職業(yè)教育論文-邁向?qū)W習(xí)型社會的職業(yè)技術(shù)教育【英文標(biāo)題】VocationalandTechnicalEducationSteppingforwardtoLearningSociety【內(nèi)容提要】當(dāng)前，處于工業(yè)化與信息化平行發(fā)展進(jìn)程中的中國職業(yè)技術(shù)教育面臨復(fù)雜而多變的社會需求，要求我們從現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合上作出戰(zhàn)略選擇：以終身教育理念和學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)，總攬和架構(gòu)職業(yè)教育發(fā)展不同階段的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)形式；在職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中滲透和體現(xiàn)終身教育理念，逐步形成融入學(xué)習(xí)型社會的職業(yè)技術(shù)教育體系。對此，學(xué)習(xí)者、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)制度必須實(shí)現(xiàn)相應(yīng)轉(zhuǎn)變?！菊}】改革與發(fā)展【英文摘要】AtpresentChinesevocationalandtechnicaleducationwhichisintheprogressofindustrializationandinformationalizationfacescomplicatedandvarioussocialdemands,whichneedsustomakestrategicchoicefromthecombinationofrealisticdemandsandlong-termdevelopment,thatis,constructingtasksandachievingmodesindifferentstagesofdevelopmentofvocationaleducationaccordingtolife-longeducationalideaandtargetoflearningsociety,infiltratinglife-longeducationalideaintheprocessofdevelopmentofvocationaleducationandgraduallyformingthesystemofvocationalandtechnicaleducationwhichcanmergeintolearningsociety.Solearner,learningorganizationandlearningsystemmustbechanged.【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育/學(xué)習(xí)型社會/終身教育/學(xué)習(xí)者/學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)/學(xué)習(xí)制度vocationalandtechnicaleducation/learningsociety/life-longeducation/learner/learningorganization/learningsystem近代職業(yè)和技術(shù)教育是伴隨著產(chǎn)業(yè)革命和工業(yè)社會的興起而逐步發(fā)展的，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的提高，經(jīng)歷了以技能為主向以技術(shù)技能為主的轉(zhuǎn)變；從為制造業(yè)服務(wù)向同時(shí)為制造業(yè)和服務(wù)業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變；從學(xué)歷本位向能力本位的轉(zhuǎn)變。我國正處于工業(yè)化中期，職業(yè)技術(shù)教育也必然要經(jīng)歷這種歷史性的轉(zhuǎn)變。我國職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展具有自身的特點(diǎn)，也就是說我們在還沒有真正形成與工業(yè)化進(jìn)程相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育體系的同時(shí)，卻面臨著邁向?qū)W習(xí)型社會的新要求，即工業(yè)化和信息化平行發(fā)展，這就使我國職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展面臨更加復(fù)雜而多變的要求。一、職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展面臨的主要社會需求（一）國內(nèi)市場與國際市場當(dāng)前，我們既面臨著國內(nèi)市場的需要，又面臨著國際市場的競爭。尤其是我國加入WTO以后，這種國際市場的競爭對我們培養(yǎng)人才提出了新的要求。同時(shí)，由于境外教育機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，使我國的職業(yè)教育面臨國際教育的競爭。