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農(nóng)村研究論文-三十年來的中國農(nóng)村鴉片戰(zhàn)爭時,中國尚未走進(jìn)世界市場。到蘇伊士運(yùn)河開鑿后,歐亞水運(yùn)便當(dāng),中國之農(nóng)產(chǎn)品漸漸出口而加入世界市場,不過營業(yè)數(shù)量到現(xiàn)在為止,仍只占世界貿(mào)易的很小部分。這表現(xiàn)中國仍是經(jīng)濟(jì)落后而未發(fā)展的國家。其理由是因為4萬萬人購買力低弱,市場表面上大而實際很小。從這點可以明白中國農(nóng)村是十分窮乏,因為中國人口8/10為農(nóng)民。在最近30年內(nèi),代表全國經(jīng)濟(jì)的主干的農(nóng)村,已很窮困,而且窮困的情形更日益加深和擴(kuò)大。約20年前起,主要的農(nóng)產(chǎn)米、小麥、面粉,開始大批運(yùn)進(jìn)中國。經(jīng)過近年的大水災(zāi),食糧的進(jìn)口更是增加。今年(1940年)和上年比較,雖收成并不壞,而今年米的進(jìn)口,較去年增加幾乎一倍。又因為大批的農(nóng)產(chǎn)品和其他五金原料、煤油等的增加,今年1月至10月底止,我們?nèi)珖M(jìn)口的總量,雖僅15400萬鎊,而進(jìn)口的入超約等于進(jìn)出口總額的一半。這樣看來,中國所謂“以農(nóng)立國”的話,是動搖了。15年前,章士釗先生提倡“以農(nóng)立國”,曾引起一般人對于農(nóng)工不偏重的爭論。但是15年來的歷史已使“以農(nóng)立國”的理論,失去基礎(chǔ)。近代歷史上有政治獨(dú)立而經(jīng)濟(jì)作附庸的國家。譬如19世紀(jì)的美國和革命前的帝俄。但是從沒有見過政治不獨(dú)立的國家,能有經(jīng)濟(jì)上的自由和發(fā)展的希望。沒有一個人能說非洲和亞洲各殖民地,它的經(jīng)濟(jì)是真正的發(fā)展,人民生活的條件是在真的改好。歷史上的事實告訴我們,一般民主的改善,完全要靠對外政治的獨(dú)立,和對內(nèi)政治的清明。對外的獨(dú)立就是抗戰(zhàn)的基本觀念。而國內(nèi)政治的清明,亦即建國的根本觀念。近30年來,雖專制的帝制已廢,民主政體的門面是已有雛形,但因為對內(nèi)對外在政治上尚還沒有積極迅速的根本的改善,所以一般的經(jīng)濟(jì),特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì),只有崩潰的現(xiàn)象。要將我們30年中國農(nóng)村貧窮化的過程來分析一下,我們可從下述的5方面來觀察。一農(nóng)產(chǎn)商品化的加速上次歐洲大戰(zhàn)快終了時,我們的棉紗紡織業(yè)發(fā)展很快,所以我們的棉田擴(kuò)張很多。先是工業(yè)家的推動,后為(北伐后)官廳的積極提倡。所以華北、華中棉田增加很快。因此米麥的種植面積,有相當(dāng)?shù)臏p少。這就是30年以來農(nóng)產(chǎn)商品化擴(kuò)大的第一個現(xiàn)象。這現(xiàn)象對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響甚大。最明顯的是一般農(nóng)民依賴貨幣以收支。因為中國已經(jīng)加入世界市場,所以這種商品化的影響比宋朝時我們中國農(nóng)產(chǎn)商品化的程度高得多。對于農(nóng)民來說,農(nóng)產(chǎn)商品化意義,即農(nóng)民脫離自耕自食或自給自足的地位,而更依靠市場與貨幣。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的地位,很快地?fù)p失和拋棄了。農(nóng)民如果有充分的耕地,有豐滿的收入,那么農(nóng)產(chǎn)越是商品化,農(nóng)民的收入越多,而生活應(yīng)當(dāng)更好。但以中國的情形言之,則全得相反的結(jié)果。因為中國一般的農(nóng)民,他的耕地是很小又很零碎,不能大量生產(chǎn)。因此各個農(nóng)家生產(chǎn)品的量很少,沒有力量和商人講價。