農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告1一、前言1.1工程名稱某農(nóng)村飲水安全工程1.2主管單位某省水利廳1.3執(zhí)行單位某省某縣人民政府某省某縣水利水保局1.4工程受益范圍及供水規(guī)模本工程設(shè)計(jì)為某縣西寨、清水、十里、某山、城郊、城關(guān)6鄉(xiāng)鎮(zhèn)60村的149543人提供生活飲用水，設(shè)計(jì)供水規(guī)模8650m3/d，最高日最高時(shí)設(shè)計(jì)供水流量720m3/h。1.5工程內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模本供水工程包括直徑1.0m的混凝土滲渠120m，設(shè)計(jì)集水量14400m3/d；直徑0.5m的混凝土引水管10m；容積20m3集水池1座；直徑2.0m豎井式取水泵站1座，設(shè)計(jì)取水流量584m3/s；凈水廠1座，包括500m3清水池1座，處理能力320m3/h的重力式無閥濾池2座；輸水流量564m3/h加壓泵站1座；容積1000m3高位水池2座；供水總干管1條，長度1.9km；干管4條，長度45.08km；分干管2條，長度5.52km；支管25條，長度21.78km；直屬取水口24個(gè)；建成村級供水管網(wǎng)60個(gè)，估算管網(wǎng)總長度1499km。1.6總投資及資金來源本工程估算總投資3498.988萬元，其中國家2099.393萬元，地縣配套1224.646萬元，群眾投勞及集資174.949萬元。1.7工程實(shí)施期限根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際及建設(shè)規(guī)模，確定工程自批準(zhǔn)之日開始實(shí)施，建設(shè)總年限為2年。1.8結(jié)論本工程規(guī)模大，效益好，人均負(fù)擔(dān)水費(fèi)僅占農(nóng)村人均純收入的2.44%，是一項(xiàng)費(fèi)省效宏的工程。建議盡快批準(zhǔn)立項(xiàng)，力爭早日建成本供水工程，徹底解決當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎щy問題，幫助群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富的愿望。1.9工程技術(shù)特性表序號工程名稱單位數(shù)量備注2一供水范圍及規(guī)模供水規(guī)模m3/d8650受益總?cè)丝谌?49543其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)/村個(gè)6/60二滲渠長度m120直徑m1.0出水量m3/d14400600m3/h設(shè)計(jì)取水流量m3/h570三引水管長度m10直徑m0.5四集水池平面尺寸m2.02.0池深m5.0五取水泵站額定流量m3/h57012Sh-13A離心式雙吸泵揚(yáng)程m30六凈水廠占地面積m24771約合5畝建筑面積m21022.2清水池容積m3500圓形重力式無閥濾池處理能力m3/h2320原水濁度小于15mg/L，濾后小于5mg/L變壓器容量KVA400七高位水池容積m321000設(shè)計(jì)輸水流量m3/h540設(shè)計(jì)提水高度m94.9八加壓泵站流量m3/h3188IS150-100-315A三臺揚(yáng)程m111九供水管網(wǎng)最大供水流量m3/h720取水管km/條0.35/1鋼管，管徑350mm輸水管km/條1.0/1鋼管，管徑350mm總干管km/條1.90/1UPVC管，最大管徑500mm干管km/條45.08/4UPVC管，最大管徑355mm分干管km/條5.52/2UPVC管，最大管徑160mm支管km/條21.78/25UPVC管，最大管徑110mm十工程投資總投資萬元3498.988國家投資萬元2099.393地縣配套萬元1224.646群眾自籌萬元174.949包括群眾投工投勞3二、總論2.1編制依據(jù)(1)中國農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目供水工程建設(shè)幾項(xiàng)規(guī)定和管理辦法，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會，1992年3月。(2)農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、衛(wèi)生部，1991年5月。