（二）技術(shù)進(jìn)步和勞動就業(yè)工業(yè)化的發(fā)展必然要求技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步要求我們加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和專業(yè)人才。但是，我國的技術(shù)進(jìn)步是在有大量的低素質(zhì)勞動者、教育問題非常嚴(yán)重的對比下來推動技術(shù)進(jìn)步的，這就產(chǎn)生了一個(gè)“兩難”問題：推動技術(shù)進(jìn)步就會加劇低素質(zhì)勞動者的失業(yè)，而要滿足低素質(zhì)勞動者的就業(yè)，就必然會影響技術(shù)進(jìn)步的推動，所以，職業(yè)技術(shù)教育需要探索出一條新路，既能為技術(shù)進(jìn)步加快培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者和專業(yè)人才，又盡可能地適應(yīng)中國的實(shí)際，為解決低素質(zhì)勞動者的就業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（三）二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌工業(yè)化過程中，要面臨一個(gè)從二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向發(fā)展城鎮(zhèn)化的過程。在此過程中，城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌問題、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題，包括城鎮(zhèn)制造業(yè)的相當(dāng)一部分就業(yè)人員向工業(yè)轉(zhuǎn)移的問題，均影響到職業(yè)技術(shù)教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（四）工業(yè)化與信息化我國的工業(yè)化處在全球信息化，尤其是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的背景下，因此我們需要新型工業(yè)化發(fā)展。在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)加快信息化發(fā)展，用高新技術(shù)來改造產(chǎn)品，要求我們在發(fā)展職業(yè)教育、為工業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，為加快信息進(jìn)程提供更多的教育。面對如此復(fù)雜而多變的社會需求，我國職業(yè)技術(shù)教育需要從現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)發(fā)展的結(jié)合上作出戰(zhàn)略和策略的選擇。既要以終身教育理念和學(xué)習(xí)型社會的目標(biāo)，總攬和架構(gòu)職業(yè)教育發(fā)展不同階段的任務(wù)和實(shí)現(xiàn)形式，又要在現(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)程中滲透和體現(xiàn)終身教育理念，逐步形成融入學(xué)習(xí)型社會的職業(yè)技術(shù)教育體系。因此，把握職業(yè)技術(shù)教育與學(xué)習(xí)型社會的關(guān)系及其在不同發(fā)展階段上的體現(xiàn)，對于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)階段職業(yè)教育的主要問題還是在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中，如何發(fā)展職業(yè)教育模式，如何構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在這個(gè)過程中，要討論終身教育理念，要體現(xiàn)終身教育理念，要把職業(yè)技術(shù)教育體系融入現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系中，要從建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的背景來構(gòu)建終身教育體系。二、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會過程中，職業(yè)教育必然經(jīng)歷相應(yīng)的轉(zhuǎn)變建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是社會形態(tài)和教育形態(tài)的深刻變革，它是以知識革命、知識經(jīng)濟(jì)、知識社會的興起為前提的，將從以制度化教育為主要形態(tài)的工業(yè)社會，轉(zhuǎn)變?yōu)橐越K身教育為主要形態(tài)的知識社會。這個(gè)轉(zhuǎn)變是覆蓋全社會和全部教育的，職業(yè)教育也必然會經(jīng)歷相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。這里需特別提及“知識革命”這個(gè)概念?！爸R革命”在國內(nèi)提得不多，但是在國際上關(guān)于這一概念的討論已相當(dāng)普遍，在很多國際機(jī)構(gòu)的報(bào)館之間都會提到正在經(jīng)歷的這場革命對未來的影響。