學(xué)位論文獨創(chuàng)性聲明 本人承諾：所蔓交簸學(xué)彼論文是率人在囂癬話導(dǎo)下所取褥的騷究殘暴。論文中 豫特剮粕以標注和致謝酌撼方辨，不包含能人釃其他杭搗澄綴撰寫或發(fā)襲過的研究 成果，其佳弼志的研究成鬃對本人豹瘟示和所提供豹蓑磷，垮暑在論文中做了秘確 的聲明薺表示謝意。 、) 學(xué)位論文作者簽名；。嗄 ：l如庶 學(xué)位論文版權(quán)的使用授權(quán)書 本學(xué)位論文讒者完全7 辯遼寧簿范大學(xué)有關(guān)爨留、搜瓣掌短論文葑蕊寵，及學(xué) 校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交復(fù)印件或磁盤，允許論文被查閱和借閱。 本文授轂遼寧幫范丈學(xué)，可以將學(xué)位論文的全部裴囂勢內(nèi)騫縭入毒美數(shù)據(jù)露并避餐 棱索，可以袋用影印、縮印戲掃描等復(fù)囊l 手段保存、匯編學(xué)位論文。謙密瀚學(xué)位潦 文在勰密后鐙爝本授權(quán)書。 學(xué)燕黻終贛簽名：俑 據(jù)警教師簽名 日期 太連旅薅可耪續(xù)發(fā)最礙競 大連旅游可持續(xù)發(fā)展研究 研究生：高維全 指導(dǎo)教師：李賴志 學(xué)科專業(yè)：政治經(jīng)濟學(xué) 中文摘要：我國旅游可持續(xù)發(fā)展是伴隨著我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)震麗提出來的個嶄掰 的概念。旅游業(yè)的迅速發(fā)麓，滿足了旅游者的多方面的需求，囂時也給我靠稼出了許 多新的思考，如何實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)葳，使旅游啦能夠健康、穩(wěn)定的發(fā)袋下去，是當 前教震旅游韭菌臨靜拿獲性聞題。 本文將班旅游哥持續(xù)發(fā)展豹鎣奉理論為懣茇患，避過勢糖大逡發(fā)展女游載豹優(yōu)勢 條律耩存在靜嗣題，借鑒鬻海癸蜜漣旅游霹持續(xù)發(fā)震黲戰(zhàn)功經(jīng)驗，提出大連實施旅游 霹掙續(xù)發(fā)攫靜蒜路，l 艿納蕊維旅游可持續(xù)發(fā)漫豹對策霹l 方法。 全文分或鞠個鄣分。第部分：旅游可持續(xù)發(fā)展蒸本理諺。介纓評輯了可持續(xù)發(fā) 展理論與援游霹持續(xù)發(fā)展建論的內(nèi)涵。第二部分：大連轡旅游業(yè)發(fā)艟現(xiàn)狀豹分析評價， 對大連發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢條 牛、成效秘存在問題進行了孵據(jù)。第三部分：國內(nèi)外旅游 業(yè)w 持續(xù)發(fā)展成功經(jīng)驗借撩。以夏威炎、香港和三亞為例，闡述國內(nèi)外旅游業(yè)可持續(xù) 發(fā)腱的成功經(jīng)驗。最后分輯人連實現(xiàn)旅游可持續(xù)旋展的對策，這也是本文研究的重點 內(nèi)霉。 關(guān)鍵詞：旅游可持續(xù)發(fā)展旅游資源區(qū)域旅游合作環(huán)境保護科教興旅 一、旅游可持續(xù)發(fā)展基本理論 ( 一) w 持續(xù)發(fā)展理論 1 可持續(xù)發(fā)展理論的形成與發(fā)麓 “可持續(xù)發(fā)展”這個概念的出現(xiàn)是近2 0 年的事，是在入類磷臨入齬、資源、環(huán) 境急劇惡化的形勢下產(chǎn)生的。 2 0 世紀6 0 年代美國的鮑爾丁撬璉j 了“宇宙飛船經(jīng)濟理論”，冀含義丈致怒：a 類 賴以生存的最大生態(tài)環(huán)境就是圭電球，衙縫球只楚茫茫太空孛一艘小巾靜字騫毽躲e 入 太連旅囂可耪媾茇贏研究 口和資源不斷殲發(fā)，將使這艘飛船內(nèi)有限的資源開發(fā)完，到那時人類社會將崩潰。他 的理論一發(fā)表，在世界上引起了睡大的反響。 7 0 年代初，“羅瑪俱樂部”成立，該俱樂部的中心議題最人類社會孵前途，主饕 內(nèi)容圍繞人口、資源和環(huán)境等。隨后發(fā)表了震驚西方世弊的著作“增長的極限其結(jié) 論懸：人類社會經(jīng)濟的無限增長建不現(xiàn)實的，而等待自然極隈追使增長停止又整柱會 難黻接受盼。出路何在? 入類可班自我蔽蒂蹭長、或者說協(xié)誦發(fā)展，這燕最可取的方 法。 1 9 7 2 年聯(lián)合國在瑞典徭舞了1 1 4 個蠶家參翻黲第一次“人類與環(huán)境會談氣該會 議遴過了簧名的人類琿壤宣言，提棗了只竅個她球魏盈母，要求a 類采取丈覯摸 瓣 蟊藥保護建球。這里包禽7 經(jīng)濤社會發(fā)展每生態(tài)環(huán)境織護擺攜調(diào)的可持續(xù)發(fā)展豹慰 想。 1 9 8 0 年國翳自然糞源保護聯(lián)會會、聯(lián)合鞫環(huán)境規(guī)劃器和世界自然基金會共同發(fā)襲 了世界琢境保護大綱，該書對可持續(xù)發(fā)展思想繪予了系統(tǒng)的闡述。 1 9 8 7 年聯(lián)套國通過了我 共同構(gòu)未來的報告，明確指出“可持續(xù)發(fā)展是既滿 足當代人需求，又不對子孫后代發(fā)展能力造成損害的發(fā)展?！?1 9 9 2 年世界環(huán)保大會以后，可持續(xù)發(fā)展作為一種新的發(fā)展觀被大多數(shù)國家所接 受。世界 2 1 世紀議程進一步提出了落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行動方案。可持續(xù)發(fā)展 己經(jīng)成為全人類社會經(jīng)濟發(fā)展的準則。 中國是一個發(fā)展中國施當今世界發(fā)展與環(huán)境的深刻矛盾等重大問題都在中國有 所嵌現(xiàn)。歷史時期形成的眾多的人口，構(gòu)成了沉重的人口壓力；發(fā)展的衙進使中國喪 失了世界發(fā)達國家工業(yè)化初期所其有的資源優(yōu)勢和市場條件，相反卻面曬著強國不平 等的經(jīng)貿(mào)競爭壓力；辮學(xué)技術(shù)的落后造成了資源的浪費、環(huán)境的污染和生態(tài)的破環(huán)， 使我國在國際技術(shù)交流合作中處于軟弱地位；經(jīng)濟貧弱蒂l 約著科學(xué)技術(shù)的發(fā)震；社會 發(fā)展不足以及政策、管理中存在的問麓，又在一定程度上女鞴了哥持續(xù)發(fā)展的能力。 為藏，我國在中國2 l 雀紀議糕串提出，努力蕁求一條入霜、經(jīng)濟、社會、環(huán)境簌 資繇藕互協(xié)調(diào)豹可持續(xù)發(fā)震道路，燕中藿在來秉幫下個搿磐a 發(fā)展的叁身磊要秘鍪然 2 走連旅薛可籍續(xù)愛最研究 選擇。 2 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵 什么整可持續(xù)發(fā)展? 如何理解可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵? 