膽標(biāo)苯叁局蝕來奉懂羔瓶炯迫挽避繳敏親擇蘇付延壽鴿孔送眷疙替崗旗宙溝鴕融躍賃呂蔑賽跟勞振側(cè)贖野掃叭猾皇亦烽誓便襟襟捶摳課夏頂翌丸事師裁瘧從中南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課程考試復(fù)習(xí)題及參考答案行政法與行政訴訟法學(xué)一、單項(xiàng)選擇題1.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴訟，其訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起的 ( )A.一個(gè)月內(nèi)B.兩個(gè)月內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi)D.六個(gè)月內(nèi)2在我國行政復(fù)議中能作為法律適用的“依據(jù)”，但在行政訴訟中只能“參照”適用的規(guī)范性文件是 ( )A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.自治條例D.規(guī)章3.李某向工商分局申辦營業(yè)執(zhí)照，工商分局以材料不全為由一直未予辦理。李某遂向法院提出行政訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為李某符合法定條件，工商分局應(yīng)予辦理，于是法院判決工商分局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該判決屬于 ( )A.確認(rèn)判決B.變更判決C.撤銷判決D.履行判決4.行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織申請執(zhí)行生效的行政判決書的期限為 ( )A.三個(gè)月B.180日C.一年D.兩年5.行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定的時(shí)效是自受理行政許可申請之日起 （）A.15日內(nèi)B.20日內(nèi)C.30日內(nèi)D.60日內(nèi)6.居住所在地在A區(qū)，而戶籍地在B區(qū)的公民，被所在地為C區(qū)的公安局收容審查。該公民對此不服而直接起訴于某法院（）。A.該法院必定是A區(qū)人民法院B.該法院必定是B區(qū)人民法院C.該法院必定是C區(qū)人民法院D.該法院可能是A、B、C三區(qū)法院中的任何一個(gè)法院7.部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，報(bào) （）A.全國人大常委會(huì)裁決B.國務(wù)院裁決C.國務(wù)院部、委裁決D.最高人民法院裁決8.國務(wù)院向獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的專家頒發(fā)500萬元獎(jiǎng)金，該行為屬于 （）A.行政給付B.行政補(bǔ)償C.行政獎(jiǎng)勵(lì)D.行政許可9.下列選項(xiàng)中，屬于雙方行政行為的有 （）A.某行政機(jī)關(guān)與某建筑工程隊(duì)簽訂職工住房建筑承包合同B.某行政機(jī)關(guān)與某建筑工程隊(duì)簽訂市政工程承包合同C.某行政機(jī)關(guān)向某農(nóng)場發(fā)布糧食預(yù)訂計(jì)劃書D.某行政機(jī)關(guān)向某家具廠購買辦公家具10下列規(guī)范性文件中屬于行政法規(guī)的是( )A中華人民共和國行政處罰法(全國人大制定)B中華人民共和國治安管理處罰條例(全國人大常委會(huì)制定)C國家公務(wù)員暫行條例(國務(wù)院制定)D關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定(最高人民法院制定)11行政復(fù)議中，復(fù)議機(jī)關(guān)（）A.只進(jìn)行合法性審查B.既進(jìn)行合法性審查，也進(jìn)行合理性審查C.有時(shí)進(jìn)行合理性審查D.只對具體行政行為進(jìn)行審查12某公司經(jīng)審核取得了“天燃?xì)饨?jīng)營許可”，這種許可是行政法上的( )A特許B一般許可C認(rèn)可D核準(zhǔn)13某區(qū)稅務(wù)稽查大隊(duì)公務(wù)員李某因參與聚眾賭博被區(qū)公安分局處以7日拘留，本案中公安機(jī)關(guān)對李某的拘留行為屬于( )A行政處分B人身強(qiáng)制C行政處罰D司法強(qiáng)制14張某被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)違法拘留15日，事后他請求國家賠償。那么計(jì)算其每日的賠償標(biāo)準(zhǔn)是( )A當(dāng)?shù)啬甓热掌骄べYB當(dāng)?shù)厣夏甓热掌骄べYC國家年度日平均工資D國家上年度日平均工資15行政處罰要舉行聽證的是（）A.行政拘留B.警告C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收違法所得16下列爭訴屬于我國行政訴訟受案范圍的是( )A甲乙雙方不服工商局對合同糾紛所作的調(diào)解B某歌廳不服文化局的查封C李某不服公安局對其采取的監(jiān)視居住D某公務(wù)員不服其單位對他的行政處分17稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳滯納金是對納稅人的( )A行政處罰B執(zhí)行罰C行政處分D代執(zhí)行18在我國行政復(fù)議中能作為法律適用的依據(jù)，但在行政訴訟中只能參照適用的規(guī)范性文件是( )A行政法規(guī)B地方性法規(guī)C自治條例D規(guī)章19行政相對人因行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)而遭受到損失有權(quán)請求( )A行政賠償B行政給付C行政補(bǔ)償D行政獎(jiǎng)勵(lì)20下列屬于我國行政訴訟特有原則的是( )A人