公共租賃住房的產(chǎn)業(yè)化建造方式分析 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 摘要：中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要指出，要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體。如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)方式，有效結(jié)合住宅產(chǎn)業(yè)化建造模式 ,更有效率的建設(shè)高品質(zhì)公租房，成為當(dāng)前亟需解決的問題。 關(guān)鍵詞：住宅產(chǎn)業(yè)化；保障性住 房；公共租賃住房 F287.8 A 黃帝宅經(jīng)有言：宅者，人之本?？梢娮≌耸侨藗儩M足其生活需要的基本要素。隨著房價的節(jié)節(jié)攀升，保障性住房越來越成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。溫家寶總理在兩會作政府工作報(bào)告時指出，我國將進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模。同時 ,中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要指出，要重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，逐步使其成為保障性住房的主體?？梢灶A(yù)見 , 滿足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的公共租賃住房將會大規(guī)模的推廣建設(shè) ,如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)方式，更有效率的建 設(shè)高品質(zhì)公租房，成為當(dāng)前亟需解決的問題。而目前正悄然興起的住宅產(chǎn)業(yè)化則為傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供了契機(jī)。如何實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化與公共租賃住房建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，通過產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)方式，提升公共租賃住房的整體水平，已成為目前面臨的迫切任務(wù)。 1.公共租賃住房與住宅產(chǎn)業(yè)化 1.1 我國公共租賃住房的發(fā)展 隨著我國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn) ,大量人口涌入城市 ,夾心層群體的住房問題也益發(fā)顯著，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在2009 年適時調(diào)整了保障性住房的發(fā)展方向，提出了發(fā)展公共租賃住房作為保障性住房的類型之一，將 公租房放在與經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房并列的位置。至此，公租房建設(shè)開始在我國拉開帷幕。隨后我國十二五發(fā)展規(guī)劃中指出要重點(diǎn)發(fā)展公租房，使其成為保障性住房的主體?？梢灶A(yù)見，公租房的大面積開發(fā)建設(shè)勢在必行。 1.2 住宅產(chǎn)業(yè)化與公共租賃住房的關(guān)系 1.2.1 住宅產(chǎn)業(yè)化 住宅產(chǎn)業(yè)化（ housing industrialization）定義為讓住宅納入社會化大生產(chǎn)范疇，以住宅市場需求為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為依托，以成型的住宅建筑體系和與之相配套的住宅部品為基礎(chǔ)，以科學(xué)的組織和現(xiàn)代化的管理為手段，通過將 住宅生產(chǎn)全過程的開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)住宅的生產(chǎn)、供給、銷售和服務(wù)一體化的生產(chǎn)組織形式。伴隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展觀的深入普及，住宅產(chǎn)業(yè)化的概念又引入 “ 信息化 ” 的技術(shù)手段以及 “ 綠色化 ” 的價值理念?？梢灶A(yù)見，隨著社會的發(fā)展，住宅產(chǎn)業(yè)化的概念將不斷豐富、完善。 1.2.2 住宅產(chǎn)業(yè)化與公共租賃住房的關(guān)系 公租房建設(shè)比重日益曾大；同時，住宅產(chǎn)業(yè)化從理念到實(shí)踐也一步步走向成熟。一個是有著數(shù)量和質(zhì)量要求的建設(shè)成果，一個是先進(jìn)高效的技術(shù) 手段，二者的有效結(jié)合，無疑會促進(jìn)共同發(fā)展。其關(guān)系如下圖所示。 住宅產(chǎn)業(yè)化與公租房的關(guān)系 2.產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)公共租賃住房的必要性與可行性 2.1 必要性 2.1.1 可持續(xù)發(fā)展的要求 面對建筑能耗所占比重的節(jié)節(jié)攀升，建筑節(jié)能已成為國家 “ 十二五 ” 期間的重點(diǎn)課題。因此，基于可持續(xù)發(fā)展的要求，大規(guī)模建設(shè)的公租房首先要成為節(jié)能房，滿足 “ 四節(jié)一環(huán)保 ” 的要求；而住宅產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在含義，即住宅體系標(biāo)準(zhǔn)化、住宅部品化、住宅生產(chǎn)工業(yè)化、住宅生產(chǎn)經(jīng)營一體化、住宅協(xié)作服務(wù)社會化，每一方面 都與 “ 四節(jié)一環(huán)保 ” 可持續(xù)發(fā)展理念有著密切的聯(lián)系。因此，以產(chǎn)業(yè)化的方式建造的公租房符合可持續(xù)發(fā)展的要求。 2.1.2 打造百年住宅的要求 城市住宅壽命周期的長短不僅關(guān)系到社會資源節(jié)約與否，而且關(guān)系到社會和諧、環(huán)境污染和產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、每個個體的財(cái)富等方方面面的問題。而關(guān)系到民生大計(jì)的公租房更是有打造百年住宅的要求，無疑給住宅建設(shè)帶來了一定的壓力，這就需要從建設(shè)技術(shù)手段上尋求新的突破。而住宅產(chǎn)業(yè)化方式將大量的濕作業(yè)轉(zhuǎn)移到工廠內(nèi)，運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、裝配式施工，提高住宅的建筑 質(zhì)量，更易于實(shí)現(xiàn)百年住宅的目標(biāo)。 