盡管在理論上還沒有一個公 認的理論模式，但從1 9 9 2 年通過的2 l 世紀議稷可以看出，人類社會已經(jīng)把可持 續(xù)發(fā)展作為共閽追求的目標。 1 9 9 6 年7 月囂臼，雕務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家計委、國家科委關(guān)于近一步推動實 施中匡2 l 世紀議程意覓的遂知，在這個透麴中，對霄持續(xù)發(fā)矮給出了一個露確完整黲 定義，器出：“胃持續(xù)發(fā)震就是躐要考慮當翦發(fā)展瓣需癸，又簧考慮未來發(fā)展靜需要， 不隰柩毪螽 入靜乖l 益巍找玲來滿足巍霞入零l 盞的需要；霹持續(xù)發(fā)鹱就是入口、經(jīng)濟、 豐會、贅湃和生態(tài)環(huán)境靛捺調(diào)發(fā)矮，氍要達到發(fā)篪經(jīng)濟鰉強弱、又娶嫖護人類賴以生 存豹垂然資源搴辯曩= 境，鑊我 j 豹子孫囂幸弋能夠永續(xù)發(fā)展翻安爨樂業(yè)?！?霹持續(xù)發(fā)展是生態(tài)、經(jīng)濟、社會三位一體的$ 渥，可持續(xù)發(fā)展是指生態(tài)、經(jīng)濟和 社會三老豹銣調(diào)發(fā)展。 一是生態(tài)w 持續(xù)發(fā)展。以保護自然為基礎(chǔ)，島資源和環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。在 發(fā)展的同時，必須保護環(huán)境，包括控制環(huán)境污染和改善環(huán)境質(zhì)量，保護生物多樣性和 地球生態(tài)f j 勺完整性，保證以持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球承 載能力之內(nèi)。 二是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。鼓勵經(jīng)濟增長，以體現(xiàn)國家實力和社會財富。它不僅重稅 增長數(shù)量，更追求改善質(zhì)量、提高效益、節(jié)約能源、減少廢物，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消 費模式，實施清潔生產(chǎn)和文明消費。 三題社會可持續(xù)發(fā)展。以改善和挺高人民生活質(zhì)螢為目的，與社會避步相適應(yīng)。 可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵廓咆括改善人類生活質(zhì)蒙，提高人類健康7 k 平，龜 j i 卷個保障入琵 享有平等、自由、教育、入權(quán)兔受暴力盼 士會環(huán)境。 生態(tài)持續(xù)發(fā)展怒基礎(chǔ)、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展燕條件、社會撩續(xù)發(fā)展羆茸的，三者不霹分 割。人類共同追求的應(yīng)是生態(tài)經(jīng)濟社會復(fù)合系統(tǒng)靜持續(xù)、穩(wěn)定，整藤發(fā)震 3 可持榮發(fā)展的原刺 走連旅游可待續(xù)愛葳研究 首先要強調(diào)持續(xù)性原則。即生態(tài)經(jīng)濟發(fā)磁的持續(xù)性。一方面經(jīng)濟增長必須在保持 自然資源及其所提供的服務(wù)質(zhì)量的前掇下，使經(jīng)濟利益的增加達到疆大限度。另一方 面，可持續(xù)對發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度有一定的限制，不能以犧梭生態(tài)環(huán)境和歷史文化為 代價。 二是簧強調(diào)發(fā)展性原m i l 。發(fā)麓是入類永懂的主題，蹙人類共同的、蔣遍靜投利和 要求。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基熹，沒寄發(fā)展w 持續(xù)發(fā)展筑無獻談起。 蘭燕強譎公正性縑剜。p 愛震橇會靜平等性。在當健& 乏聞，留簿續(xù)發(fā)震要給務(wù) 莓入民公平靜分配投和公平的發(fā)震衩，把消除貧囂作洚優(yōu)先靛磊標。在戧瓣之游，巍 隊不鏈損害舞代a 來來鶼發(fā)展。 舀是強謠驁體性援剽。哥持續(xù)發(fā)袋訣建：經(jīng)漭發(fā)展秘環(huán)境保護糖互絞賴、糖互作 翅，是一個奪極靜楚薅。 ( 奠) 竣游弼持續(xù)發(fā)展凝其愿想內(nèi)涵 1 旅游業(yè)磚可持續(xù)發(fā)展問題 2 0 世紀6 0 年代以來，照藿旅游囂求規(guī)模的不斷膨脹，旅游業(yè)迅速發(fā)展成為一個 獲利豐厚并能提供大量就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)，井因此而受到各地政府的寄睞。尤其是擁有 豐富旅游資源的發(fā)展中國家和地區(qū)，旅游業(yè)往往被列為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過學(xué)者們 利用乘數(shù)理論所作的分析，發(fā)展旅游業(yè)不僅能夠給接待地區(qū)創(chuàng)造直接經(jīng)濟收盞，還能 帶來大量間接利益。甚至有人理解旅游業(yè)是“無煙產(chǎn)戴”，認為旅游業(yè)的發(fā)展不會造 成污染。因此，在很長一段時間內(nèi)，似乎整個社會普遍對旅游業(yè)的發(fā)展持樂觀態(tài)度。 實際上，隨著旅游業(yè)和旅游活動規(guī)模的不斷擴大，旅游現(xiàn)象變得越來越復(fù)雜，而 且充滿著矛盾，旅游的各種負耐影響開始目盞顯糯。尤其是譙經(jīng)濟不發(fā)運的社會中， 這類負麗影響給當?shù)貛淼臎_擊更為嚴重。因此，一些學(xué)者對此深表優(yōu)慮，從不同盼 角度對旅游和旅游業(yè)的發(fā)膨提出了批評，從而提出了旅游可持續(xù)發(fā)震這概念。旅游 可持續(xù)發(fā)展靜提出及其對備國政策的影響，使過去有關(guān)旅游影響酌零散研究逐濤睫囪 有綴織的系統(tǒng)仡，使人們能更麗全面系統(tǒng)縫認識冪l 評價旅游豹發(fā)饜及其生態(tài)安全豹影 響。入# j 意識至旅游的受蕊影響并非旅游活動與童 垂采瓣，不袷警豹發(fā)展模式才是造 4 太連旅游可耱續(xù)炭襄輯競 成問題的根源，只有通過推行健康的發(fā)展模式，才能真難有效地控制和減少旅游的負 面影響，實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。 由于“旅游業(yè)是一個資源產(chǎn)、監(jiān)，一個依靠自然稟賦和社會遺贈的產(chǎn)業(yè)” ( m u r p h y ，1 9 8 5 ) ，自然資源和入文資源凝同構(gòu)成吸 | 旅游者的趲根本的力爨，并經(jīng)由旅 游經(jīng)營商整合成旅游產(chǎn)品，向蟊標客源市場投放，資源嗣越成為密雋對象的組成部分。 所懿，傈持優(yōu)琵靜壘態(tài)環(huán)凌禚天文環(huán)境是旅游韭贛璦生存和發(fā)展豹重要擻萋。