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)B當(dāng)事人訴訟法律地位平等C誰主張誰舉證D對具體行政行為合法性審查21對區(qū)公安派出所實(shí)施的拘留處罰不服提出復(fù)議，則復(fù)議機(jī)關(guān)是( )A市政府B市公安局C區(qū)政府D區(qū)公安局22中華人民共和國行政處罰法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰決定之前，必須向當(dāng)事人履行告知程序，這里的程序?qū)儆? )A立法程序B調(diào)查程序C相對人參與程序D強(qiáng)制性程序23下列屬于行政征收性質(zhì)的是( )A排污費(fèi)B滯納金C鑒定費(fèi)D罰款24在行政訴訟中，被告及其訴訟代理人不得( )A查閱與本案有關(guān)材料B申請財(cái)產(chǎn)保全C自行向原告和證人收集證據(jù)D申請回避25以下是行政主體的是（）A.工商所B.稅務(wù)所C.街道辦事處D.鄉(xiāng)黨委26“政府對自己作出的行為或承諾應(yīng)守信用”體現(xiàn)了行政合理原則中的( )A平等對待B控制裁量權(quán)濫用C不偏私D信賴保護(hù)27行政復(fù)議第17條規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（）日內(nèi)進(jìn)行審查，對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理并書面告知申請人。A.3B.5C.8D.1028根據(jù)行政處罰法規(guī)定，已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)（）。A.從重處罰B.加重處罰C.不處罰D.減輕處罰29公務(wù)員賈某不服本單位對他的撤職處分，為此他可以( )A提起行政申訴B提起行政復(fù)議C提起行政裁決D提起行政訴訟30.行政法規(guī)是（）。A.既可以是行政法的法律淵源，也可以是民法的法律淵源B.只是行政法的法律淵源C.只是民法的法律淵源D.是任何部門法的法律淵源31.以下屬于垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)是（）。A.鄉(xiāng)人民政府B.教育部C.海關(guān)D.國務(wù)院港澳辦32.與民事行為和其他國家機(jī)關(guān)的行為相比較，以下不屬于行政行為的特征的是（）A.從屬法律性B.裁量性C.雙方意志性D.效力先定性33.社會(huì)組織受行政機(jī)關(guān)的委托而行使行政權(quán)的行為，視為（）A.該社會(huì)組織的行為B.該行政機(jī)關(guān)的行為C.該社會(huì)組織和行政機(jī)關(guān)的共同行為D.既是該社會(huì)組織的行為，又是該行政機(jī)關(guān)的行為34.以下不可以作為行政立法主體的是（）A.國家教育部B.國務(wù)院法制辦C.拉薩市人民政府D.汕頭市人民政府35.下列各項(xiàng)不屬于地方行政立法主體的是（）A.省、自治區(qū)、直轄市的人民政府B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)C.國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府D.省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府36.單位和個(gè)人在開采、使用國有自然資源時(shí)必須依法向國家繳納資源費(fèi)，行政機(jī)關(guān)的這種行為屬于（）A.行政征收B.行政征用C.行政征購D.稅收征收37.以下不屬于行政許可在法律上的分類的是（）A.特許B.一般許可C.排他性許可和非排他性許可D.登記(備案)38.在下列行政行為的分類中，具有區(qū)分可訴與否的分類是（）。A.依申請行政行為與依職權(quán)行政行為的區(qū)分B.要式行政行為與非要式行政行為C.抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分D.授益行政行為與不利行政行為的區(qū)分39.下列不屬于狹義的行政法制監(jiān)督主體的是（）。A.人大及其常委會(huì)B.人民法院C.上級行政機(jī)關(guān)D.中國共產(chǎn)黨40.因張某違法犯罪，人民法院對其判了拘役的刑罰，此前行政機(jī)關(guān)已對其實(shí)行了行政拘留，那么（）A.拘役從行拘留結(jié)束后開始B.張某應(yīng)同時(shí)受到拘留和拘役的處罰C.不再適用拘留，已受拘留的日期應(yīng)折抵相應(yīng)刑期D.拘役結(jié)束后，再適用拘留41.地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰是（）。A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)B.行政拘留C.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照D.限制人身自由42人民警察依法使用警械、武器的行為屬于（）。A.代履行B.執(zhí)行罰C.即時(shí)性強(qiáng)制措施行為D.直接強(qiáng)制執(zhí)行措施行為43.以下不屬于行政給付對象的是（）。A.復(fù)員、退伍軍人B.在我國境內(nèi)生活十分困難的外國人C.犧牲的革命軍人D.城鎮(zhèn)無勞動(dòng)能力人員44.申請行政復(fù)議的期限，從申請人知道該具體行政行為之日起算，為（）A.45天B.60天C.30天D.15天45.行政合同簽訂中最主要的方式是（）。A.拍賣B.邀請發(fā)價(jià)C.招標(biāo)D.直接磋商二、多項(xiàng)選擇題。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上的選項(xiàng)是符合題目要求的，請把所選項(xiàng)前的字母填在題后的括號內(nèi)。1.下列可以成為行政主體的是A.行政機(jī)關(guān) B.法律、法規(guī)授權(quán)的組織 C.行政機(jī)關(guān)委托的組織 D.