(3)中國農(nóng)村給水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)手冊，全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室，1998年。(4)農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)范，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，1997年。(5)簡明給水設(shè)計(jì)手冊，中國建筑工業(yè)出版社，1989年。(6)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)，中國計(jì)劃出版社。(7)某省定西地區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告，定西地區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)研究院，1995年10月。(8)某省某縣統(tǒng)計(jì)年鑒，2002年。(9)某省某縣農(nóng)村供水與環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，某縣水利水保局，2003年1月。(10)某灌區(qū)灌溉工程可行性研究報(bào)告，定西地區(qū)水電勘測設(shè)計(jì)研究院，2002年8月。(11)水源地洮河水質(zhì)分析報(bào)告，某縣衛(wèi)生防疫站，2003年5月。2.2編制原則(1)認(rèn)真貫徹國家關(guān)于農(nóng)村供水的有關(guān)方針政策，遵守國家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)按照全國農(nóng)村水利工作會議和全國水利廳(局)長會議精神以及某省水利工作會議制定的大力發(fā)展城鄉(xiāng)和農(nóng)村供水的指示精神，達(dá)到解決農(nóng)村飲水困難和病區(qū)改水的目標(biāo)，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程，提供衛(wèi)生飲用水，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水供水和全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的要求，最大限度地滿足農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水的需要，確保廣大農(nóng)村地區(qū)群眾的身心健康。(3)通過農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)，全面解決農(nóng)村人畜飲水問題，進(jìn)一步帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極體現(xiàn)“國家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”精神和“十五”計(jì)劃綱要精神，圍繞某省20012005年農(nóng)村供4水發(fā)展計(jì)劃，制定項(xiàng)目總體實(shí)施計(jì)劃。(4)結(jié)合某省某縣農(nóng)村實(shí)際情況，確定合理的農(nóng)村生活用水量標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)有工程的運(yùn)行管理現(xiàn)狀和目前農(nóng)村人畜用水情況，從實(shí)際需要出發(fā)，合理確定工程受益區(qū)范圍，準(zhǔn)確計(jì)算并確定水廠的供水規(guī)模。2.3項(xiàng)目區(qū)基本情況2.3.1自然概況某縣位于某省中南部，地處甘南高原與隴中黃土高原及隴南山地接壤區(qū)，地理位置東經(jīng)10341291045923，北緯340734344500，北秦嶺山地橫貫全縣。在行政區(qū)劃上，南與隴南地區(qū)接壤，西、北兩向與甘南藏族自治州接壤，東與天水市毗鄰；在地理位置上屬黃河一級支流的洮河流域和東部長江流域的西漢水水系。地形東西長約118km，南北寬約69km，南北最窄處僅15km，境內(nèi)海拔高度在2040-3747m之間，相對高差1700m左右。