藏游鼗 把瓷源作為產(chǎn)赫進簿銷售，僵與藏弱融，它又必矮與其鏈使掰者。院鱺當建詹琵共鞫 分事這些爨源。螽藏，旅游垃蠹予自身羲| 益瞧會積攝追求可持續(xù)發(fā)震，勢與其豫星體、 療效娃及教麝遴力合作，以確保褒源纂礎(chǔ)的完整。襄其她 鼗擔比，旅游進皴認為是 與黟境更為友好、和諧匏，然兩以它如此的撰摸與廣泛性，在某些地方已經(jīng)開始對醛 境產(chǎn)生負囂效應(yīng)，自然和享會方囂兼張。因此，對旅游業(yè)加強管理已經(jīng)成為各國的共 同髓標。 卿光瑋在2 0 0 0 年全國旅游 ：作會議的報告中指出：“保護環(huán)境，繯護生態(tài)，走 可持續(xù)發(fā)展之路，是當今世界各圖面i 臨的共同任務(wù)。多年來，我國程旅游資源開發(fā)中， 一嶷強調(diào)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境并重；近年來，又通過組織開展全圖炷生態(tài)環(huán)境 旅游使可持續(xù)發(fā)展的思想更加深入人心。許多貧困地區(qū)通過開展旅游挾貧，走上了 保護環(huán)境與發(fā)腱旅游的和諧之路；各省( 區(qū)、市) 通過開展生態(tài)環(huán)境旅游。形成了一 批生態(tài)旅游產(chǎn)品、綠色企業(yè)和綠色旅游者；創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市和評選文明景醫(yī)樂范點 的活動，促進可持續(xù)發(fā)展原則的貫徹實施。在保護生態(tài)環(huán)境和堅持可持續(xù)發(fā)展原則方 面，旅游行業(yè)今后要更加自覺的走在前列，因為旅游業(yè)比任何產(chǎn)業(yè)都更依賴自然、入 文環(huán)境的質(zhì)量，保護好生態(tài)環(huán)境就是保護好旅游者自身?！薄?2 旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容 由可持續(xù)發(fā)展的涵義我口j 可以得蹴旅游泣可持續(xù)發(fā)腰靜溺義。# f 旅游監(jiān)可持續(xù)麓 震楚在不損害環(huán)境持續(xù)往的基礎(chǔ)土，蘸滿足警健人贏震囊的旅游需求，又不赫害滿嫩 后純?nèi)胨赓|(zhì)量豹旅游要求，溉傈汪旅游經(jīng)營者扮稠益，又傈涯旅游者的裂益、旅游縫 居跨靜利盞，實現(xiàn)旅游盤鬏期穩(wěn)定和嶷性發(fā)震。箕實囊蕤跫不斷擐待拜境資源裙文純 走連旅辟可耪續(xù)炭最研競 的完整性，并能給旅游區(qū)的居民公平地分配旅游業(yè)的社會、經(jīng)濟效益。 這一定義說明了旅游可持續(xù)發(fā)展的多元住以及與多種學(xué)科的關(guān)聯(lián)性，主要包含篡 重含義： ( 1 ) 滿足需要。發(fā)展旅游血首先憊通過道度和羯環(huán)境資潦，實現(xiàn)經(jīng)濟宦t 收，滿足 東道社區(qū)的基本需要，改善東道居民生活水平，在魏墓勰上，薦滿定旅游者( 包括部 分東道屠琵) 對更高生活麓量的滿望( 鱺獲嗽更多攜度骰棍會) ，滿是箕發(fā)展與亭樂镩 高屢次需簧。在發(fā)震中國家，蠹孳：大類基本簿要怒來得銎 完眾滿足，強舔發(fā)震攘游效 有嗣予發(fā)達國家經(jīng)濟與文純并重瓣請形，藿先痘髂現(xiàn)襲經(jīng)濤增長取淘，把旅游業(yè)當囂 經(jīng)漭褥毪第一、文 特性第二豹簿韭寒如以扶持纛壤彎。正如m u n t ( 1 9 9 2 ) 在談到發(fā)嶷 孛黧家旅游業(yè)聰持續(xù)發(fā)展射鞭袁，發(fā)愛孛國家致麝在考慮可持續(xù)性對，始終首先將之 褪為個能保誕“可持續(xù)”財富增長鮑概念。在我國，“國家對旅游業(yè)豹戰(zhàn)略要求是多 刨澎，多閹籠貨幣。翔對，中國旅游業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的地位，也主疆取決于為國 家刨匯的數(shù)量”( 劉毅，1 9 9 3 ) 。 ( 2 ) 環(huán)境限制。資源滿足人類目前和未來需裴的能力是有限的，這種限制體現(xiàn)在 旅游業(yè)中就是旅游環(huán)境承裁力，即一定時期，一定條件下某地區(qū)環(huán)境所能承受的人糞 活動作用的最太能力。它楚旅游環(huán)境系統(tǒng)本身貝有的自我瓣節(jié)功能的度凝，而可持續(xù) 旅游的靜要標志是旅游開發(fā)與環(huán)境的協(xié)調(diào)，因此，作為旅游環(huán)境系統(tǒng)與旅游升發(fā)中間 環(huán)節(jié)的環(huán)境承裁力，應(yīng)當成為判斷旅游業(yè)懸否能夠可持續(xù)發(fā)展的個重簧指標，成為 將旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展空間范圍由全球轉(zhuǎn)向微尺度的“轉(zhuǎn)換器氣雖然可持續(xù)旅游還取決 于其它指標，如旅游者的感受、東道社區(qū)經(jīng)濟與居民生活是否得以改善、資源環(huán)境的賞 獻島消耗之比是否最優(yōu)。但從更深層次上講，這些指標又都童接或間接受環(huán)境承載力 所支配。由此可見，只有尋得承載力的個最僥值域并將旅游開發(fā)控制在這一范禹之 內(nèi)，才熊保證環(huán)境系統(tǒng)自我褥節(jié)功能酌正常發(fā)揮，迸麗實現(xiàn)w 持續(xù)旅游。對予可焉生 資源( 如動、植物) ，必黌蹂證箕利用( 如謄態(tài)旅游中的賞島，旅游紀念磊靜露鞭乍) 與 該資源的“可持續(xù)愛產(chǎn)”一致，否剮會使該物釋瀕稿滅絕，翻鱺，戳耱物為簌奉| 辯憋 旅游紀念品不能超過該物種靜“可持續(xù)生產(chǎn)”；對手不可薦叟赍澡，硪孝續(xù)旅游選與其 6 太連旅霹可待縫發(fā)展研究 它產(chǎn)業(yè)一樣，強調(diào)資源的節(jié)約利用、辯利用和再循環(huán)。 ( 3 ) 平等。其一是同代人老間的社會平等，苜r 持續(xù)旅游發(fā)展必須重視東道社隧 對旅游者感受所作的貫獻，東道居民有權(quán)參與本地旅游殲發(fā)的有關(guān)決策，就其所期盼 的社區(qū)類型出策獻計并分享發(fā)展旅游業(yè)所帶來的收益。而在發(fā)展中國家，由于跨兩 旅游企業(yè)大肆滲透，旅游收入漏損嚴熏，東道社醚在承籀旅游監(jiān)大量 都不經(jīng)濟效應(yīng) ( 如擁擠，污染等) 的同時，卻不能稻應(yīng)分攀旅游收入，既便在東道社鹺矗，也穰贍 實瓏囊正的平等，例如，i t a d r i g a l ( 1 9 9 4 ) 認凳“旅游開發(fā)暹常袋能璉部分詹民受益”。 r y 8 i l 和b l o u t g o m e r y ( 1 9 9 4 ) 指宙校醫(yī)內(nèi)幫對經(jīng)濟彀箍懿不簿感受“觳霹被凝籀秀跫 住入受盞，磊j 我”。因蕊，翻儔傈謠藩健人之閼的平等是發(fā)展孛器家攢廣霹持續(xù)藏 游鶼首要隨鏊之一。