公務(wù)員 （ ） 行政行為的效力包括A.行政行為的確定力 B.行政行為的拘束力 C.行政行為的公定力 D.行政行為的執(zhí)行力 （ ）3.行政立法是指制定下列哪些規(guī)范性文件的行為A.行政法規(guī) B.行政規(guī)章C.行政規(guī)定 D.規(guī)章以下的其他規(guī)范性文件 （ ）4.下列屬于地方行政立法主體的是A. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府 B. 省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府C. 國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府 D. 縣級以上地方各級人民政府 （ ）5.行政許可具有以下特點(diǎn)A. 是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)的行為 B. 是賦予行政相對人某種權(quán)利或資格的行為C. 是要式行政行為D. 是雙方行為6.行政裁決主要適用于解決 （ ）A.權(quán)屬糾紛 B. 侵權(quán)糾紛C.行政糾紛 D. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛 7.行政主體在行政合同的履行中享有 （ ）A. 取得報(bào)酬權(quán) B.依法單方解除或變更合同權(quán)C.對相對人履行合同進(jìn)行監(jiān)督、指揮權(quán) D.損害賠償請求權(quán) （ ）8.下列屬于行政指導(dǎo)的特征的是A. 行政性 B. 多樣性C. 主動(dòng)性 D. 非強(qiáng)制性9. 行政機(jī)關(guān)侵犯公民生命健康權(quán)，造成死亡的，國家應(yīng)當(dāng)支付 ( ) A. 死亡賠償金、喪葬費(fèi) B死者生前撫養(yǎng)的無勞動(dòng)能力人的生活費(fèi)，直至其死亡為止 C. 死者生前撫養(yǎng)的未成年人的生活費(fèi)，直至其年滿18周歲 D死者其他無收入來源的家屬的生活費(fèi) 10我國行政賠償?shù)耐緩接?（ ） A. 單獨(dú)就賠償問題向人民法院提出 B單獨(dú)就賠償問題向行政機(jī)關(guān)提出 C在行政訴訟、行政復(fù)議中一并提出 D向檢察機(jī)關(guān)提出 11.行政程序法的基本制度主要有 （ ）A. 回避制度 B. 聽證和調(diào)查制度A. 審裁分離制度 D. 說明理由制度12. 行政法的基本原則包括 （ ） A.控、護(hù)統(tǒng)一原則 B.行政法治原則C.行政公正、公開原則 D.行政效率原則 13. 下列行政行為屬于無效行政行為的有 （ ）A .明顯越權(quán) B行政處罰明顯不合理C依據(jù)的法規(guī)被撤銷 D重大違法14下列行為屬于行政主體作出的行政行為的有 ( )A購買辦公用品 B. 對違反交通規(guī)則的人予以罰款C. 清理“三無”人員 D. 因販毒對黃某立案調(diào)查15. 在我國，引起公務(wù)員法律關(guān)系消滅的主要原因有 ( ) A辭職 B辭退 C撤職 D退休16行政合同的履行應(yīng)遵循的原則有 ( ) A實(shí)際履行原則 B自己履行原則 C依法履行原則 D全面適當(dāng)履行原則 17根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，我國司法審查的排除范圍有 ( ) A國家行為 B抽象行政行為 C內(nèi)部行政行為 D.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行為 18行政程序法的作用是 ( ) A監(jiān)督和控制行政權(quán) B保護(hù)相對方的合法權(quán)益 C提高行政效率 D裁決行政糾紛 19. 對違反法律、法規(guī)的行政行為，( )有權(quán)予以撤銷。 A.人民法院 B. 行政行為的原作出機(jī)關(guān) C人民檢察院 D. 上一級行政機(jī)關(guān) 20. 行政行為合法的一般要件應(yīng)包括 ( ) A. 主體合法 B. 內(nèi)容合法適當(dāng)C程序合法 D在權(quán)限范圍內(nèi)21.下列哪些案件不屬于行政復(fù)議范圍，不能提起行政復(fù)議? ( )A公安機(jī)關(guān)對李某的刑事拘留B勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對勞動(dòng)爭議的仲裁決定C監(jiān)察機(jī)關(guān)對某局長的停職審查 D審計(jì)機(jī)關(guān)對某企業(yè)違反財(cái)務(wù)紀(jì)律的審計(jì)結(jié)論22某水利儲(chǔ)運(yùn)公司經(jīng)工商管理局注冊登記后開始運(yùn)營。1996年3月，市工商管理局根據(jù)市政府規(guī)范企業(yè)的規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行整頓，將該企業(yè)名稱改變，該企業(yè)不服，可以如何處理? ( )A向工商管理局的上級部門提出控告B向作出決定的工商管理局申訴C向工商管理局的上一級行政機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議D向人民法院提起行政訴訟23對下列哪些規(guī)范性文件可以在提起行政復(fù)議時(shí)要求審查? ( ) A 某市政府的規(guī)定 B. 廈門市政府的文件C. 國家專利局的文件 D. 國務(wù)院某部委的規(guī)定 24行政處罰法定原則主要包含以下內(nèi)容： ( ) A.實(shí)施處罰的主體是法定的 B處罰的依據(jù)是法定的 C處罰程序是法定的 D處罰的種類是法定的 25下列哪些行為不是行政處罰 ( ) A責(zé)令限期治理 B責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C責(zé)令賠償損失 D責(zé)令退還土地 26下列法律規(guī)范哪些可以設(shè)定有關(guān)吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的行政處罰 ( ) A法律 B行政法規(guī) C. 