美國國家知識評估大綱里對知識革命描述如下：“近幾年來，由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界運(yùn)動方式發(fā)生了根本變化。長途通訊價(jià)格的下降，計(jì)算機(jī)的普及，全球網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，以及生物技術(shù)、材料科學(xué)和電子工程等領(lǐng)域的發(fā)展，創(chuàng)造出10年前根本不可能想像的新產(chǎn)品、新服務(wù)系統(tǒng)、新興行業(yè)和新的就業(yè)機(jī)會，這就是人們所說的知識革命?！边@里面講到的知識革命是上個(gè)世紀(jì)90年代出現(xiàn)的，它對社會經(jīng)濟(jì)的影響是相當(dāng)深刻的，對我國職業(yè)教育的影響同時(shí)需要考慮。因?yàn)檫@場知識革命正在改變著世界運(yùn)動方式，改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也在改變著產(chǎn)品生產(chǎn)方式，改變著就業(yè)方式。從學(xué)習(xí)型社會對職業(yè)教育影響這個(gè)角度，應(yīng)考慮三個(gè)方面的問題。（一）學(xué)習(xí)者制度化教育體系中，職業(yè)教育的學(xué)習(xí)者主要是學(xué)習(xí)某種職業(yè)技能（技術(shù)）的謀職者，學(xué)習(xí)只是他謀生（職）的手段，習(xí)得某種知識和技能就實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)目的。而在學(xué)習(xí)型社會的終身學(xué)習(xí)體系中，學(xué)習(xí)者面對的是職業(yè)、職業(yè)崗位以及職業(yè)知識和技能不斷變化的環(huán)境，同時(shí)隨著科技進(jìn)步，各種職業(yè)崗位的知識含量也不斷提高。這種情況一方面對學(xué)習(xí)者的綜合素質(zhì)會要求更高，另一方面要求知識和技能不斷更新。在學(xué)習(xí)型社會里，學(xué)習(xí)者面對環(huán)境的變化會有新的要求。2001年一份題為中國與知識經(jīng)濟(jì)的報(bào)告提到了這一點(diǎn)，知識經(jīng)濟(jì)帶來工作崗位的變化和教育模式的變化。工業(yè)社會時(shí)期的勞動者，在泰勒制的管理下能夠按照崗位規(guī)范化要求完成崗位工作，就可以稱為工業(yè)社會的合格的工作者。當(dāng)然，這種要求往往注重一些常規(guī)問題。而知識社會的工作經(jīng)常會發(fā)生變化，面對的是很多非常規(guī)的問題。因此，知識社會的工作者不僅要按照崗位規(guī)范去完成崗位工作，而且要具備處理非常規(guī)問題的能力，尤其強(qiáng)調(diào)不僅要執(zhí)行上面的指令，而且要能主動地發(fā)現(xiàn)問題并提出建議，或者說具備一定的創(chuàng)新能力。這種能力也是學(xué)習(xí)者在工業(yè)社會、知識社會發(fā)生變化的，當(dāng)然還有組織的變化，在工業(yè)社會是相對固定的，在學(xué)習(xí)型社會是相對變化的。這就給我們的工作者和學(xué)習(xí)者提出新的要求，學(xué)習(xí)者必然要具備全面發(fā)展的綜合素質(zhì)、更加寬廣的知識基礎(chǔ)、職業(yè)能力基礎(chǔ)和終身學(xué)習(xí)的能力。聯(lián)合國教科文組織在學(xué)會關(guān)心：21世紀(jì)的教育的報(bào)告中曾經(jīng)這樣講過：“歸根結(jié)底，21世紀(jì)最成功的勞動者將是最全面發(fā)展的人，是對新思想和新的機(jī)遇開放的人。任何把對勞動者的教育計(jì)劃局限在可能產(chǎn)生短期效益的勞動技能上的企圖，都將導(dǎo)致大量長期的結(jié)構(gòu)問題。其代價(jià)將是一個(gè)僵化的非學(xué)習(xí)性的勞動市場。這種市場面臨快速的不可預(yù)測的變化會風(fēng)險(xiǎn)很大?！边@里強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)不斷變化的有預(yù)見的應(yīng)變能力。按照這個(gè)要求，我們在對學(xué)習(xí)者的培養(yǎng)上提出幾個(gè)問題。1.近期需要與長遠(yuǎn)發(fā)展的問題我國的職業(yè)教育要針對崗位群的需要來培養(yǎng)人，但是這種針對性地培養(yǎng)人和一個(gè)人的長遠(yuǎn)發(fā)展是不可兼顧的，我們既要把學(xué)生培養(yǎng)成能夠勝任某種職業(yè)的人，同時(shí)又能夠?yàn)槠浣K身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這里面有一個(gè)近期和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。學(xué)生應(yīng)在現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校里更好地學(xué)習(xí)各門基礎(chǔ)課，打好基礎(chǔ)，具備再學(xué)習(xí)的能力，知識遷移的能力，以及再學(xué)習(xí)以后轉(zhuǎn)換經(jīng)驗(yàn)的能力。