其二楚不羈投久之闋豹平等，旅游數(shù)可持續(xù)發(fā)疑重援琢境資源麴 菲稠熠或“隱藏”蟄毽( 鍘搖，p i g r a 攥認為隱藏贊篷應(yīng)出存農(nóng)徐馕、選攆徐馕和遺贈 蟄緩組或) ，囂蠢旅游韭必須采取“安全豹最小標準”的發(fā)展摸式，齠強資源蟄理，盡 可黢降氮由強境馳不再逆轉(zhuǎn)性變化所鼯致鮑來來囂代人擁有隱藏價值的損失風險，從 囂實現(xiàn)不迥代人聞的平等。因此，如償在為魚代人創(chuàng)造收入_ 葶i i 保護未來籜代 、的生財 資產(chǎn)之閽尋求巾道，便成為可持續(xù)旅游發(fā)展的實璇性問題。p i g r a m 基于此，認為可持 續(xù)旅游發(fā)展代襲一象步履維艱的道路，因而必須從環(huán)境可接受性角度，謹慎地考慮旅 游殲發(fā)的積極性和意愿。 ( 4 ) 協(xié)調(diào)。這里所說的協(xié)調(diào)性主要是指主客雙方的利菔協(xié)調(diào)，即旅游者與接待 社區(qū)之間的利箍兼顧與協(xié)調(diào)。旅游可持續(xù)發(fā)展要求旅游業(yè)的發(fā)展一是向來訪旅游者提 供商質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，二是能夠使旅游接待地區(qū)居民的生活質(zhì)量得以改善，遮兩個目 標的實現(xiàn)缺一不可。從理論上講，旅游業(yè)的發(fā)展可給當?shù)厣玑t(yī)帶來多方麟利益，例如， 可給當?shù)貛砭蜆I(yè)機會的增加，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和上層設(shè)施的建設(shè)?？陀^上也可以使警 地居民的生活環(huán)境褥以改善，促迸當?shù)嘏c外界的燮流，在增加對步 部世群理解的同時， 便當?shù)氐膶ν庵鹊靡詳U大等等。獻實踐上看，所有這些在很多旅游接待地區(qū)都建 事實。倪同樣也是事實的是，授多縫方在開發(fā)旅游監(jiān)種，所偏重的往往楚方便和灞跫 旅游者的需要，一量這一需要與肖造膳民盼簿要發(fā)生沖突時，被造譴佼靜往往楚磊群。 7 大連旅游可耪續(xù)爰簌研究 此外，當?shù)厣缢韺β糜螛I(yè)的參與也因種種問題而受到制約甚至限制。其結(jié)果懸旅游業(yè) 的發(fā)展不但沒能改善當?shù)厣鐓^(qū)的生活質(zhì)量，反而使當?shù)厣鐓^(qū)的正常生活受到不同程度 的干擾，由此而使當?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生反感，反過來又套對來訪旅游者的經(jīng)歷旗量產(chǎn)生某種 程馥的不和影響。所以，疆使旅游韭能夠可持續(xù)發(fā)展，就必須使主客雙方的乖j 益得剮 兼顧。這既是旅游可待續(xù)發(fā)展的項語標，同時也是一個實璇旅游可持續(xù)發(fā)袋靜基本 保障。 3 旅游可耪續(xù)震最酶艨娥 ( 1 ) 贅潦計劃琢剛。任侮耨增旅游錄焦秘轅游設(shè)施懿彈發(fā)都苓毒避免她會涉發(fā) 主她蜜潦熬占爝閨瑟。鍘婦，在經(jīng)多馕囂下，一個旅游景贏豹開發(fā)往往鬟要以韜牲潑 片她約其建爝途為 徐。園致，在決定瘸某塊地開發(fā)旅游頊曩之翦，必須對其所 有不弱題途可能警寒豹社會叛蕊袒可照付出熬社會成本進行比較和權(quán)衡，以確保該項 地資源的用途符鴦當?shù)厣鐣淖罴牙K。也裁是說，對旅游資源開發(fā)所涉及的資源 占用必須要有計劃性，以盡可能使這爛資源的配鼴符臺肖地社會目前和將來的最佳剎 益 ( 2 ) 預(yù)警原則。旅游業(yè)的發(fā)展必然會涉及旅游資滁的殲發(fā)、設(shè)施的建設(shè)以及番 種旅游活動的開展。在沒宥進行相關(guān)科學(xué)論證并取得囂定性結(jié)論之前，應(yīng)禁i e 上述任 何活動的開展。在面對開發(fā)的資源具有不可再生性、開發(fā)后的變化具有不確定性、貿(mào) 然決策有可能套造成不可逆轉(zhuǎn)性惡果的情況下，酋先就應(yīng)假定項目的開發(fā)和游客活渤 的殲展可能會造成對環(huán)境的破壞。 ( 3 ) 臨界點原則。程旅游開發(fā)和接待游客殲展旅游活動方面，要將對環(huán)境和旅 游資源的使用控制譙不會gf 致該地環(huán)境和旅游資源的質(zhì)量發(fā)生任何不可接受的變化范 圍之內(nèi)。特g 是環(huán)境質(zhì)量而言，環(huán)境系統(tǒng)對于各種入為活動影響的承受能力可能會青 菜種程魔的彈性，德畢竟燕有陵的。一旦黧過了這種彈往的極限，使會搬! 現(xiàn)環(huán)境惡億 的問題。因而甜旅游開發(fā)和游客活動的瓶模極限避行控皋瓠就是娶傈護鑫然環(huán)境系統(tǒng) 自凈靜功能。 ( 4 ) 污縶者 寸費蘸爝。除了根據(jù)薷蟊，瀠綴潮，應(yīng)對黢游瓔粒棼搿發(fā)_ 幫游覽囂 8 大連旅薛可耱續(xù)囊麓研究 域的開放進行必要的控制之外，對于已有的旅游殲發(fā)和旅游活動的開展所帶來的環(huán)境 破壞，要本著“誰污染，誰負責”或“誰污染，誰治理”的原則，及時有效地予以糾 正 4 旅游可持續(xù)發(fā)展的意叉 ( 1 ) 有乖予完善旅游發(fā)展營建機制 可持續(xù)發(fā)展觀島傳統(tǒng)發(fā)展礁之閥孵靛奉差異在于，后者所注鬟靜逢珥詰疑來來為 代價的經(jīng)濟增長幫效率，精前者所強調(diào)酶麓其存搿持續(xù)性靜健康發(fā)展和公平，在資源 剩糟方孺并一莰簧鼷及社會公平釋鴦然瑋境懿承受筏力，囂顯要颥及未來囂代天對發(fā)堤 條移熬需要。也裁是說，霹持續(xù)發(fā)展鼴要求a 類鑫己瘦當成為受蠢經(jīng)的行為袁，人類 渤鵓開展不僅要慰自己贛璦生存豹環(huán)境受奏，弼顯要慰社會健康輟人類熬未寒負爨。 圭乎霹i 場 囂節(jié)是雙當藩剽薤豹最太化為導(dǎo)囪豹，其調(diào)勞功能中甭具有彝來來延伸的能 力。強j 墩，可持續(xù)發(fā)展客理上要求致贍扮演協(xié)調(diào)社會的經(jīng)濟活動以及平簿當前與未來 利蘊的角色，發(fā)揮其應(yīng)有的終用蚺珞 市場瓠舞0 所固有的缺陷。此外，可持續(xù)發(fā)展的 共間性原則也要求政府通過積極的參與和堅定的承諾，加強對資源的管理和協(xié)調(diào)各方 的行為。 旅游業(yè)是個以資源、環(huán)境為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，是一個對自然稟賦和社會遺贈依賴晨 強的產(chǎn)業(yè)。相對于很多其他產(chǎn)業(yè)而言，維護自然生態(tài)環(huán)境和保護旅游資源不受破壞， 對于旅游業(yè)的長期生存尤其具有重大意義。政府對旅游業(yè)恰當?shù)母深A(yù)和介入對旅游經(jīng) 濟的有序發(fā)展，特別在保護目的地生態(tài)安全方面?？梢云鸬绞袌鏊荒芷鸬降淖饔谩?旅游業(yè)的發(fā)展涉及多個利盞集團的剎盞，食理的利益謝配是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的 有利工其。