因此不能抵抗奸商的欺榨。在現(xiàn)有土地制度的情形下,中國的農(nóng)產(chǎn)越是商品化,人民痛苦越利害。近年來農(nóng)產(chǎn)商品化的第二個顯著的現(xiàn)象,就是鴉片的種植。有一時期,政府表面上禁煙,實際上是無形中迫得農(nóng)民多種煙。因為煙田稅非常重,而收稅的官吏種種腐敗舞弊。不種煙的田也要被征煙稅,所以農(nóng)民不得不種煙。如果種普通的作物,其收入更無法交納捐稅。禁煙的結(jié)果,變成無形的推廣種煙。(有不少軍閥對不種鴉片的農(nóng)民收懶捐)抗戰(zhàn)以后,政府在西南產(chǎn)煙之地嚴(yán)厲執(zhí)行鏟除煙苗。但因為沒有替農(nóng)民想辦法,使其可以改種其他作物,而同時能維持其原來的生活。因此許多農(nóng)民破產(chǎn)。在滇西一帶,因不種煙而破產(chǎn)的農(nóng)民,許多都跑到緬甸北部作苦力。這種現(xiàn)象,亦即證明在中國現(xiàn)有的土地制度下,農(nóng)產(chǎn)商品化對于農(nóng)民生活惡化的影響。至于因為信用借款的關(guān)系,而增加桐油的輸出,因此桐油種植的面積,很快地增加。不但四川,湖南,即在浙滇桂,也很快的推廣。據(jù)說一桶桐油可換兩桶煤油。這種商品化的農(nóng)產(chǎn),對于經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)方面貢獻(xiàn)甚大。但因為統(tǒng)制價格的關(guān)系,種桐油的農(nóng)民所能得到的收入,遠(yuǎn)不如他們所應(yīng)當(dāng)?shù)玫膬r格。因此大批桐油的種植,和大批桐油的輸出,并未使生產(chǎn)農(nóng)民的生活有所改善。二純封建制漸歸消滅農(nóng)產(chǎn)商品化的影響,在中國歷史上早已使土地商品化。這種歷史從商鞅時起,一直到現(xiàn)在已有二千年光景。土地不買賣,是封建制度的基本因素。自秦漢以來,土地可以買賣的區(qū)域,是漸漸擴(kuò)大。也就是說純封建的逐漸破壞。直到現(xiàn)在只有西南偏僻的邊疆地方,因為少數(shù)民族保有他們民族利益的關(guān)系,故還有純封建的遺跡。抗戰(zhàn)以來,工商業(yè)的資本退移到西南,壓倒了少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)勢力?;蛘呃脡ㄖ车拿x去圈地,或者用農(nóng)業(yè)試驗場的名義去并吞少數(shù)民族公有的茶山,或者用救濟(jì)戰(zhàn)時難民或歸國華僑的名義,強(qiáng)制收買少數(shù)民族向來不出賣的土地。因為這些所謂抗戰(zhàn)建設(shè)的辦法很快的破壞了原始公社土地公有的制度。在滇南十二板(版)納的一部分,可說是中國純粹封建存在的地方。然而因為農(nóng)產(chǎn)商品化的關(guān)系,和抗戰(zhàn)以后外來經(jīng)濟(jì)勢力的壓迫,純封建制也站不住了。四五年前,南嶠,佛海,車?yán)锖退济?、普洱一帶,情形是不同的。思普一帶早?jīng)丈量土地,可以自由買賣。而十二板(版)納各縣土地盡歸村有。此種村有不是閻錫山氏所說的“村有”而是傳統(tǒng)原始公社式的村有。最近幾年變化很快。外來的商人和歸國的華僑現(xiàn)在已經(jīng)借用公司的名義,通過縣政府的力量,收買土地,南嶠,佛海已有這種情形。在不久的將來,車?yán)镆矊⒃庥鐾瑯拥拿\(yùn)。以車?yán)飦碚f,商業(yè)的影響和官廳的剝削,早已使純封建社會漸漸地變成一半封建的社會。除了像車?yán)镆酝?,全中國早已脫離純封建制了。辛亥的春天,招商局的輪船載了貢米從上海到天津。那是最末一次的貢米,也可說是最末一次的封建的田賦。民國成立以后,貢米的制度鏟除,封建賦稅的形式也就消滅了?,F(xiàn)在的賦稅和兵差大部分是以錢市的形式來征收。所以性質(zhì)上雖是封建的,形式上已經(jīng)不是純封建的了。在純封建制度之下,沒有出錢雇人代替兵役的,而現(xiàn)在許多地方出二三百塊錢可以雇用一個壯丁代替兵役。在純封建制下的農(nóng)村,因為富于自給自足性的經(jīng)濟(jì),所以農(nóng)民的生活程度雖不高,但生活因為有保障而很穩(wěn)定。