境內(nèi)地形變化復(fù)雜，總的趨勢是由南向北逐漸侵斜，土地總面積3587km2，實(shí)際管轄面積3642km2?，F(xiàn)有耕地面積62.5635萬畝，農(nóng)村人均耕地1.50畝。境內(nèi)群山連綿，地貌特征山多地少，既有高山又有川臺河谷，還有山間盆地，溝壑密度0.48km/km2。某縣境內(nèi)山巒環(huán)抱，群山環(huán)繞，洮水繞城東流，草場廣闊，資源豐富，山川秀美，動、植物種類繁多，在環(huán)境、資源等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，是某南部一塊亟待開發(fā)的寶地。某縣屬大陸性季風(fēng)氣候，受特定環(huán)境和局部地形及地質(zhì)構(gòu)造的影響，從東部溫帶半濕潤帶向西部高寒陰濕氣候帶過度?？傮w特征是：太陽輻射較強(qiáng)，降水稍多，雨熱同期，災(zāi)害性天氣居多；氣溫偏低且濕潤，屬高寒陰濕地區(qū)，晝夜溫差大，無霜期短，冬季漫長，春秋相連，無明顯夏季；年平均氣溫5.7，平均無霜期112d，平均日照時(shí)數(shù)2229.6h，太陽輻射總量125.9Kcar/cm2；全縣多年平均年降水量596.8mm，而多年平均蒸發(fā)量高達(dá)1188.2mm以上，且降水多集中在6、7、8、9四個(gè)月，降水量達(dá)316.3mm，占全年降水量的53%，并多以陰雨或暴雨形式發(fā)生，造成水土流失和暴洪災(zāi)害。全縣地勢由西南向東北傾斜按地理位置分為山區(qū)、半山區(qū)和河谷川臺區(qū)，土地總面積3578km2。2.3.2人口與社會經(jīng)濟(jì)某縣隸屬定西地區(qū)管轄，全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)國營牧場和1個(gè)牧業(yè)小區(qū)，現(xiàn)有379個(gè)行政村，2133個(gè)生產(chǎn)合作社，2002年全縣共有990815戶，445200人，其中農(nóng)業(yè)戶49429戶，農(nóng)業(yè)人口406918人，農(nóng)業(yè)勞動力193036個(gè)，平均人口密度為122人/km2。轄區(qū)內(nèi)有回、藏、東鄉(xiāng)、撒拉、裕固、滿6個(gè)少數(shù)民族，14030人，占全縣總?cè)丝诘?.1%，其中回族12168人，藏族1810人，東鄉(xiāng)族18人，撒拉族33人，主要分布在南部麻子川、寺溝兩鄉(xiāng)。據(jù)某縣統(tǒng)計(jì)年鑒（2002）統(tǒng)計(jì)資料顯示，2002年某縣全縣國內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值60100萬元，其中第一產(chǎn)業(yè)31853萬元，第二產(chǎn)業(yè)14424萬元，第三產(chǎn)業(yè)13823萬元。某縣屬二陰地區(qū)，雖然資源豐富，但自然條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，是國務(wù)院確定的國扶貧困縣之一，全縣年財(cái)政收入少而支出大，赤字嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主，生產(chǎn)力水平低，且人多地少，群眾生活仍處于較低水平，全縣2002年農(nóng)業(yè)人均純收入1298元。2.3.4水資源現(xiàn)狀(1)地表水某縣是一個(gè)水資源大縣，但由于受自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的制約，卻又是一個(gè)水資源開發(fā)利用的小縣。某縣境內(nèi)有洮河、迭藏河、納納河等常年流水河流22條，年徑流總量42.09億m3，其中洮河流經(jīng)縣內(nèi)13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，總長83.5km，全縣水能蘊(yùn)藏量33.5萬kw，開發(fā)潛力十分巨大。洮河為黃河一級支流，流域面積25527km2，平均徑流量42.09億m3。洮河中上游地區(qū)雨量充沛，植被良好，單位面積產(chǎn)流量大，且徑流穩(wěn)定，含沙量??；洮河下游流經(jīng)黃土高原丘陵溝壑區(qū)，隨著降雨量的減少和下墊面條件的變化，單位面積產(chǎn)流量逐漸減少，但產(chǎn)沙量逐漸增大。全流域多年平均徑流深207.6mm，多年平均侵蝕模數(shù)1160t/km2。