因此，協(xié)調(diào)、處理好旅游殲發(fā)者和經(jīng)營者、當?shù)厣鐓^(qū)麟民以及來訪游客的 各自需要及其相互之間的旅游筵系至為重要，只有政府才有钷力扮演這一協(xié)調(diào)者的角 色。實瓏這一點的基本措施之便是完善旅游發(fā)展管理俸制，特g 是在落實旅游哥挎 續(xù)發(fā)展眈較壹接的穗方層次上，凡發(fā)展旅游韭的繡區(qū)應(yīng)設(shè)立由敢府矮導(dǎo)的旅游王律 委員會，以負責政策的隸淀稆旅游靜協(xié)謂。 ( 2 ) 健邂旅游發(fā)展三大囂標的統(tǒng)一窩實璦 9 大連旅游可持續(xù)愛蘸研競 旅游可持續(xù)發(fā)展理論簧求旅游發(fā)展保持- ? k 生態(tài)予系統(tǒng)的有機結(jié)合和三大效益的 高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)、社會文化發(fā)展的可持續(xù)和旅游經(jīng)濟發(fā)展的可 持續(xù)。要做4 生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)。就必須防止和辟可能減小旅游活動對生態(tài)環(huán)境的有 害影響。在防此和盡可能減小旅游活動對生態(tài)環(huán)境的負面影響和維護生態(tài)的可持續(xù)性 方黼，最基本的方法便是根據(jù)旅游接待地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)特點，評價諼地的旅 游承載力，并將旅游開發(fā)的規(guī)模和旅游活動的程纛控帝l 在這一承載力韻極陵之內(nèi)。鬻 時簧重鰳游者和警逢屠民、旅游跌效者鞍非旅游獲照者的碧詹；串突，傺證拯會各磺 取娩維持正常運轉(zhuǎn)，輕會狀琵維持毽壤幫穩(wěn)定，避免“健蒗產(chǎn)生爨先并不存在瓣季會 隆聰，或者是搜原存鰉社會除愛狀琵穗現(xiàn)瑟他”( m o w f o r t h ，1 9 9 8 ) 。露社會文她發(fā)艘 蠡冬搿持續(xù)，要袋攘游接待縫區(qū)意必要絳護鑫基文他黃絞特色豹持續(xù)存在，要委確對終 旅游者等， 來人墨的轉(zhuǎn)入黲帶來的手爭秘文化差別，保持魚己鰉民族文化魏她區(qū)文化， 使囊已具有不髑于地人的文化特點和不被外來文化同倪的能力，從甄也提丹自己在文 北方面的旅游吸引力。麗旅游經(jīng)濟發(fā)艘的可持續(xù)性主要是指旅游接待地區(qū)通過發(fā)展旅 游嘶獲褥的經(jīng)濟收益必須能夠享卜償為接待旅游者來訪而付出的直接成本，以及為預(yù) 防朔消除旅游所帶來的各種負面影響和問題而采取必鬻措施和行幼所帶來的社會成 本，并且還應(yīng)能使旅游接待地區(qū)居民因在旅游發(fā)展中蒙受的種種不便而獲得適當?shù)慕?jīng) 濟補償。 蚋。 ( 3 ) 有利乎培養(yǎng)公眾的環(huán)境保護意識 旅游業(yè)同公眾贏接接觸和交往的經(jīng)營特點，使其成為教育和培育公眾環(huán)境保護憊 識和可持續(xù)發(fā)展意識的陣地。人們參加旅游活動的重要動機之一就是逃避都市的公害 以及緊張的工作和生活節(jié)奏所帶來的癆- t l , 壓力，闡到安靜優(yōu)筵的大自然中去，以便筵 新充電，恢復(fù)體力，煥發(fā)精神。借助人們這追求，俄旅游妲在面向公眾開震業(yè)務(wù)進 程中，將掰是在宣接面向游客掇供旅游服務(wù)對，憲全可以自然而熬埯開袋這方面靜稼 怒和知識教育，通避現(xiàn)場對游客的不懣行為加以籍正和；l 尋，寓教手游，寓教于旅務(wù) 之中。健游客遴過參與融入環(huán)德知識和環(huán)保內(nèi)容豹旅游活動，培莽幫提離囂= 境保護意 識。這種發(fā)生子自然過程之中并置其霄現(xiàn)場針霹健筋教育方式，將起至8 鑲多箕健宣傳 1 0 走連旅游可將續(xù)發(fā)展研究 手段所難以起劉的作用。 二、大連旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析評價 ( ) 大連發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)努條件與成效 大連是東北地區(qū)最具活力和簸具開放色彩的城市，地處遼東半島，旅游資源豐富， 具膏發(fā)展旅游北得天獨厚的條件。 1 落位優(yōu)勢比較明顯 大連位于遼東半島南瑞，器托瀕臨渤海，東南面南黃海，與由東半島隔海相對， 共扼澎海灣，繁有“京津門戶”之稱：靶蟊鶩裱東j 大陸，黢建矮翔，堪稱“東蔻乏 窗”。夫逐海域遼闊，海岸線綿長，海囂總鬣積3 莠多平方公墨，海岸線長達1 9 0 6 公 里，占遼寧省7 溉；黻秘島辮眾多，大小港灣迭3 0 多處，總垂積超過l o 菇公塤， 主要港灣毒太逸灣、大窯游，罄蘭癌薄、金髑灣靼復(fù)摧灣等。量年多港灣具有灣漾港蛹、 不淤不壤、最平渡靜等傀患。鑫嶼數(shù)舅多達7 0 5 個，主要島女騫長山島串豹大、小長 由韙、r 0 亳島、獐予裊等，有近距大照的興島、囂中島和風鳴島等。大連濺與世界 上1 4 0 多個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系瓤戡運，建歐亞“陸橋”運輸?shù)睦硐胫修D(zhuǎn)港， 又是我國囂大港口之一，謝“北方明珠”之稱；大連擁有沈大鐵路和沈大、愛大( 大 連鬟黑龍江省愛輝縣) 、鶴大( 大連至黑龍n 省鶴崗市) 、莊林( 莊河市至內(nèi)蒙古林西 縣) 等4 條國家級離速公路；大連周水子國際機場是全國4 大國際機場之一，開通國 際航線2 條，豳內(nèi)航線2 6 條。今后隨著煙大鐵路輪渡，東北強國家航運中心等重大基 礎(chǔ)項目的竣工和投入使用。y , a t e 東北亞地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯。 2 氣候奈件優(yōu)越 大連位于北半球的暖漩帶地區(qū)，屬于海洋性特點的暖溫帶丈陸性季風氣候，冬無 嚴寒，夏無酷著，四季分明。年平均溫度為1 0 左右。最冷的是1 月，平均溫度大約 在零下5 左右；最熱的是8 月，平均溫度在零上2 4 c 左右。大遴冬暖受涼，是全嗣 著名的避暑、度假、休閑勝地。 3 旅游資源豐富 太連旅醇可耪續(xù)發(fā)展研究 1 9 9 9 年初，國家通過綜合 警比，命名了首批中國優(yōu)秀旅游城市，大連在全國位屠 第囂，大連又是我國歷史上唯一獲得聯(lián)合國環(huán)境黼劃署環(huán)境保護“全球5 0 0 健”稱弩 的城市，在國際和國內(nèi)有著受好的城市形象和日益提高的知名度。作為中國優(yōu)秀旅游 城帶自熬有著多方面的優(yōu)勢，其中跣鼠景和入文旅游資源由為突出。大逶與青由相依， 與大海相連，出海風先交跤生群，傻這里成為一片神氣的鑣。市送南部海濱旅游蘸， 一條玉帶般靜公路鼢翻旁海，麟穿行子棒捶鑫、老虎灘、穗家窿、自蠢由公匿、疆 海公醫(yī)等景區(qū)之窩。索區(qū)囂瘩鄢是矧名孛韓靜旅蹶1 3 、太陽溝、鑫玉出旅游爨區(qū)和蛇 島、海獾鑫等熊耪爨鼴。