發(fā)揮基層組織作用加_建設(shè)意見 關(guān)于發(fā)揮基層組織作用加快一村一品建設(shè)工作的意見為認(rèn)真貫徹落實xx市委組織部、宣傳部、xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于在一村一品發(fā)展中切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作的通知，現(xiàn)就我縣加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加快“一村一品”工作步伐制定本實施意見。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)基層組織建設(shè)對發(fā)展“一村一品”的重要性發(fā)展“一村一品”是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的有效手段；是加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體；是實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要舉措；是實現(xiàn)xx突破發(fā)展的重要途徑。在“一村一品”建設(shè)中切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)有利于充分調(diào)動基層組織的創(chuàng)業(yè)活力、黨員干部的典型帶頭示范作用，有利于發(fā)揮基層組織的管理、組織協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，同時在建設(shè)“一村一品”中加強(qiáng)基層組織建設(shè)能發(fā)現(xiàn)鍛煉培養(yǎng)人才，不斷提升基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的水平和能力，為建設(shè)“一村一品”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供堅強(qiáng)的組織保障和人才資源保障。二、進(jìn)一步明確工作任務(wù)（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，為“一村一品”建設(shè)提供人才保障。各級基層黨組織要堅持在黨員干部中深入開展政策理論、實用技術(shù)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高基層黨員干部的理論知識水平；要深入開展向陳分新、鄧良義、張本樹、吳祥義等優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員牢記黨的宗旨，提高服務(wù)群眾的積極性；要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，組織示范村和推進(jìn)村群眾重點對實用技術(shù)和職業(yè)技能、市場經(jīng)濟(jì)、法律知識大力開展培訓(xùn)，培養(yǎng)一批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能手和技術(shù)帶頭人，為“一村一品”建設(shè)提供堅強(qiáng)的技術(shù)、人才資源保障。（二）搞好規(guī)劃，進(jìn)一步明確“一村一品”建設(shè)的重點。農(nóng)業(yè)部門要搞好牽頭抓總，堅持繼續(xù)抓好6個示范村和19個推進(jìn)村的建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部要按照“一村一品”的發(fā)展思路，提升“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，堅持以培育畜牧、魔芋、中藥材為重點，進(jìn)一步明確各村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和特色；嚴(yán)格按照“一村一品”的兩個70%標(biāo)準(zhǔn)，落實村組干部和黨員的任務(wù)，做好群眾的組織、發(fā)動、宣傳工作，積極搞好示范，力爭有所突破，促使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在人均純收入中的比重進(jìn)一步增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織要進(jìn)一步加大未確定為示范或推進(jìn)村的村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)力度，農(nóng)業(yè)部門要加大對這類村的指導(dǎo)、培訓(xùn)、申報力度，力爭在2015年示范村模式覆蓋全縣行政村的50%以上，大幅度提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。（三）培養(yǎng)典型，增強(qiáng)典型示范帶動作用。圍繞“五好杯”創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙定雙帶”，重點在“一村一品”建設(shè)村中培養(yǎng)100名“雙強(qiáng)”黨員和“雙強(qiáng)”干部作為黨員致富帶頭人的標(biāo)兵，培育10個以上“一村一品”農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)示范村，同時鄉(xiāng)村黨組織要把“一村一品”建設(shè)與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五好杯”創(chuàng)建結(jié)合起來，使“一村一品”村黨組織達(dá)到五個好標(biāo)準(zhǔn)。積極搞好村兩委換屆工作，選強(qiáng)配齊兩委干部，使兩委干部均能達(dá)到“雙強(qiáng)”的目標(biāo)，為“一村一品”建設(shè)選好配好帶頭人。（四）廣泛宣傳，營造全社會參與發(fā)展“一村一品”的氛圍。