某縣境內(nèi)自產(chǎn)地表水資源量為6.87億m3，人均徑流量為1543m3，大大高于全省平均水平，但水資源的供需矛盾仍然比較突出。存在的一個(gè)普遍問題是水低人高路遠(yuǎn)，水資源分布集中且無工程措施，難以規(guī)模利用，由于工程設(shè)施不到位而發(fā)生的工程型缺水大面積發(fā)生。(2)地下水本工程供水區(qū)域集中在洮河南北兩岸的某縣盆地內(nèi)。某縣盆地為由大柱梁山以北的洮河、迭藏河、納納河等河系侵蝕、切割形成的山間盆地。由于強(qiáng)烈的侵蝕切割，大部分地區(qū)基巖裸露，黃土狀覆蓋層很薄，因而黃土孔隙很少，密實(shí)度較大。6從地形構(gòu)造來看，某縣屬秦嶺山地，黃土覆蓋層較薄，多屬石質(zhì)及碎屑、風(fēng)化巖體堆積山體，部分地區(qū)存在泥石流以及滑坡現(xiàn)象。在河谷盆地地區(qū)，除沉積有一定厚度的黃土外，尚有少部分礫石及風(fēng)化堆積物存在。從地下水形成條件來看，受特定地形條件影響和地質(zhì)構(gòu)造的限制，在河谷川臺地區(qū)，主要補(bǔ)給來源為河道天然來水。根據(jù)定西地區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告，洮河流域砂礫石和砂卵石層夾雜泥質(zhì)較少，含水層厚度差別較大，一般在117m左右，水質(zhì)較好。在洮河兩岸及其支流迭藏河局部地方的上泥盆統(tǒng)、石炭系、上二迭統(tǒng)石灰?guī)r出露地區(qū)有巖溶裂隙水和承壓水存在，埋深一般大于100m，偶有泉水出露，流量小于20L/s。全縣有以洮河河谷基巖裂隙水為主的地下水2.36億m3，礦化度小于2g/L，水質(zhì)總體屬重碳酸鈣鎂水，無工業(yè)污染，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但本工程受益區(qū)域主要集中在洮河南北兩岸，地表覆蓋黃土層密實(shí)度較大，地下水補(bǔ)給條件不良。同時(shí)，淺層地下水排泄條件通暢且基巖埋深較淺，砂礫石層厚度一般在17m左右，受補(bǔ)給來源及河床切割的影響，含水層厚度大部分地區(qū)不足3m，部分地段甚至基巖抬升出露，淺層地下水賦存條件極為不良，地下水儲量有限；同時(shí)，深層地下水埋藏深厚，一般均在100m以下，利用難度較大?？v上所述，雖然全縣人均淡水資源占有量高于全省平均水平，但因大多數(shù)村莊和耕地坐落于臺塬山坡高處，水低地高。因此，現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用程度不高。建成于上世紀(jì)七十年代的某縣西川灌區(qū)，由于年久失修，早已停止使用。近幾年來，在各方努力下，雖然爭取到了部分資金，進(jìn)行了改建，但目前僅建成了總干渠，且尚未投入使用。同時(shí)，還興建了一定數(shù)量的集雨節(jié)灌工程和為數(shù)不多的農(nóng)村人飲解困工程，但由于農(nóng)村人畜飲水欠帳太多，矛盾突出，農(nóng)村人口飲水困難和飲用不潔水的狀況仍然相當(dāng)普遍，人畜飲水矛盾并沒有從根本上得到緩解。2.4工程建設(shè)意義2.4.1人畜飲水現(xiàn)狀及存在問題雖然某省某縣水資源豐富，水質(zhì)條件較好。但受自然條件和現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)條件的制約，農(nóng)村人畜飲水矛盾一直比較突出。雖然各級政府歷來十分重視這一問題，但飲用不良水的現(xiàn)狀普遍沒有得到有效解決。在水資源條件相對便利的某縣洮河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于洮河支流溝口及級階地前緣的部7分人口，生產(chǎn)生活用水以洮河河谷地下水為水源，且以打井(泉)取水的方式解決，井深一般在5-30m左右；級階地后緣及級階地上的大多數(shù)群眾，只能遠(yuǎn)距離拉運(yùn)洮河水解決；山區(qū)、半山區(qū)群眾主要飲用衛(wèi)生條件無法保障的劣質(zhì)溝河山泉水或耗費(fèi)大量勞動力遠(yuǎn)距離拉水解決。多年前，部分鄉(xiāng)村雖在國家扶持下修建了一些小型簡易人畜飲水工程，但因近年來連續(xù)干旱，大部分山泉干枯，小溝小河斷流，致使工程報(bào)廢，形成了新的人畜飲水困難區(qū)。同時(shí)，部分鄉(xiāng)村群眾飲用含氟量高于5g/L的泉水，致使該區(qū)成為氟病高發(fā)區(qū)，對當(dāng)?shù)厝罕姷纳硇慕】翟斐闪藰O大危害。