同時(shí)，在普通學(xué)校教育中，要有針對性地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓學(xué)生能夠有更多的選擇。2.培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)的關(guān)系（略）3.技術(shù)技能與人文道德的關(guān)系（略）4.就業(yè)與創(chuàng)業(yè)職業(yè)教育的生命力很大程度上取決于我們培養(yǎng)的人中有沒有創(chuàng)業(yè)人才。根據(jù)我們所掌握的數(shù)據(jù)，今后10年左右每年新增的就業(yè)人口為1000萬1300萬，而我們自己能夠提供的崗位為500萬600萬。經(jīng)濟(jì)增長所能提供的就業(yè)增長已越來越少，所以如何創(chuàng)出一條創(chuàng)業(yè)教育之路，需要我們探討與關(guān)注。5.就業(yè)與升學(xué)前幾年在職業(yè)教育發(fā)展比較困難的情況下，我們開通了一條中等職業(yè)學(xué)校可以繼續(xù)去升學(xué)的途徑，這為不同學(xué)生今后進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)條件。但是應(yīng)處理好就業(yè)與升學(xué)的關(guān)系，職業(yè)教育絕不能搞成一種升學(xué)教育，否則就失去了中等職業(yè)教育的本質(zhì)。（二）學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)在制度化教育體系中，學(xué)校是惟一的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)，而在學(xué)習(xí)型社會中，各種社會機(jī)構(gòu)都應(yīng)該建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織的建立，即所謂的終身教育體系的建立不是僅僅靠學(xué)校來支持的，各種社會機(jī)構(gòu)都應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。所以，需要探討的是在終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的環(huán)境中，職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)會發(fā)生怎樣的變化。1.學(xué)校這是職業(yè)教育的主要載體。由于科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，知識和技術(shù)、技能的更新速度加快，學(xué)校教育在職業(yè)教育中的作用會有兩個(gè)方面的變化：一是學(xué)校教育再也不能局限于傳授現(xiàn)有的知識和技能，而是要為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)；二是學(xué)校教育具有相對穩(wěn)定性，且受經(jīng)費(fèi)、信息等因素的影響，常常不能與企業(yè)和工作場所的技術(shù)更新同步，所以實(shí)行學(xué)校與企業(yè)合作教育或者學(xué)校教育與工作場所的交替學(xué)習(xí)，應(yīng)該成為職業(yè)教育的重要途徑。2.工作場所（企業(yè)）在逐步建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的條件下，企業(yè)將成為實(shí)施職業(yè)技術(shù)教育的重要機(jī)構(gòu)，其主要作用是：與學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行職前教育，企業(yè)應(yīng)該成為職前教育的合作伙伴；進(jìn)行在職教育和繼續(xù)教育，為學(xué)習(xí)者提供終身學(xué)習(xí)的場所。未來的職業(yè)教育應(yīng)該是不斷的繼續(xù)教育。3.社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（略）4.網(wǎng)絡(luò)（虛擬學(xué)校）依托互聯(lián)網(wǎng)開展的網(wǎng)絡(luò)教育，正在成為新的教育體系中一個(gè)不可忽視的部分。它既可以作為學(xué)校教育和企業(yè)教育的技術(shù)補(bǔ)充，又可以獨(dú)立承擔(dān)某些職業(yè)技術(shù)教育課程，尤其是它在未來教育發(fā)展中的前景更是值得關(guān)注的。利用網(wǎng)絡(luò)教育作為學(xué)校教育和公共場所教育的一個(gè)補(bǔ)充，是我們應(yīng)該關(guān)注的。當(dāng)然職業(yè)教育如何利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)問題還有待探討。對于職業(yè)技術(shù)教育學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的討論涉及體系構(gòu)建中的實(shí)體部分，而關(guān)于學(xué)習(xí)制度的討論則涉及體系構(gòu)建的軟件部分。討論這幾個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，應(yīng)該從能力建設(shè)的角度來討論。