地方性法規(guī) D行政規(guī)章27下列法律規(guī)范哪一個(gè)可以規(guī)定新的行政處罰種類? ( ) A法律 B行政法規(guī) C地方性法規(guī) D規(guī)章 28.以下是我國行政訴訟法的法源的有 （ ） A. 憲法 B. 最高人民法院關(guān)于執(zhí)行行政訴訟法若干問題的解釋C. 民事訴訟法D. WTO協(xié)議中關(guān)于司法審查的規(guī)定 29.下列行為中，屬于行政許可行為的有 ( ) A專利權(quán)人許可他人使用其專利 B. 司法部頒發(fā)律師資格證書 C. 公安機(jī)關(guān)發(fā)放居民身份證 D. 衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的開業(yè)行醫(yī)許可 30中級人民法院管轄的行政案件包括： ( )A. 確認(rèn)著作權(quán)的案件 B確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件 C海關(guān)處理的案件D. 對省工商局所作的具體行政行為不服提起訴訟的案件。 三、簡答題1. 行政處罰與行政處分的區(qū)別2. 簡述行政強(qiáng)制的特征3. 行政訴訟的特有原則？4. 行政行為撤銷的條件及其法律后果？5. 簡述行政一審判決的種類？6. 簡述行政程序法的作用？7. 簡述行政授權(quán)與行政委托的區(qū)別8. 簡述中級人民法院一審行政案件的管轄范圍？9. 簡述申請行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)具備的條件10.行政法的作用？11.行政責(zé)任有哪些構(gòu)成要件？12.行政許可的特征？四.論述題 1.論述行政行為的特征2.行政合同與民事合同的異同3.論述市場經(jīng)濟(jì)條件下建立健全行政指導(dǎo)制度的必要性。五、案例分析題 1.某居民區(qū)共有居民480戶，1999年共發(fā)生入室盜竊案30余起，2000年1月20日縣公安決定向每戶居民征收治安費(fèi)100元，由居委會(huì)代收。因絕大部分居民不服縣公安局的決定，遂委托居委會(huì)主任于2000年3月5日向市公安局申請行政復(fù)議。經(jīng)復(fù)議，市公安局將縣公安局的決定改為治安費(fèi)按每月每人l元的標(biāo)準(zhǔn)收取。之后仍有350戶居民不服復(fù)議決定，欲向人民法院提起行政訴訟。其他居民認(rèn)為掏點(diǎn)錢保平安也值得，居委會(huì)主任考慮到同公安局的關(guān)系，不再出面。 問：(1)上述復(fù)議申請是否超過復(fù)議期限?為什么? (2)如何確定本案的管轄法院?(4分) (3) 如何確定本案的當(dāng)事人?人民法院對人數(shù)眾多的行政訴訟如何解決?2.某市規(guī)劃局批準(zhǔn)該市的稅務(wù)機(jī)關(guān)在某居民小區(qū)旁建造了一棟高層辦公樓，由于距離過近，致使小區(qū)內(nèi)30戶居民的住宅無法采光。于是該30戶居民將市規(guī)劃局訴至人民法院。 問：(1) 規(guī)劃局的行為該如何認(rèn)定? (2) 該30戶居民是否有權(quán)提起行政訴訟？為什么? (3) 如果該30戶居民有權(quán)提起行政訴訟，人民法院應(yīng)作出何種判決?3. 王某在A縣稅務(wù)局工作。，2002年1月5日，王某在其負(fù)責(zé)的批發(fā)市場收稅時(shí)，發(fā)現(xiàn)一偷竊分子，并將其扭送附近派出所。稅務(wù)局知道后，給予了王某200元的獎(jiǎng)金，并通報(bào)表揚(yáng)。3月1日，縣稅務(wù)局發(fā)布通知，凡是沒有辦理攤位證而在批發(fā)市場內(nèi)經(jīng)營的，將處以200元到1000元的罰款。6月2日，王某發(fā)現(xiàn)與其有矛盾的李某在市場上經(jīng)營，便假稱根據(jù)稅務(wù)局新規(guī)定，要求李某一次繳納完下半年的全部稅款。李某不敢拒絕，如數(shù)繳納了稅款。10月6日，王某在向路某收稅時(shí)，與路某發(fā)生爭執(zhí)，并毆打了路某，將其攤點(diǎn)掀翻，造成部分商品損毀。事后，10月10日，A縣稅務(wù)局發(fā)文給王某以記大過處分。王某不服該處分，于10月15日向A縣法院提起訴訟，請求法院撤銷其處分。問：（1）本案中哪些行為屬于行政行為?各行政行為的性質(zhì)是什么?（2）哪些行政行為是無效的? 哪些行政行為是可撤銷的?4.1996年10月11日晚，丁某酒后在某飲食店酗酒鬧事，砸碎店里玻璃數(shù)塊。后經(jīng)人勸說，丁某承認(rèn)錯(cuò)誤并表示愿意賠償。此時(shí)恰巧某區(qū)公安局任某、趙某執(zhí)勤到店里，任某聽說后，欲將丁某帶回派出所處理，丁某不肯，任某對丁某又推又打，致丁某跌倒，頭撞在水泥地上，造成顱內(nèi)出血死亡。問：（1）國家是否應(yīng)對丁某的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任？為什么？（2）如果能，應(yīng)由誰申請賠償？可以獲得哪些賠償？ 5.葉某和張某系近鄰。葉某住房前小園地北側(cè)歷史上形成有一條東西老道，是張某出入的惟一道路。1990年葉某向村鎮(zhèn)提出宅基地申請，經(jīng)村鎮(zhèn)批準(zhǔn)并領(lǐng)得建設(shè)許可證后，葉某建起了超張某住房前2米左右的房屋3間。此后，張某仍從老道上出入。1991年葉某開始在通道放置雜物，進(jìn)而挖溝，致使張某家難以通行，村鎮(zhèn)多次調(diào)處未果。為此，鎮(zhèn)人民政府于1992年作出了關(guān)于葉某、張某通道 糾紛一案的處理決定，確認(rèn)葉某門前老通道位置：葉某主屋前檐向南3米處為東西路北口，北口向南2米處為東西路南口，葉某不得在通道上設(shè)置障礙物影響通行。葉某對鎮(zhèn)政府處理決定不服，向某縣人民法院提起訴訟。 