在半封建制的情形下,就大大不同了。一方面忍受封建的余毒,另一方面又逃不了資本主義之剝削。這一種雙重的壓迫已經(jīng)夠受了。又加上中國淪于半殖民地的地位。農(nóng)民要改善他的生活起來反抗的時候,又因為外國的政治軍事的壓力,更加遭遇挫折。換句話說,現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位,還不如在純封建制之下的經(jīng)濟(jì)地位。十四五年前北伐的時代,有些所謂革命理論家的,以為中國革命的基本隊伍是在佃農(nóng)。所以當(dāng)時他們以為粵湘贛的革命力量,是建筑在佃農(nóng)身上的。這話固然是不錯。但這些理論家即因此而發(fā)出錯誤的議論,說華北因為佃農(nóng)的成分太少,所以不能希望有革命的高潮。而抗戰(zhàn)以來,這種錯誤已經(jīng)很明顯的證明了。華北許多的游擊區(qū)域,它的力量不是建筑在革命的農(nóng)民身上嗎?華北的自耕農(nóng),和華中、華南的佃農(nóng),是一樣的貧窮,一樣的受壓迫。所以他們的革命情緒,是沒有兩樣的。在我們半封建半殖民地社會里,地權(quán)集中了,耕地分散了,佃農(nóng)和自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)的比較地位,沒有多大分別。華北的一般自耕農(nóng),種30畝以上的是少數(shù)。因此也一樣很貧窮。北方自耕農(nóng)和南方的佃戶,在經(jīng)濟(jì)上既是同處低落的地位,他們對于革命的要求是沒有分別的?,F(xiàn)在中國農(nóng)民不論南北,多武裝的加入了民族革命戰(zhàn)爭,就表現(xiàn)了全國農(nóng)民迫切地要脫離半殖民地半封建的痛苦。三高利貸制變本加厲據(jù)政府最近發(fā)表的統(tǒng)計,15省以內(nèi),一年以來,合作社的社數(shù),由53000余增加到82000光景。社員的總數(shù)已達(dá)420萬人。另有26000非正式之合作社尚未算在內(nèi)。目前估計我國合作社的社數(shù),已有12萬左右。社員的總數(shù)大約有500萬人。至于生產(chǎn)的合作社,或工業(yè)合作協(xié)會下的兩千余合作社,因性質(zhì)不同尚未曾計入。過去7年中,賑災(zāi)會,農(nóng)本局,建設(shè)廳,中央及各省府經(jīng)濟(jì)委員會,南北各大銀行,一齊努力于農(nóng)貸。農(nóng)貸的方式,主要是通過信用合作社。按全國合作事業(yè)管理局的分析,本年5月15日以前,所登記的各種合作社,有8萬余??墒牵珨?shù)中88均屬信用合作社。生產(chǎn)合作社只占8。運(yùn)輸合作社不到2。其余有如消費(fèi),公用,購買等合作社,只占1的光景。于此可知我國所謂合作運(yùn)動,大部分實為農(nóng)貸運(yùn)動的別名。目前農(nóng)貸的制度,雖然擁有合作社的美名,實際確是集團(tuán)的高利貸。表面上農(nóng)貸的利率并不高。但通過土豪劣紳和原有高利貸者之手,實際利率,不能算低。好比都市里的二房三房東,免不了把原有的房租增加了。并且信用合作社和原有的農(nóng)貸制度,并不監(jiān)督或直接幫助農(nóng)民的生產(chǎn)。一方面便宜了農(nóng)村從事于高利貸的分子,另方面不過是使農(nóng)民得到一時的便利,并不能解除他們的痛苦。怎祥便宜了農(nóng)村高利貸的分子呢?普通的講來,20年以前,一般人沒有聽到信用合作社的時候,高利貸者,只能用他們自己的資本來剝削農(nóng)民。現(xiàn)在他們可以自己不費(fèi)力,轉(zhuǎn)向信用合作社去利用農(nóng)貸的制度。他們可以拿到一筆款,不是慷他人之慨,而倒是假公濟(jì)私赤手來剝削農(nóng)民。況且從前用個人的名義出借款項,有時不容易收回借款,甚至難以索取利息。現(xiàn)在有了合作社的名義。憑借官廳保障,可以用更大的壓力,加之于欠債的農(nóng)民。在個人高利貸窮于應(yīng)付的時候,得到集體高利貸或變相高利貸的幫助,高利貸自然是更加猖獗了。最近十余年來因為農(nóng)民的更加貧窮化,高利貸者利用這種情形,施借農(nóng)具種子肥料等,甚至于借給食糧。