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳部門要加大對“一縣一業(yè)、一村一品”的宣傳力度，縣電視臺要開設(shè)“一村一品”欄目，加大對發(fā)展“一村一品”進(jìn)展情況，特色產(chǎn)品和特色種養(yǎng)的宣傳力度，廣泛宣傳在“一村一品”建設(shè)中的典型事跡、人物和經(jīng)驗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加大信息報送力度，及時發(fā)掘和總結(jié)“一村一品”建設(shè)的好做法和典型事跡人物，通過多途徑宣傳，使廣大黨員群眾明白“一村一品”發(fā)展的思路和具體要求，激發(fā)廣大黨員干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員社12下一頁 會各方面積極參與“一村一品”的發(fā)展建設(shè)。（五）政策傾斜，加快“一村一品”建設(shè)的步伐。充分發(fā)揮縣“一村一品”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把涉農(nóng)部門的政策、資金、項目、技術(shù)整合起來，捆綁使用，著重解決好“一村一品”示范村和推進(jìn)村的飲水、公路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步建立“一村一品”發(fā)展的投入體系，堅持以農(nóng)民自行投入為主，政府扶持和社會參與為輔，農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)金融部門加大對示范村和推進(jìn)村資金的投入力度，要積極爭取投入一定數(shù)量的貼息貸款用于農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三、相關(guān)部門的職責(zé)組織部：督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一村一品”發(fā)展目標(biāo)，建立健全任務(wù)落實考核機(jī)制，加強(qiáng)對示范村和推進(jìn)村基層黨組織的建設(shè)，將“三級聯(lián)創(chuàng)”和“五好杯”創(chuàng)建與“一村一品”建設(shè)同檢查、同指導(dǎo)、同考核、同獎懲；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好“雙強(qiáng)”黨員和干部的培育工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育好“一村一品”基層黨組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)局：進(jìn)一步明確包抓責(zé)任人，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包抓部門抓好“一村一品”的建設(shè)，在示范村和推進(jìn)村派駐技術(shù)人員，全程指導(dǎo)藥畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展中的具體問題。組織技術(shù)講座、技術(shù)培訓(xùn)，組織技術(shù)資料，并向農(nóng)戶發(fā)放。加強(qiáng)示范村的臺帳建設(shè)，扎實做好“一戶一表”、“一村一帳”的建立工作。積極協(xié)調(diào)好財政、金融、扶貧部門搞好示范村貼息貸款的組織和發(fā)放。宣傳部：加大對“一村一品”建設(shè)村的宣傳報道力度，挖掘“一村一品”建設(shè)中的典型事跡和人物，宣傳報道好的做法和好的經(jīng)驗，在縣電視臺開辟“一村一品”專欄，配合市委做好“一村一品”宣傳圖片的收集和整理。及時向上一級宣傳部門和媒體報送信息，確保每個示范村在市一級以上媒體有關(guān)于“一村一品”的宣傳報道，為“一村一品”建設(shè)營造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部：認(rèn)真組織好示范村和推進(jìn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確定好發(fā)展項目、品種，落實示范村的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，加強(qiáng)村支部、村委會自身建設(shè)，積極調(diào)動黨員干部在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)“一村一品”中的示范帶頭作用，通過黨員干部的帶頭發(fā)展，帶動群眾發(fā)展。負(fù)責(zé)抓好“雙強(qiáng)”黨員、干部的培養(yǎng)和“一村一品”基層黨組織的培育；協(xié)調(diào)農(nóng)村信貸部門加大對示范村和推進(jìn)村的資金投入，降低投放的門檻，確保解決好群眾發(fā)展缺資金問題。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是“一村一品”建設(shè)的責(zé)任主體，要切實把該項工作作為政府一項重要工作內(nèi)容，抓實抓好。 “一村一品”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決好資金、項目、人才等重大問題。2、落實考核獎懲。組織部加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查、考核、獎懲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“一村一品”建設(shè)工作納入年度工作重要檢查考核內(nèi)容，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部的工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎懲，對發(fā)展“一村一品”成績突出的村和個人要給予表彰獎勵，對工作不重視，造成發(fā)展滯后的要給予相應(yīng)的組織處理。3、突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)。發(fā)展 “一村一品”是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作中一項長期而艱巨的任務(wù)，各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是農(nóng)業(yè)部門的干