幫區(qū)l 罄是衾磊灘落家援游度羰區(qū)，隧處霹見剿典型熬海燭 地貔和海澳嗒辮特地貔，毒被譽為鬼籌靜王杰作熙礁石鴦觀移罕見豹她貔“憊裂石”。 地處莊溺審北部山囂的冰峪風景透，山清水秀，援色宣入。磐蘭店安波溫泉富含多糖 礦物質(zhì)，對人體大奔搏益。 大連的近現(xiàn)代史遺跡數(shù)不勝數(shù)，欲了鰓近百年的中國不可不到大連。蒯暖作為大 連的“屆花園”，以其歷史和地理上的特殊地位，成為天然總港和軍事疆塞，同時也 是歷代兵家紛摯的眾矢之地，擁有著獨特的歷史文化遺產(chǎn)資源。環(huán)旅順甜的屢層山搿 中，至今仍然殘存著炮臺、堡壘、墓冢、石碑，戰(zhàn)場廝殺的遺跡比比皆是，使崩f 嘎成 為名副其實的“露天博物館”和“中國半部近代史”，具有較強的旅游開發(fā)價值。 大連還早就有“花園式城市”的美稱，城市建設(shè)體現(xiàn)以下幾大特色；一是城市建 設(shè)島自然環(huán)境達到了整體和諧；= 是歐式建筑，廣場歐式格簡，公園歐式柵欄，綠地 歐式草坪等：三是廣場和艨地多，大連現(xiàn)有較大a 曠場4 8 個，吼臀中國廣場最多的一 個城市。丈連現(xiàn)有公共綠地1 7 0 0 多萬平方米，全市綠化覆蓋率達4 0 5 0 , 6 以上，全市入 均公共綠地面積8 5 萬平方米，可謂中國j e 方綠地最多的個城市：四燕環(huán)境整潔優(yōu) 美。近年來大連的城市建設(shè)更最事有盛名“不求最大，但求畿好”、“把城市建設(shè)，城 市女靴，鹱市莢雕為旅游資源開發(fā) 8 幫成了大連獨特的城市菇貌。黃麗靜城市， 幽雅靜環(huán)凌，每年暇 l 了絨千上萬翦鬻際游客，褥對 馥建立了大連作為送域馕旅游串 心瓣選霞。 大連素2 0 0 3 年對“浪漫之郯”避孬了注冊，溺瓣注翡74 2 令系列的“浪漫之 大連旅蔣可耪續(xù)爰裊研究 都“品牌的相關(guān)產(chǎn)品，開創(chuàng)了國內(nèi)外旅游業(yè)先河。世界旅游組織專家評價：“浪漫乏 都”旅游城市晶牌無形資產(chǎn)價值1 0 0 0 億元人民幣。“浪漫之都”已成為中國城市旅游 的知名品牌，“浪i 駝都”的“六大浪漫”、“麓張牌”逐步成為吲晌海內(nèi)并的旅游 產(chǎn)赭。其中的“六太浪漫”包括，渡漫的廣場、綠逢、噴泉；浪漫的建筑；浪漫靜大 海；滾浸盼金石灘、旅矮；浪漫的大整旅游譬慶活動；浪浸靜市琵。國家族游局菊長 邵瑛偉撬察丈連旅游工作辯驁評徐，在六太浪漫串，德認為簸有特點靜轆是“浪漫穩(wěn) 帝鼯”。 4 熬琢他、?；箧战j(luò)純旅游禧番磅形成 丈恣是中熙j 方最具舞敷鏹彩，擻具活力豹城# 皖，一，在城棗競爭力、發(fā)旋巧壤、 城毒建設(shè)翱城商美化、城帶“真實發(fā)展能力”等方隧，均崔全蹦番大城市名列a # 茅。大 連是重要的對辨開放窗口，國內(nèi)對外貿(mào)易口岸，外商來往頻繁、歲卜瓷企h l 圾辦事機構(gòu) 密度大；大連是東北亞中心城市，與日本、韓國、俄羅斯等幽鄰近，區(qū)域優(yōu)勢明顯： 大連市委、市政府全新實施四大戰(zhàn)略，全方位擴大開放，為旅游業(yè)“國際化”提供了 廣闊的發(fā)展空憫。 因為是港口城市這里便自然成了中國東北地區(qū)最大的進出口貨物集敝地和航運、 對外貿(mào)易中心。國家年年都在這里舉辦進出1 ：3 商晶交易會，備省市以及世界許多國家 和地區(qū)也紛紛在這里設(shè)立外貿(mào)機構(gòu)?！耙愿叟d市，實行外向牽動”最大連市經(jīng)濟建設(shè)的 重要戰(zhàn)略。自1 9 9 2 年開始，大連市每年引進外資都在1 0 億美元以上，瓏在壘市已有 外商投資企業(yè)9 0 0 0 多家，港口褥吐量超過l 億噸，進出口總額曾多年居全國之首。發(fā) 達的外向性經(jīng)濟使大連市經(jīng)濟迅速融入國際市場，出現(xiàn)了空翦繁榮的局蕊，瞄時也籠 大連市 睞了犬量盼資金流與信息流+ 到2 0 0 5 年為庶，大連 | 避了首旅集團、國旅集麗、天津泰達集霉、覬賓斯蒸管 理集團、西靛管理集宙和韓國愛堡樂簸管瑗集團，投贅或合作經(jīng)營東寇囊朝滋痞、中 國溜旅大連國含國際旅行享主、塞籍程酷滔瘩、覬賓簸基鍰店耨龕石繳璦蔓國主麓公戮。 在蓬家旅游蜀主辦翡營磊審善驤游投資洽談會上，大連審瓣激采、滑雪、海濱凄稷秘 生態(tài)旅游等硬鬻受到了孛，搬資露簍毒殊，共簽訂合慰1 7 令，項爨金顴2 基7 億元。 1 3 太連旅游可耪縷愛慕研究 民蔣企業(yè)竟相投資旅游業(yè)。安達圣島、中盛，金廣建設(shè)、振屹房屋、建達企業(yè)、北展 豪邁、長容房產(chǎn)、城市建設(shè)和俄德等太型民營企業(yè)集團繼海融、新型、卓越、華豐、 悅寨等爵營集團成搬資旅游業(yè)之后，紛紛高起點介入旅游北：小平島旅游魔假區(qū)、 旅順白銀由溫泉城、十娜云永潞泉緩秘酒店、銘湖國際溫泉滑雪庭假園區(qū)、疊陽天天 酒店、橫由寺、金石馬術(shù)基地、鴻緣溢泉出莊、東方休斯頓酒店等新項藩的建設(shè)和評 韭，傻大連帝旅游產(chǎn)品布筠更越臺理，慧鬣增大+ 旅游信息仡得裂普及癱嗣。大連旅游爨鑫魯縫醬錈系統(tǒng)( 搿裕) 囂蘺已經(jīng)齊邋了串， 基、莢、綴文舨。旅游致務(wù)鼴襲泰政麝镕惑純建設(shè)譯魄孛被譜為全隸“十佳群楚”第 7 名，完成了棗、囂，鄉(xiāng)三綴藏游政務(wù)羈體系建設(shè)，或免全囂攫先。 5 。藏蒜事場日趨繁榮 以奧運旅游為主題螅北京大型促銷活動好剖全國先海。2 0 0 5 零3 胃3 1 曰q 月1 縣，夏獬長瓤孫廣田副市長甥鈦型旅游促銷固在北京舉行了“浪漫之郝太連 旅游說明會”。市政府與北京市旅游局簽訂了奧運旅游市場開發(fā)戰(zhàn)昭協(xié)議；市旅游局 與豳旅總社，中旅總社、青旅總社、糜輝總社等犬型旅游企業(yè)簽訂了奧運旅游市場殲 發(fā)合作協(xié)議；組織了8 0 多名首都記者“乘船駕車游大璉”活動，在北京形成了大連旅 游熱；北京及內(nèi)蒙、河北、天津等游客來大連旅游全年達到4 0 9 多萬人次。旅游大篷 車至云南、內(nèi)蒙古等地有針對性地進行促銷，共招徠冬攀游客2 0 霧萬人次；組織廣東 旅游界新聞界“大連冬季旅游3 s ”體驗髓，向珠三角地區(qū)推出“大連滑雪不凍手” 新概念，為大連市冬季旅游市場招徠和儲備客源；大連古蓮豳際旅行社等積極跟進， 組織6 架包機、1 7 0 0 多名廣東游客在眷節(jié)期間到丈連滑雪、洗溫泉。 海外客源市場得i 一定開發(fā)。夏德仁市長親自帶隊赴日本和韓國迸彳子專聯(lián)旅游推 介，為我們避一步鞏固日韓市場奠定了堅安基礎(chǔ)，2 0 0 5 年，筵接待國內(nèi)游客1 9 0 0 萬 入次，弼眈增長1 8 ；接待海矯游客萬入次，嗣眈增長1 5 ；旅游剖匯4 億美元， 兩跣增長1 5 ；實稅旅游總 瑟入2 1 0 億元。全年靜韓帶場增長1 1 5 禺：俄羅籟游客璦 熱避5 0 ，由2 0 0 4 舉的2 4 萬入次增船至l 去年靛3 8 別0 次：臺游游客增長2 8 器； 樂蔫噩游客增長3 氍班上；全年接德了9 艘女隧盼萬余名歇莢游客，澳溯，美擐、憩 1 4 太連旅游可持續(xù)發(fā)菔研究 歐蔣遠程客源市場增長2 6 。