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農(nóng)村研究論文-山區(qū)欠發(fā)達村農(nóng)民增收問題的思考改革開放以來,廣大農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了新的飛躍,農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定工作也有了新的進展,農(nóng)村形勢總的看是好的。當前突出的問題是廣大農(nóng)民增收困難,尤其是山區(qū)欠發(fā)達的村,農(nóng)民收入始終在低水平徘徊,農(nóng)民收入問題不僅關系農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,而且關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。本文擬就山區(qū)欠發(fā)達村農(nóng)民增收問題談幾點粗淺的認識。一、實施帶動、拉動和促動相結合是山區(qū)欠發(fā)達村農(nóng)民增收的最優(yōu)選擇1.大力培養(yǎng)典型,實施輻射帶動戰(zhàn)略。對山區(qū)欠發(fā)達村的農(nóng)民群眾,在引導和培育他們進入市場,適應市場能力方面,首先,要曉之以理,動之以情。反復用社會主義的市場觀念來教育和疏導他們,幫助他們樹立大農(nóng)業(yè)、大生產(chǎn)、大流通、大市場、大經(jīng)濟的新觀念,面向市場搞生產(chǎn),盯住效益做文章。其次,要下大力氣培養(yǎng)典型,用現(xiàn)實中的事例啟發(fā)帶動他們。典型的力量是無窮的,典型是最有說服力的。2.加快專業(yè)化建設,實施市場拉動戰(zhàn)略。山區(qū)欠發(fā)達村要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民的增收,從根本上說必須按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求組織生產(chǎn),實行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn)。具體工作中,要把專業(yè)化作為一項戰(zhàn)略,堅持“兩挖、一開、三拉動”“兩挖”:在山區(qū)欠發(fā)達的村,要充分挖掘傳統(tǒng)工藝,充分挖掘本地資源優(yōu)勢,選擇拿手的、有把握的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?!耙婚_”:大力開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品,并下功夫千方百計促進其上規(guī)模、上檔次、上臺階,以增強吸引力?!叭瓌印保赫J真實施能人拉動、市場拉動、龍頭企業(yè)拉動戰(zhàn)略。以專業(yè)戶為“點”,影響輻射專業(yè)村的“片”,積極發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“面”,點、片、面相結合,逐步形成產(chǎn)、供、銷,農(nóng)、工、貿(mào)一體化的發(fā)展格局。3.突出特色農(nóng)業(yè),實施外向促動戰(zhàn)略。由于地域差異,每個村、每個地方、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都有各自的特色農(nóng)業(yè),特別是在山區(qū)欠發(fā)達村他們既有自身的劣勢和不足,同時也有自身的發(fā)展?jié)摿?。實踐充分說明,只有認真分析當?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢,另辟蹊徑,另尋門路,發(fā)展你無我有、你有我優(yōu)、市場暢銷的特色農(nóng)業(yè),才能在市場的不斷變化和市場競爭中站穩(wěn)腳跟,常勝不敗,常興不衰。因此,山區(qū)欠發(fā)達的村一定要正視問題,認真分析,找準特色農(nóng)業(yè)的突破口,大力發(fā)展具有本地特色的名、優(yōu)、特、稀新產(chǎn)品,鞏固地方市場,占領國內(nèi)市場,搶占國際市場。二、實施農(nóng)民、科技和政府相結合是山區(qū)欠發(fā)達村民增收的關鍵措施1.要充分調(diào)動和保護好農(nóng)民的積極性。山區(qū)欠發(fā)達村必須把調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性,作為制定和執(zhí)行農(nóng)村政策的基本出發(fā)點。想問題、定政策、辦事情、要十分珍惜廣大農(nóng)民對黨的信賴和依靠的感情,充分尊重大多數(shù)農(nóng)民的意愿和選擇,即使為農(nóng)民群眾排憂解難,調(diào)動其積極性。2.要激發(fā)科技人員的創(chuàng)造性。首先要健全農(nóng)業(yè)科技組織,做到縣區(qū)級有農(nóng)業(yè)技術推廣中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有推廣站,村級有農(nóng)技員,組有示范戶,戶有明白人,形成一個完整的推廣網(wǎng)絡。其次。要注重投入添后勁。針對長期以來農(nóng)業(yè)科研和技術推廣經(jīng)費不足的問題,除財政保證必要的經(jīng)費外,可靠技術承包、有償服務、創(chuàng)辦實體等,走自我積累、自我武裝、自我發(fā)展的路子。對做出成績的優(yōu)秀人員要在政治上、經(jīng)濟上給以獎勵,以鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)前進。3.要采取必要的政府輔導措施。一是引導。黨政領導機關要讓農(nóng)民了解經(jīng)濟信息、經(jīng)濟政策,引導農(nóng)民面向市場調(diào)整產(chǎn)業(yè),安排種養(yǎng)業(yè)。二是扶持。政府對特色農(nóng)業(yè)要扶持,對規(guī)模經(jīng)營要扶持,對群眾一時的困難要扶持,以進一步保護調(diào)動農(nóng)民的積極性,體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。三是調(diào)控。防止一哄而上,又一哄而下、讓農(nóng)民吃虧。總之,為促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既不能大包大攬,又不能一推了之,而應有重點有目標地轉變其管理職能,轉到“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務”上來。三、實施教育、示范和推廣相結合是山區(qū)欠發(fā)達村農(nóng)民增收的根本之舉1.要抓好教育,這是前提。教育是百年大計是經(jīng)濟工作基礎的基礎。目前,一是要抓好義務教育、廣泛宣傳義務教育法。二是要充分利用職業(yè)中專和成人教育這塊陣地,可以從應屆初中、高中畢業(yè)生中或者熱心農(nóng)業(yè)的中青年中挑選學員,高職培訓。各類職業(yè)學校也可以按照農(nóng)時季節(jié),深入農(nóng)村舉辦各種短訓班。三是廣播、電視傳媒屆在做好工業(yè)產(chǎn)品廣告的同時,也要注意多宣傳一些農(nóng)業(yè)常規(guī)技術和科普知識。總之,就是要通過不同的渠道,不同的方式,加強教育,盡快普及科技知識。以提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)。2.要抓好示范,這是關鍵。應該說經(jīng)過改革開放二十多年的宣傳教育,廣大農(nóng)民群眾對靠科技致富有了一定的認
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