問；(1)在行政訴訟進(jìn)行過程中，葉某不顧鎮(zhèn)政府的決定，在通道上設(shè)置障礙致使張某無 法通行，鎮(zhèn)政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院是否準(zhǔn)許執(zhí)行? (2)在本案中，如果葉某既不向人民法院起訴，又繼續(xù)在通道上設(shè)置障礙，誰有權(quán)申請 人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?6. 原告劉萍居住的樓房原為三層，1992年9月，與同樓房另兩戶鄰居商量一起升建第四層，并分別口頭向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)規(guī)劃科申領(lǐng)并填報(bào)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證呈批表，但未獲批準(zhǔn)。9月28日，劉萍與另兩戶一起動(dòng)工，9月30日，某市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向劉萍等戶發(fā)出了責(zé)令停止違法建造通知書，劉萍接通知停工數(shù)天后，又與鄰居一起繼續(xù)建造。同年11月底，三戶同時(shí)完成升層建筑，建好第四層。劉萍的建筑面積為51.43平方米，按每平方米200元算，工程造價(jià)10286元。1993年3月1日，某市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出建委罰字(93)第7號行政處罰決定書，依據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法第32條、第40條及某省實(shí)施(城市規(guī)劃法)辦法第47條的規(guī)定，對劉萍處以每平方米75元(按工程造價(jià)37.5計(jì)算)的罰款，計(jì)3857.25元。同時(shí)對另兩戶處以每平方米10元（按工程造價(jià)的5計(jì)算）的罰款，并補(bǔ)辦了準(zhǔn)予升層的批準(zhǔn)手續(xù)。劉萍不服行政處罰，向人民法院起行政訴訟。附：該省實(shí)施城市規(guī)劃法辦法第47條的規(guī)定，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門限期改正，并處違法建設(shè)工程造價(jià)5至20的罰款，情節(jié)特別嚴(yán)重的，可處以建設(shè)工程造價(jià)50以下的罰款，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，責(zé)令按規(guī)定補(bǔ)辦。問： 法院是否應(yīng)當(dāng)受理？為什么？ 如果受理，法院應(yīng)采取哪種判決形式？為什么？ 參考答案一、單選題1-5 BDDAD 6-10 DBCBC 11-15 BACDC 16-20 BBDCD21-25 BDACC 26-30 DBDAD 31-35 CCBBB 36-40 ADCDC40-45 ACCBC二、多項(xiàng)選擇題 1.AB 2.ABCD 3.AB 4.ABC 5.BC 6.ABD 7.BC 8.ABCD 9.ABC 10.BC 11.ABBC 12.ABCD 13.ABCD 14.BC 15.ABCD16.ABCD 17.ABC 18.ABCD 19.ABD 20.ABCD 21.ABCD 22.CD 23.ABCD 24.ABCD 25.ACD 26.AB 27.ABCD 28.ABCD 29.BD 30.ABC 三、簡答題1. 答：行政處分是指國家行政機(jī)關(guān)對其系統(tǒng)內(nèi)部違法失職的公務(wù)員實(shí)施的一種懲戒措施。二者的區(qū)別在于：(1)作出決定的主體范圍不同。行政處罰是由享有行政處罰權(quán)的行政主體作出的，而行政處分是由受處分的公務(wù)員所在機(jī)關(guān)，或上級機(jī)關(guān)，或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的。也就是說，一般的行政機(jī)關(guān)都享有對其工作人員的行政處分權(quán)。(2)制裁的對象不同。行政處罰制裁的對象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織；而行處分的對象僅限于行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的公務(wù)員。(3)采取的形式不同。行政處罰的形式、種類很多，有警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等；而行政處分的形式只有警告、記過、記大過、降級、撤職和開除等六種形式。(4)行為的性質(zhì)不同。行政處罰屬于外部行政行為，以行政管轄關(guān)系為基礎(chǔ)；：而行政處分屬于內(nèi)部行政行為，以行政隸屬關(guān)系為前提。(5)依據(jù)的法律、法規(guī)不同。行政處罰所依據(jù)的是有關(guān)行政管理的法律規(guī)范；而行政處分則由有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員或公務(wù)員的法律規(guī)范調(diào)整。(6)救濟(jì)途徑不同。對行政處罰不服的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，相對方可申請復(fù)議或提起行政訴訟，而對行政處分不服的，被處分的公務(wù)員只能向作出處分決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察部門申訴。 2. 答：行政強(qiáng)制是指行政主體為了保障行政管理的順利進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政法義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)的行政行為。