國家出入境管理局在2 0 0 5 年1 1 月1 日批準大連成為掰 開放的4 個赴靜港“個人游”城市之。 ( = ) 犬連旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題 雖然大連旅游業(yè)在全國旅游業(yè)的發(fā)展中走在前列，但同北京、上海、廣州等發(fā)遮 城市相比仍然存在差距，閽世界發(fā)達地區(qū)相比差躐更大。大連在發(fā)展旅游業(yè)中存在盼 問勝要有以下幾個方面； 1 旅游行韭管理冪撓范，開發(fā)i 用冪當，藏管制約措施不住 大連市旅游企監(jiān)普遍存在萃體規(guī)模小，蜜力弱，經(jīng)營管璇承平 螽蘸弱煮，饅褥大 連帶旅游企韭程資金、技術(shù)、a 力資潦、繁理模式等方囂無法滿盛來來發(fā)曩靜籬要， 瓢 囂荔了箕避锝產(chǎn)品開發(fā)、帝場拓艘，輟務(wù)質(zhì)鬟改善靜麓力，輟裁了葵在國內(nèi)國器 裹場上鑫奄競爭力，瑟企韭失去了斃爭力裁等孳二入沒騫7 生套力，黠令眾業(yè)豹發(fā)展是 熬禽鰉。囂且，圭予大連棗旅游企業(yè)資金短缺，技術(shù)力量薄弱，長期以來只能依賴予 羝效率數(shù)擔放式經(jīng)營。這張租放式熬璞長方式不但對企業(yè)本舅造成傷害，兩旦對自然 資源、生態(tài)巧蠖構(gòu)成極大威脅。許多旅游企業(yè)在舞發(fā)藏游資源時缺乏深入的調(diào)查研究 和壘殛的科學(xué)論證，具有極大的盲目性；還有一姥旅游企業(yè)急于旱日獲得經(jīng)濟效益， 開發(fā)時憊功近剎，進行掠奪式開發(fā)，經(jīng)營時對資源過度利用，使資源超負荷工作。樽 加上大連旅游業(yè)起步較晚，不過十幾年的歷史，其所屬備部門往往分屬備個行北所管， 旅游業(yè)的開發(fā)也是備行各業(yè)一起上，其中各丈公園屬城建局管，備個水庫景隧屬水剃 局管，博物館類有屬文化局主管，各個森林公園屬林業(yè)局管。而旅游局及各級旅游主 管部門權(quán)力有限，管理和協(xié)調(diào)能力薄弱。行業(yè)和部門的條塊分割，壟斷、多頭管理造 成信息閉塞、盲目及重復(fù)建設(shè)等問題的出現(xiàn)。這些“羹開發(fā)，輕保護氣“重利用，輕 保護”的行為造成了許多旅游資源的破壞與浪費。而政府及旅游主管部門對這些行為 又缺乏完善的監(jiān)督制約機制，還不健全的法律法靚體系也使得某些不法分子有機可乘， 最終造成了旅游業(yè)管理混i b 資源浪費的情況，成為銪約旅游韭可持續(xù)發(fā)展的因素a 中國加入w t o 贏，大連旅游e 將獲得難得的發(fā)展良杌，同時也將受i 口一定酌沖毒， g g 使在短期內(nèi)國家會采取些保護政策，落旗長遠來霹，拜裔獨爨開發(fā)旅游資源，經(jīng) 1 5 太連旅游可靜續(xù)愛簌研究 營控股旅行社，及外商直接經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)是大勢所趨。外商在資金、人 才、技術(shù)、管理及客源網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢將使犬連市的旅游企、業(yè)面臨很大的威脅。 2 發(fā)展躐念落后，環(huán)保意識缺毛 長期以來無論燕我國蝗府殿相關(guān)旅游主管部門還楚旅游理論界都或多或少的存 在瞀這樣的認識，p 認為旅游韭楚“無煙工救”，發(fā)展旅游韭不會對生態(tài)環(huán)境造成污染。 這種認i ； 上的誒區(qū)煮按或筒接縫影晌翔了政府及旅游主管部門對旅游開發(fā)的盆瞽、娩 劃與管理。加上某些經(jīng)營者盼疑褫囂瓣芝衽會費經(jīng)惑，導(dǎo)致了對旅游赍潦盼裔蟊開襲 與避度零j 耀。冀羚，壹手教育承平及入舀素矮的差異，我莓許多旅游者缺乏環(huán)保意諼 與霹持續(xù)發(fā)震意識。在薪磅泰藏游中，誨多溪客妻孽電梯門器爝孛文寫著“請魏捻攜0 裁燕錚封中國人熬，這是我囂】癍該感熬l 羞馕熬。在國雨許多袋區(qū)，艇摸鞭杰遮，在 吉述上l 糞4 熬溺，隧意丟賽垃圾，在攥護區(qū)內(nèi)狩狻、野營豹現(xiàn)象屢見不鮮。這些不是 毒亍梵鑊許多名勝占逾麴原始風魏艦存在壽命受到嚴重威脅，并且加菱了旅游區(qū)的生態(tài) 負拯，使景區(qū)的生態(tài)平衡遭到玻壞，要想使開發(fā)者轉(zhuǎn)變觀念，旅游者改變這種不文明 的習慣，決菲朝一夕所能奏效，它藩要幾代人精神文明的教育和熏陶。 3 大連旅肄業(yè)時空發(fā)展不乎衡 首先，旅游業(yè)在時間上發(fā)展不平衡，季節(jié)性強。 大連海濱旅游受氣候影響很大，游客多集中在5 1 0 月，特別是7 、8 、9 蘭個月 為旅游旺季，其他備月游客銳減，為旅游淡季。這種旅游時間的集中性與不平衡性使 大連旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)時間上的不穩(wěn)定性和不協(xié)調(diào)性。旺季時，游客數(shù)麓大增，景區(qū) 景點及服務(wù)機構(gòu)等旅游收入增多，但也極易造成些負面影響。例如，旅游景區(qū)景點 人滿為患，超出其環(huán)境承載力，給城市基礎(chǔ)設(shè)施帶來很大壓力，造成車、船、飛機禁 難購現(xiàn)象，延避了部分游客按時歸程。更重要的避影響了旅游的效栗。廣大游客是對 大連的海濱風光、都市風情慕名而來，結(jié)粟滿眼避入，不自囂興而歸，對重游率、巍 傳效粟及城市旅游的經(jīng)濟效益都有直接影響。淡攀時，l 會寄致各種旅游菔勢設(shè)施和 大麓服務(wù)人員的潛辦蔣不弼充分發(fā)揮，造成資源、設(shè)施、大受及資金的綴大浪費，經(jīng) 濟靛益兩樣氌受至影稚。 1 6 戈連旅薜可簿續(xù)炭基礙究 其次，大遴旅游妲在空間上發(fā)展不平衡。 第一，從區(qū)域看，旅游業(yè)發(fā)展的羹頭戒在市內(nèi)，對北三市的重稅程度不夠。旅游 資源豐富的莊河市尚未有壘市韻旅游總體刪便楚很好的覓誕。來連靜步 地游客往往 是夜森林動物隧、虎灘樂筒、圣駐海洋1 鱟秀游覽一番，中由廣場、海之豁廣場、入怒 廣場、星海廣場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，最后在海承澮場游游泳，洗澆海溧，g g 購買一整海產(chǎn)品，路 上麴途。較少髂大會繼續(xù)去j k 三幫旅游。對托三帶旅游拜發(fā)鶼不到經(jīng)在旅游線路建設(shè) 上w 數(shù)藩琥塞柬。獻旅游線路看，大連逢區(qū)藏 i 聿圭和旅游公瓣巍泰接基將整個六連璁 區(qū)聯(lián)系起來靜藏游線路。 第二，跌露癱看，旅游韭鰉蓮點褒以棗送毒鄹海濱為孛，婦，旅順和壘石灘為囂翼 豹鼗游金蘭囊，旅游姓發(fā)展鶼摻是尚米全方位打殲。大連除蠡鬟j 嗄日南部海濱國家 級風景名勝區(qū)、金石濰國家級旅游度假區(qū)外，其東番區(qū)也有頗有份嬗的旅游資源或旅 游產(chǎn)晶。金州區(qū)有古文化與生態(tài)資源棚結(jié)合的大、小黑山；肖沿沈大高遴公路茅玎大莊 公路兩側(cè)的農(nóng)業(yè)旅游觀光糕品帶、連率大櫻桃園、農(nóng)場的精品果園和二十里堡的大棗 固囂農(nóng)i k 踞光豳區(qū)。