到了收獲的時候,拿農(nóng)產(chǎn)扣還,而又壓迫農(nóng)民出賣這種農(nóng)產(chǎn)。這樣變本加厲的高利貸,是混合商業(yè)資本和高利貸資本在一起,而加重的多方面的剝削農(nóng)民。所以農(nóng)村中的生產(chǎn)關(guān)系一天一天的惡化,而生產(chǎn)方法無論如何不會有切實的進(jìn)步。有些政府的機(jī)關(guān),名義上何嘗不是為經(jīng)濟(jì)建設(shè),何嘗不是為經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)。但實際分析起來,不免有破壞經(jīng)濟(jì)“與民作戰(zhàn)”的嫌疑。一方面大批的施用農(nóng)貸,另一方面貶價的收買農(nóng)產(chǎn)自桐油以至于米糧,比市價低了好幾倍。統(tǒng)制是應(yīng)當(dāng)?shù)模粦?yīng)把它變成剝削的別名,許多商人屢次為“政府與民爭利”而呼吁。例如最近陳嘉庚先生對于閩省當(dāng)局也有這樣的批評。如果中國大部分的農(nóng)民能夠像陳嘉庚先生一樣的有批評能力,中國情形就大不相同了。至于半官半商,亦官亦商的人們,假公濟(jì)私,囤積居奇,操縱市場,暗中經(jīng)營高利貸。雖然他們活動的范圍,都大半集中于都市,但影響所及,必然會到農(nóng)村。所以金融的投機(jī)走私的勾當(dāng),和資金的外流,不斷的在那里抽取農(nóng)村的血液,而加速的減低了農(nóng)民的生產(chǎn)。四地權(quán)集中農(nóng)民離散辛亥革命時代,地主兼商人的,或軍人兼地主的,遠(yuǎn)比不上目前的這樣多。自從袁世凱死了以后,軍閥割據(jù)的局面越來越明顯。直到北伐以后,方才逐漸的消失。那十年中間,是軍閥最猖獗的時代。因為中國經(jīng)濟(jì)的情形不允許迅速的工業(yè)化,軍閥們暴斂來的財富,大部分是放在土地上,拿田租當(dāng)作利息。于是大軍閥擁有大土地,東北數(shù)省大者數(shù)千頃。小軍閥有小土地,也是數(shù)干畝數(shù)百畝?,F(xiàn)在廣東的南路,云南的迤南,江蘇的江北綏遠(yuǎn),四川的全省,都是這樣情形。從前紳士式的地主,沒有武裝的能力催租逼租。后來他們的土地只能轉(zhuǎn)讓給新興的地主,這些大半是軍閥們。他們既有力量,強(qiáng)制收租,他們的田產(chǎn)就更加容易擴(kuò)大。因此這30年來,后一個時期比前一個時期地權(quán)更加集中起來。失地的農(nóng)民,隨著地主的集中而增加起來。他們因為搶租地主的田,不得不屆服于高額的田租。田租又隨著苛捐什稅增加。佃農(nóng)因為不能應(yīng)付不斷增加的田租而淪為雇農(nóng)。但又因為農(nóng)場經(jīng)營面積的狹小,被雇的人數(shù)不多。所以破產(chǎn)的農(nóng)民,大批的離村。10年以前直魯豫三省的農(nóng)民們蜂擁到東北去的,每年達(dá)100萬。自第一次歐戰(zhàn),直到世界經(jīng)濟(jì)恐慌開始,閩粵等省,破產(chǎn)的農(nóng)民也成千成萬的流亡到南洋一帶去當(dāng)苦力。許多沒有出路無法遷移的破產(chǎn)者,不當(dāng)土匪便投入軍隊。他們在軍閥制度之下,漸漸失去了農(nóng)民本來的面目而同化于流氓性質(zhì)的游民。因此造成中國軍隊的雇傭性質(zhì)。這種雇傭性質(zhì)的軍隊在抗戰(zhàn)過程中,已都被消滅了。然而過去的30年中,他們便是軍閥的工具,內(nèi)戰(zhàn)的炮灰。軍閥們利用他們來刮削,或造成刮削的地盤。南北都是一樣。刮削來的財富,大部分投于地價里面。于是地權(quán)的集中,更進(jìn)一步的制造離村的農(nóng)民。這些人便又變成后補(bǔ)的軍閥利用品。因此軍閥制度,地權(quán)集中,和雇傭式軍隊,打成一片而成為中國數(shù)十年間經(jīng)濟(jì)崩潰的最大因素。以前農(nóng)村原是生產(chǎn)的淵藪,后來變成流氓的淵藪了??箲?zhàn)以來
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