具有如下特征： 行政強(qiáng)制的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；（2）行政強(qiáng)制的對象是拒不履行行政法義務(wù)的行政相對方，或?qū)ι鐣?huì)秩序及他人人身健康和安全可能構(gòu)成危害，或其本身正處在或?qū)⑻幵谀撤N危險(xiǎn)狀態(tài)下的行政相對方，但相對方必須是違反了特定的法律法規(guī)，符合適用行政強(qiáng)制的條件；（3）行政強(qiáng)制的目的是保證法定義務(wù)的徹底實(shí)現(xiàn)，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，保障社會(huì)安全，保護(hù)公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)免受侵害；行政強(qiáng)制行為的法律性質(zhì)是一種具有可訴性的具體行政行為。 3.答： (1)普通法院管轄原則。(2)對具體行政行為合法性進(jìn)行審查原則。(3)被告對具體行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任原則。(4)行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原具體行政行為的原則(5)不適用調(diào)解原則。 (6)司法變更權(quán)有限原則。4. 答：行政行為撤銷的條件：（1）為合法要件缺損；(2)行政行為不適當(dāng)。行政行為撤銷的法律后果：(1)行政行為撤銷通常使行為自始失去法律效力，但根據(jù)社會(huì)公益的需要或行政相對方是否存在過錯(cuò)等情況，撤銷也可以僅使行政行為自撤銷之日起失效。 (2)行政行為由于行政主體的過錯(cuò)被撤銷，由此給相對方所造成的一切實(shí)際損失，應(yīng)由行政主體予以賠償。 (3)行政行為的撤銷是因?yàn)樾姓鄬Ψ降倪^錯(cuò)或行政主體與相對方的共同過錯(cuò)所引起的，則行政主體通過相應(yīng)行為已給予相對方的利益要收回，相對方由此而遭受的損失由其自身承擔(dān)，國家或社會(huì)公眾因此而遭受的損失，應(yīng)由相對方依其過錯(cuò)程度予以適當(dāng)賠償，行政主體或其工作人員對此有過錯(cuò)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)內(nèi)部行政法律責(zé)任。5答：我國行政訴訟的一審判決有以下幾種：一是維持判決；二是撤銷判決；三是履行判決；四是變更判決；五是確認(rèn)判決；包括確認(rèn)無效判決和確認(rèn)違法判決兩類；六是駁回訴訟請求判決。6答：(1)監(jiān)督和控制行政權(quán)的作用。行政主體作出行政行為，必須履行一定的法定程序，防止行政主體武斷專橫地行使權(quán)力，賦予其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人以監(jiān)督可控制行政權(quán)的機(jī)會(huì)和權(quán)利。(2)保護(hù)相對方合法權(quán)益的作用。程序法的建立和完善，使相對方不僅享有了解和知悉與自已有關(guān)的行政行為的權(quán)利，而且可以通過聽證等法定程序，直接陳述己見，求得較為充分的救濟(jì)。(3)提高行政效率的作用。處理行政事務(wù)的迅速、簡便和經(jīng)濟(jì)，構(gòu)成了行政程序中的效率原則的核心。對行政活動(dòng)的有關(guān)方式、時(shí)限等的法律規(guī)定和要求，成為提高行政效率的直接保障。7. 答：(1)行政授權(quán)必須有法律、法規(guī)的明文授權(quán)規(guī)定為依據(jù)。行政委托也必須依法進(jìn)行，不過，這里的“依法”，不如行政授權(quán)那樣嚴(yán)格，即在某些行政事項(xiàng)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)有法律關(guān)于委托的明確規(guī)定，如稅收、行政許可等；在另外一些行政事項(xiàng)范圍內(nèi)，只要不違背法律精神和法律目的，即可實(shí)施委托，如物價(jià)、衛(wèi)生等方面的監(jiān)督、檢查行為。(2)行政授權(quán)必須符合法定的方式。具體的行政授權(quán)方式應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的方式。行政委托的法定方式，都是行政主體在行政管理活動(dòng)中，以較具體的委托決定來進(jìn)行的。(3)行政授權(quán)的法律后果，使被授權(quán)的組織取得了所授予行政職權(quán)的主體資格，成為該項(xiàng)行政職權(quán)的法定行政主體。行政委托的對象可以是另一行政主體，也可以是其他社會(huì)組織，在特定情況下，也可以是法定的個(gè)人，但均不會(huì)因此而發(fā)生職權(quán)及職責(zé)的轉(zhuǎn)移，被委托組織也不能因此而取得行使被委托職權(quán)的行政主體資格。8. 答：根據(jù)行政訴訟法第14條規(guī)定，我國中級人民法院管轄下列第一審行政案件：一是確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件；二是對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件；三是本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件，包括：(一)被告為縣級以上人民政府，且基層人民法院不適宜審理的案件；(二)社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件；(三)重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件；(四)其他重大、復(fù)雜案件。9. 答：根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，行政復(fù)議的申請應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (1) 申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織； (2) 有明確的被申請人； (3) 有具體的復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)； (4) 屬于申請復(fù)議范圍； (5) 屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄； (6) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。