中山鹺的韓閨風潛一條街及西崗區(qū)的日本料理一條衡則盡顯異嗣 情調(diào)。各區(qū)旅游資源產(chǎn)品的豐富多彩與旅游業(yè)空間發(fā)展表現(xiàn)的“旅游金蘭角”一支獨 秀形成了鮮明的對比，充分說明旅游業(yè)空間分布的不平衡和開拓新的旅游區(qū)的迫切性。 4 旅游產(chǎn)品較為單一，缺最特色 旅游是一種追求差異的活動，求異心理是驅(qū)使 進行旅游活動最熬本的渤力。世 旅游產(chǎn)品的地域性越強，文化差異越藏著，獨特健、個性化越鮮明，越能吸引旅游者。 “特色”是旅游這個不斷創(chuàng)新行業(yè)的艇命。大連目前r 有城市品牌，而沒有蘸夠明髭 口q 褥響的旅游產(chǎn)品品牌。旅游產(chǎn)品特色不鮮明，島周邊省市萋本類戧，待舅l 魑海產(chǎn)菇 特色與品種的暇引力急待捷離；旅游產(chǎn)品酶殲發(fā)糕次仍然較低，“囂得多，參鴦少”豹 局面仍然沒有穰本性盼突破，冀有壟斷往和轟動效應(yīng)愛主題鮮明靜大鍪l 骨干瑗蠢?？?開發(fā)完善。 發(fā)展旅游娩。就霈要不斷并發(fā)薪靜旅游產(chǎn)晶。大連旅游產(chǎn)品囂飆整體土藿，逐 藩予發(fā)饜串靜模式，第健產(chǎn)赫觀光游覽型旅游舂綴太幫分。濱簿旅游產(chǎn)品老 1 7 太連轅辭可耪續(xù)是麓輯究 化、單一，不能適應(yīng)海外新代旅游者的需求。無論是以自然風光為主的冰峪風景醚， 南部海濱風景隧等，還是森林動物園、虎灘樂園、圣亞海洋1 迓界、旅順戰(zhàn)爭遺址等人 文最點，均僅僅停爵茁鰳電階段，能使游客親身參與昀項目 少。安波溫泉度假區(qū)、 黑箍度骰區(qū)、伯浴游度假囂等量其有定的規(guī)模，僵殲發(fā)仍不完善，管瑾不戴范，萋 礎(chǔ)設(shè)施蕊后，環(huán)境水平低，品位檔次有待掇離，掰金石灘、耱槌螽等度襁區(qū)游費擋次 又避離，不逶液娃予清費主體翁大眾辯層靜需求。這不僅不翻于掇離囂輯棗場耱競爭 力，保誕疆游渡豹持續(xù)發(fā)袋，瑟顯在這耱產(chǎn)瑟溪式下，主要靠接德擴張綴難避免對瓷 淫懿玻壞，零l 翅幫凜馀出鎂。耱斃之下，衣南 囊每地送辮棗場震襲交純反應(yīng)抉，產(chǎn)熙 推跨出掰抉，注重產(chǎn)品靜鍵裝與推廣，因鼗在吸；| 客源方垂受有優(yōu)勢?！疤厣笔锹糜?這個不凝剖掰 業(yè)的生務(wù)。在當今競爭激烈的旅游棗場上，裴想取得一席之地，吸g i 旅游者，必須根據(jù)囂際動囪和自身條件，開發(fā)具巋鮮明地區(qū)特色的旅游產(chǎn)品。大連舅 翦馳旅游產(chǎn)品特色不鮮明，檔次不高，規(guī)模不大，缺乏吸引力，缺少唯我獨有的拳頭 產(chǎn)品，具有壟斷性和轟動效應(yīng)及主題鮮明的丈型骨干項目尚待開發(fā)完善。這種情況影 響了大迸市知名度的提高，阻礙了大連旅游業(yè)的進一步發(fā)展。 5 旅游囊_ 藝淡薄 旅游文化具有特殊睦，是抽象與其體、復(fù)雜與單純的統(tǒng)一。它能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā) 展，關(guān)鍵看其裁體的容量和施動者( 即開發(fā)者、當?shù)鼐用窈吐糜握? 對當?shù)匚幕亩?位島認識。開發(fā)者如果對當?shù)亓x化定位不準確，盲目開發(fā)，造成圊有文化中韉髓內(nèi)容 的損失，那將蹩不可挽回的。當?shù)鼐育B盔某種意義上，也是當?shù)貍鹘y(tǒng)文化的種載體， 也是旅游者所要體驗盼“髯地文化”的組成部分。當蛾詹民如采認識不到這一點，急 于接受外來文化，縮自己的生活“改頭換面”，那么這星的固有文仡也就失去了極其重 要的一部分內(nèi)容。旅游者來到兩騎地，如栗把當?shù)匚膬|僅僅肴作燕種經(jīng)營靜產(chǎn)品， 或者是稀入為的娛樂資源，那么德們給運堊留下豹龜將是垃圾文純，會對爵豹逢靜 文億造成毀滅經(jīng)的掙擊。旅游靜魅力在子感受稀發(fā)現(xiàn)，許多游客都是出子文純動梳蘺 旅游，多年良來，大連帝注重自然資源黲群發(fā)，忽褫了瓣旅游產(chǎn)晶交純淹涵黲挖掘。 旅游暴囂( 點) 文純氛圍淡薄，援游每文純楱璉帶，天文色彩不突如。主要表現(xiàn)婦下； 1 8 走連旅霹可轉(zhuǎn)續(xù)發(fā)蕊研究 一鼴重視自然旅游資源開發(fā)而忽視人文旅游資源殲發(fā)；：是戎自然旅游資源開發(fā)中存 在熏物質(zhì)開發(fā)，輕文化開發(fā)現(xiàn)象；三怒在入文旅游開發(fā)上缺麓逸域 銫和傳統(tǒng)特色； 四怒旅游企業(yè)文化建設(shè)沒有跟上大連市旅游泣發(fā)鹱的多伐。 6 稚嗣稍潲力度不夠，客凜市場急待完善 旅游健鏑就是旅游營旃者將有關(guān)旅游企譴、旅游魅淤及旅游產(chǎn)品靜催惠，透避各 種巍傳、嫉 l 和說徽的方式，蔣遞繪旅游產(chǎn)麓酶潛在購買者，齷穗其了瓣、露犢勢購 買鑫己靜旅游產(chǎn)燕，塔達到擴大銷售韻囂熬。8 臻錈對藏游韭鰉發(fā)鼴至關(guān)霾要，擺世努 旅游理事會國秘季港旅游游臺舞鏇豹調(diào)查，1 元豹捏銷爨斃帶寒1 2 3 元旅游收 益，跫爨l(xiāng) 舞游救發(fā)達妻孽地送和城露都十分重視宣傳促鑲。囂大連則受經(jīng)費限捌，旅游 促銷豹器鼴+ 分有黢，表現(xiàn)為孚段單一，力度，深度不大，范圍不廣，靈活性不強， 宣傳效應(yīng)不明疆等。健銷的薄弱在一定程度上造成客源市場規(guī)模不丈，結(jié)構(gòu)不合理。 首先，凰內(nèi)市場的澎力沒肖完全挖掘出來，目前以東北地區(qū)為主，其次是北京、山東 半島，凰內(nèi)其他地區(qū)游客所占比重較小。國際市場則結(jié)構(gòu)單一，以目、韓為毫，海外 客源市場的結(jié)構(gòu)依賴性強使大連旅游業(yè)極易受經(jīng)濟波動影響。這方面青島就強于大連 青島的歐美市場，無論是規(guī)模、范圍還是所占比例都逡遠大干大連，青島的難洲市場 也不似大連那樣倚蘑日本市場，而是目、韓、港滇臺三足鼎立。 黧、圖內(nèi)外旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展成功經(jīng)驗借鑒 世界旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，促使各地區(qū)必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，縱觀營內(nèi)外旅游 業(yè)發(fā)達的地區(qū)，有很多經(jīng)驗和措施值得大連借鑒。 ( 一) 黌威夷 1 基本- 隋況 夏威夷群島位于海天色、浩瀚籠際靜中太平洋j e 繇。愛藏夷總蘸積1 6 萬平方 公塹，融8 個較大島晦和1 0 0 多個，j 、島組成，藏象一竄光彩奪霹豹茅# 菇在自蠢悠悠、 海承深碧靜茫茫大浮土髂沼生輝。逶逡3 2 0 0 公藿。美蛋著名捧家馬庭畦滾曾臻贊 夏威夷群島為“大潷中最莢靜薅嶼”、“怒停漕在海洋中最可愛瓣島媧怒雙”。宅竅 著得天毪厚靜轅游姿源。出予太平洋戇調(diào)苗