近幾年來，由于干旱程度的進(jìn)一步加劇，水井、山泉干枯現(xiàn)象常常發(fā)生，水資源短缺現(xiàn)象進(jìn)一步加劇，部分村民甚至要到幾公里以外的河谷人背、畜馱解決飲水問題，個(gè)別地方群眾直接飲用天然河道水，衛(wèi)生狀況很差。由于沒有有效的水處理措施和辦法，飲用時(shí)只對渾濁的河水進(jìn)行簡單過濾與沉淀，與農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)，群眾吃水問題尤為突出。一旦進(jìn)入汛期，河水渾濁，水中泥沙含量很大，致使群眾無法飲用。特別是中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、衛(wèi)生院等人口集中的單位，經(jīng)常發(fā)生水荒現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳硇慕】?，而且影響了正常的生產(chǎn)活動，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。多年來，本區(qū)域人畜飲水問題一直比較嚴(yán)重，尤其是地方性疾病以及與水有關(guān)的水生疾病發(fā)病率居高不下，由于農(nóng)村人畜飲用不潔水而發(fā)生病害甚至中毒之事時(shí)有發(fā)生，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)造成了重大損失，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)、生活。因此，能飲用到清潔衛(wèi)生健康的水，已成為當(dāng)?shù)厝罕娔壳白顬槠惹械脑竿?，政府部門也將解決群眾的飲水問題列入了重要議事日程，多次向有關(guān)部門提出申請，要求投資建設(shè)農(nóng)村供水工程，在徹底解決當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村人畜飲水問題的同時(shí)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。2.4.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性擬建的供水工程水源取水口位于某縣城西7km處的洮河南岸十里鄉(xiāng)政府所在地上游，受益區(qū)為洮河兩岸6鄉(xiāng)鎮(zhèn)60村。受自然條件限制，區(qū)域內(nèi)大多數(shù)地區(qū)群眾飲水困難。因此，建設(shè)“某農(nóng)村飲水安全工程”，解決本地區(qū)的農(nóng)村供水問題迫在眉睫。為了改變上述飲水現(xiàn)狀，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，徹底改善農(nóng)村群眾的健康狀況，近幾年來，農(nóng)村供水工程在當(dāng)?shù)赜辛艘欢òl(fā)展，尤其是在各級政府的努力下，通過各種途徑建成了一些農(nóng)村供水、改水示范樣板工程和人飲解困工程。通過這些工程的建8設(shè)，解決和改善了一部分農(nóng)村地區(qū)的人畜飲水困難問題。但是，以某縣西寨、清水、十里、某山、城郊、城關(guān)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，供水、改水問題至今仍未得到徹底解決，飲用毫無衛(wèi)生保障的劣質(zhì)水的群眾所占比例仍然很大，致使某些介水病發(fā)病率居高不下，直接危害著當(dāng)?shù)厝罕姷纳硇慕】?，給家庭和社會帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由此可見，建設(shè)“某農(nóng)村供水工程”，解決某縣西寨、清水、某山、十里、城郊、城關(guān)6鄉(xiāng)(鎮(zhèn))60村的農(nóng)村人畜飲水困難問題是非常必要的，對保證當(dāng)?shù)厝罕姵陨细蓛粜l(wèi)生的自來水，進(jìn)一步提高健康水平，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解放農(nóng)村勞動力和增加勞務(wù)收入具有重要意義。同時(shí)，該工程的建設(shè)，既能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)、生活用水的需要，又能帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是幫助當(dāng)?shù)?