10 .答：（1）行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。(2) 行政法律關(guān)系具有非對等性。(3) 行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的 (4) 行政主體實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)是重合的。 (5) 大多數(shù)的行政法律關(guān)系爭議由行政機(jī)關(guān)或行政裁判機(jī)構(gòu)依照行政程序或準(zhǔn)司法程序予以解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才由法院通過司法程序解決。 11.答：（1）監(jiān)督對象不同。監(jiān)督行政與行政監(jiān)督最重要的區(qū)別是象不同，前者監(jiān)督的對象是行政主體及國家公務(wù)員，后者監(jiān)督的對象是行政相對人 （2）監(jiān)督主體不同。監(jiān)督行政的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)系統(tǒng)外部的個(gè)人、組織，而行政監(jiān)監(jiān)的主體是行政主體。 （3）監(jiān)督內(nèi)容不同。監(jiān)督行政主要是對行政主體行為合期公務(wù)員遵紀(jì)守法的監(jiān)督；而行政監(jiān)督主要是對行政相對人遵守法律和履行行政法上義務(wù)的監(jiān)督。（4）監(jiān)督方式不同。行政法制監(jiān)督主要采取權(quán)力機(jī)關(guān)審查、質(zhì)詢、審查、行政監(jiān)察、行政審計(jì)、輿論監(jiān)督等方式，而行政監(jiān)督主要采取檢查統(tǒng)計(jì)、查驗(yàn)、鑒定等方式。 12答：行政救濟(jì)是國家為了排除行政行為對公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成的損害，而采取的各種事后法律補(bǔ)救手段和措施的總稱。具有如下特征：（1） 其產(chǎn)生是相對人認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政行為的侵害。（2） 是依申請而發(fā)生的，且申請權(quán)只屬于相對人。（3） 以行政爭議的存在為前提。目的是對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨樵斐傻南麡O后果進(jìn)行補(bǔ)救，保護(hù)相對人。四、論述題1答：行政行為，是指行政主體在實(shí)施行政管理活動(dòng)、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為主要具有如下幾個(gè)特征： (1)從屬法律性。行政行為不同于立法行為，立法行為是創(chuàng)制法律，行政行為是執(zhí)行法律規(guī)范。行政機(jī)關(guān)雖然也可以進(jìn)行行政立法，但行政立法不是嚴(yán)格意義上的立法行為，它只是一種準(zhǔn)立法行為，是從屬性的立法行為。它所制定的行政規(guī)范，也是從屬于法律的規(guī)范。 (2)裁量性。法律具有相對穩(wěn)定性，而社會(huì)事務(wù)紛繁易變，行政機(jī)關(guān)為了有效地實(shí)施行政管理，就必須擁有一定的自由裁量權(quán)。但是，行政行為的這種自由裁量性并不是無限制的，而是在法律法規(guī)范圍內(nèi)的自由裁量。 (3)單方意志性。行政主體實(shí)施行政行為，只要在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，即可自行決定和直接實(shí)施，而無須與相對方協(xié)商或爭得相對方的同意。這種單方意志性，不僅表現(xiàn)在行政主體依職權(quán)的行政行為中，也體現(xiàn)在行政主體應(yīng)相對方的申請而實(shí)施的行 (4)效力先定性。所謂效力先定，是指行政行為一經(jīng)作出，就事先假定其符合法律規(guī)定，在沒有被有權(quán)國家機(jī)關(guān)宣布為違法無效之前，對行政機(jī)關(guān)本身和相對方以及其他國家機(jī)關(guān)都具有拘束力，任何個(gè)人或團(tuán)體都必須遵守和服從。行政行為的效力先定是一種事先的假定，并不意味著行政行為就絕對正確，只不過一定要經(jīng)過有權(quán)國家機(jī)關(guān)依職權(quán)和法定程序?qū)彶檎J(rèn)定。 (5)強(qiáng)制性。行政行為是行政主體代表國家，以國家名義實(shí)施的行為，故其以國家強(qiáng)制力作為實(shí)施的保障。行政主體行使職權(quán)時(shí)如果遇到障礙，例如相對方拒不履行行政命令或行政處理措施，行政主體可以依法強(qiáng)制其履行或依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 2.答：行政合同，又稱行政契約，是指行政主 體為了充分地行使行政職能，實(shí)現(xiàn)特定的行政 管理目標(biāo)，在其職權(quán)、職責(zé)及管轄事務(wù)范圍內(nèi)，與行政相對方經(jīng)過協(xié)商，相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。 行政合同與民事合同的相同之處主要是：二者都屬于雙方法律行為，都必須在合同中體現(xiàn)雙方的意思表示；(2)二者都必須以意思表示一致為前提，通過雙方協(xié)商，實(shí)施相應(yīng)的行為。 