世界勞動組織2003年發(fā)布了題為公共學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn)的報(bào)告，主要講知識社會到來以后，工作、學(xué)習(xí)的變化對于教育培訓(xùn)的影響，其中特別談到能力和能力建設(shè)：基礎(chǔ)能力讀寫能力、計(jì)算能力、公民資格、社會技能、學(xué)會學(xué)習(xí)的能力、共同解決問題的能力；核心能力在以上能力的基礎(chǔ)上，個(gè)人能力（自尊、目標(biāo)之確定和動力、個(gè)人發(fā)展和職業(yè)發(fā)展技能）、集體能力（人際關(guān)系、團(tuán)結(jié)合作精神和談判技能）、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力；職業(yè)（崗位）能力普通職業(yè)能力、特定職業(yè)能力、終身學(xué)習(xí)能力?；A(chǔ)能力主要在學(xué)校里面培養(yǎng)，崗位、職業(yè)能力在工作崗位中培養(yǎng)，而核心能力應(yīng)由工作崗位和學(xué)校共同培養(yǎng)，網(wǎng)絡(luò)則為能力建設(shè)提供技術(shù)支持。因此，在學(xué)習(xí)型社會環(huán)境中，學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展為社會學(xué)習(xí)型組織，各種機(jī)構(gòu)之間的合作和互補(bǔ)為終身教育提供服務(wù)。因此，中國職業(yè)技術(shù)教育體系的構(gòu)建必須考慮在學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系構(gòu)建的大背景中，各種教育機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系，及其所擔(dān)負(fù)的主要責(zé)任，在這些職能里面如何合作，如何整合?！敖K身學(xué)習(xí)和終身教育的要求表明，教育體系在教育過程中應(yīng)該尋求新的合作伙伴。學(xué)校再也不會是一個(gè)為學(xué)生一生準(zhǔn)備一切的地方。實(shí)際上，終身教育意味著學(xué)?？梢詮臑槿擞?jì)劃一生的沉重負(fù)擔(dān)中擺脫出來。只要社會能為人們以后的生活提供很多學(xué)習(xí)機(jī)會，人們就能取得適應(yīng)并在一個(gè)急劇變化的復(fù)雜世界中生活的知識和技能。即使整個(gè)職業(yè)工種消失和出現(xiàn)整個(gè)的全新職業(yè)，也不應(yīng)構(gòu)成重大威脅。”（三）學(xué)習(xí)制度從制度化教育向?qū)W習(xí)型社會的轉(zhuǎn)變，并不否定制度在教育發(fā)展中的作用，而是從單一的學(xué)校教育制度向終身教育制度轉(zhuǎn)變。2003年世界發(fā)展報(bào)告變革世界中的可持續(xù)發(fā)展指出：“制度是用以協(xié)調(diào)人類行為的法規(guī)、組織機(jī)構(gòu)和社會規(guī)范。”按照國際上一位很有名氣的學(xué)者哈耶克的觀點(diǎn)，這種制度是“由規(guī)則調(diào)節(jié)著建立起來的秩序”。職業(yè)技術(shù)教育要建立一種制度，能夠按照這種制度共同的爭取這種規(guī)范來維持職業(yè)技術(shù)教育的運(yùn)作秩序。所以，關(guān)于邁向?qū)W習(xí)型社會職業(yè)教育，特提出這樣幾個(gè)問題供討論。1.就業(yè)導(dǎo)向與文憑導(dǎo)向以就業(yè)為導(dǎo)向，對職業(yè)技術(shù)教育而言，不管是民辦，還是國辦，體制的健全都是一個(gè)前提。建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，遇到的首要問題是當(dāng)前的文憑導(dǎo)向。如何從文憑導(dǎo)向轉(zhuǎn)為就業(yè)導(dǎo)向，從近幾年高校擴(kuò)招和能學(xué)生就業(yè)的變化來看，很重要的一條，是市場會逐步改變文憑導(dǎo)向這種觀念和意識。2.學(xué)歷本位與能力本位職業(yè)教育要體現(xiàn)能力本位，必須強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)。不能走普通教育完全學(xué)歷的路，而應(yīng)突出能力建設(shè)，當(dāng)畢業(yè)生真正在市場競爭中顯示出能力優(yōu)勢時(shí)，就可以看出職業(yè)教育的強(qiáng)大生命力。2003年國務(wù)院提出，大專畢業(yè)生不能就業(yè)可以到職業(yè)學(xué)校去學(xué)習(xí)技能，拿證書。這就體現(xiàn)了能力對于人們在社會上謀職的重要性。天津的一所信息工程學(xué)校2003年計(jì)劃招收500多名學(xué)生，報(bào)名數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)劃招生，其中20%的報(bào)名者有本科和?？茖W(xué)歷。所以，突出能力建設(shè)，是職業(yè)教育的優(yōu)勢所在。3.單向考核與多向考核現(xiàn)在的選拔基本上以考試成績、知識作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，盡管現(xiàn)在考高職也是有一些側(cè)重的考核，但是能力考核還沒有在考核中占有非常重要的位置。包括經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)也是一種