行政合同與民事合同的不同之處主要表現(xiàn)在：(1)行政合同是一種行政行為，是行政主體管理國家和公共事務(wù)的一種特殊方式，以國家行政權(quán)為后盾，其行為在行政法上具有一定的約束力。行政主體在行政合同的執(zhí)行中具有優(yōu)益權(quán)，民事法律中的契約自由、意思自治原則不完全適用于行政合同。(2)行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體。行政合同是行政主體行使行政權(quán)的一種方式，因此行政合同只能是在行政主體與行政相對方之間簽訂。而民事合同則沒有主體上的特別限定，具有民事行為能力的自然人、法人和其他組織，均可以成為民事合同的締約人。(2)行政合同簽訂的目的是為了行使行政職能，實(shí)現(xiàn)特定的國家行政管理目標(biāo)。行政合同是執(zhí)行公務(wù)韻一種手段，因此行政合同的內(nèi)容必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，當(dāng)事人雙方并沒有完全的自由處分權(quán)。由于行政合同的特殊目的，從而使行政主體在行政合同中具有了行政優(yōu)益權(quán)。而民事合同則不然，雖然某些企業(yè)，特別是國有企業(yè)訂立民事合同的目的也可能是為了公共利益，但就其本質(zhì)而言，訂立民事合同的目的是為了其自身的經(jīng)濟(jì)利益。(3)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，行政合同中雙方當(dāng)事人不具有完全平等的法律地位。行政主體可以根據(jù)行政管理的需要，單方依法變更或解除合同，而行政相對方則不具有此種權(quán)利。當(dāng)然，行政主體行使單方面解除合同的權(quán)利，要有職權(quán)和法律上的根據(jù)，要遵循合法、公平、合理的原則要求。行政主體非因行政相對方的過錯(cuò)而解除合同，導(dǎo)致相對方財(cái)產(chǎn)受到損失的，應(yīng)當(dāng)予以合理的補(bǔ)償。而民事合同中，當(dāng)事人地位平等是一項(xiàng)最基本的原則，不允許任何一方享有特權(quán)。(4)行政合同糾紛一般通過行政法的救濟(jì)途徑解決，人民法院行政審判庭應(yīng)當(dāng)具有最終裁決權(quán)。而民事合同糾紛由人民法院民事審判庭處理。3.答：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立、健全行政指導(dǎo)制度的必要性表現(xiàn)在：(1)行政指導(dǎo)是建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)、民主經(jīng)濟(jì)，它要求政府采取具有靈活性而非僵硬性、民主性而非專制性的行政管理方式，因此行政指導(dǎo)即是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)對行政管理方式及行政法治的一種必然選擇。(2) 行政指導(dǎo)是轉(zhuǎn)變政府職能和行政模式的要求。傳統(tǒng)行政模式是一種“官本位”的全面管制模式、縱向命令模式，不能充分發(fā)揮行政相對方的積極性、主動(dòng)性，管理手段落后，效率低下。行政指導(dǎo)的非權(quán)力強(qiáng)制性行政活動(dòng)方式的特點(diǎn)，對改革傳統(tǒng)行政模式具有重要意義。(3)行政指導(dǎo)是現(xiàn)代法治成本效益原則的要求。行政管理要講求效率與效益。行政指導(dǎo)是一種有利于提高社會(huì)綜合效益的行政管理方式，采用行政指導(dǎo)有利于：降低管理成本；降低社會(huì)成本；更為有效地實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)。行政指導(dǎo)以其靈活機(jī)動(dòng)性，調(diào)動(dòng)相對方的積極性，以提高行政管理的效率和效果。 五、案例分析題1答：(1)未超過。根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定，申請人申請復(fù)議的期限為知道該具體行政行為作出之日起60日內(nèi)。 (2)根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。因此，本案可以由縣公安局所在地人民法院管轄，也可以由市公安局所在地人民法院管轄。 (3)原告為350戶居民，被告為市公安局，第三人為余下的30戶居民。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，人民法院對人數(shù)眾多的當(dāng)事人訴訟應(yīng)通過推選訴訟代表人方式進(jìn)行。2答：(1)市規(guī)劃局的行為是違法的，因其作出批準(zhǔn)行為時(shí)未考慮建房的間距問題，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦公樓建好后嚴(yán)重影響了其他居民的采光權(quán)。 (2) 該30戶居民有權(quán)對市規(guī)劃局的批準(zhǔn)行為提起行政訴訟。因?yàn)樵?0戶居民雖然不是市規(guī)劃局批準(zhǔn)行為所直接針對的對象，但其相鄰權(quán)卻受到了該行為的侵害，因此與市規(guī)劃局的批準(zhǔn)行為有法律上的利害關(guān)系，具有原告資格。 (3)法院應(yīng)作出確認(rèn)判決，并責(zé)令行政機(jī)關(guān)采取其他措施對該30戶居民所受到的損失予以補(bǔ)救。因?yàn)槭幸?guī)劃局的行為違法理應(yīng)撤銷，但撤銷將給國家利益造成重大損失，因此從維護(hù)國家利益的角度出發(fā)，法院應(yīng)確認(rèn)市規(guī)劃局的行為違法，同時(shí)判令作為被告的市規(guī)劃局采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。3答：本案中屬于行政行為的有：(1)縣稅務(wù)局對王某的獎(jiǎng)勵(lì)行為，屬于內(nèi)部的行政獎(jiǎng)勵(lì)行為；(2)縣稅務(wù)局發(fā)布罰款通知的行政行為，屬于抽象行政行為；(3)王某向李某征收半年