2.1.3 降低成本的需求 公租房的大規(guī)模建設(shè)必然引發(fā)大量的人力、物力、財(cái)力，而國家財(cái)政撥款有限，市場融資困難，必然要求節(jié)約成本。 而住宅產(chǎn)業(yè)化采用工業(yè)化生產(chǎn)方式，工廠化預(yù)制、現(xiàn)場裝配、機(jī)械化施工，可減少大量的勞動力，節(jié)約人工成本；同時工廠化生產(chǎn)可大大縮短建設(shè)周期，減少時間成本；而針對公租房面積較小，戶型相對簡單的特點(diǎn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、系列化生產(chǎn)、一體化裝修，加之公租房的大量需求，可實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，批量供應(yīng)，形成規(guī)模效益，降低工程成本。 2.2 可行性 2.2.1 政策扶持 國家為了推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展，制定了一系列住宅產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)政策，對推動我國住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程起到了重要的保障作用。 2010 年以來，上海、天津、山東、江蘇、安徽、深圳等不少地方都紛紛出臺了相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策，有效地推動了住宅產(chǎn)業(yè)化工作。北京市更是專門出臺了關(guān)于推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見和關(guān)于產(chǎn)業(yè)化住宅項(xiàng)目實(shí)施面積獎勵等優(yōu)惠措施的暫行辦法等鼓勵政策，要大力推進(jìn)住宅工業(yè)化建造方式。 在公租房的建設(shè)方面， 2010 年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中華人民 共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財(cái)政部、中華人民共和國國土資源部以及中國人民銀行發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見（建保 201087 號），從政策上支持公租房的發(fā)展。與此同時，全國各地紛紛出臺公共租賃住房管理辦法，從用地、稅收、資金等方面支持公租房的投資建設(shè)、運(yùn)營。 2.2.2 需求保障 從公租房的定義知道，公租房不是歸個人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有，消費(fèi)者只是以一定價格租住。因此在政府的支持下，以公租房探索產(chǎn)業(yè)化建造方式更容易 被大眾所接受；同時，因其惠及大量的中等偏下收入的夾心層群體，可形成大量的市場需求，從而使產(chǎn)業(yè)化方式建造的公租房擁有更廣闊的市場前景。 3.公共租賃住房的產(chǎn)業(yè)化建造方式 3.1 產(chǎn)業(yè)化方式建造公租房的制約因素 以產(chǎn)業(yè)化模式建造公租房的制約因素也可以說是住宅產(chǎn)業(yè)化在我國發(fā)展的制約因素，主要表現(xiàn)在技術(shù)落后、標(biāo)準(zhǔn)缺失、部品不完善、產(chǎn)業(yè)鏈不成熟、工業(yè)化水平低、成本高居不下等幾個方面。 3.2 產(chǎn)業(yè)化方式建造公租房的途徑 （ 1）樹立公租房建設(shè)新理念 與 “ 兵馬未動， 糧草先行 ” 的道理一樣，想要成功發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化建造模式，首先需要樹立公租房建設(shè)的新理念，使政府部門、企業(yè)乃至廣大人民群眾認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)化模式建造公租房可帶來的巨大社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，全民動員，形成政府推動、企業(yè)實(shí)施、群眾消費(fèi)拉動的全民參與模式，更有力的促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，快速高效建設(shè)高品質(zhì)住房。 （ 2）完善住宅產(chǎn)業(yè)鏈 公租房的建設(shè)不同于一般商品房，因此需要針對公租房自身的特點(diǎn)建立涵蓋建筑全壽命周期的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一體化生產(chǎn)經(jīng)營的住宅產(chǎn)業(yè)化模式，保證產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)之間形成有效需求，促進(jìn)公租 房的有序建設(shè)。 住宅產(chǎn)業(yè)鏈 （ 3）發(fā)展與公租房相適應(yīng)的住宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù) 針對公租房建設(shè)特點(diǎn)，發(fā)展符合其要求的住宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)高效、低耗、省地、節(jié)能、環(huán)保、健康的建設(shè)目標(biāo)。 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)技術(shù) : 更新設(shè)計(jì)理念，改變傳統(tǒng)住宅設(shè)計(jì)方法，考慮住宅建筑的全壽命周期，研究包括標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色施工、環(huán)境保護(hù)、資源利用在內(nèi)的整體設(shè)計(jì)技術(shù)，編制標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)圖集 ,進(jìn)行組合選用； 工廠化生產(chǎn)技術(shù)：各地根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件及公租房特點(diǎn)編制標(biāo)準(zhǔn)化住宅部品、構(gòu)件推廣目錄，重點(diǎn)針對住宅構(gòu)件 的建構(gòu)形式、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造等形成標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)行住宅部品、構(gòu)件的工廠化系列生產(chǎn)； 裝配式施工技術(shù)：針對 PC 構(gòu)件運(yùn)輸、存放、吊裝、就位、節(jié)點(diǎn)連接等環(huán)節(jié)展開研究，培育專業(yè)化施工隊(duì)伍，形成規(guī)?；?PC 施工； 一體化裝修技術(shù)：通過全裝修的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的精細(xì)化設(shè)計(jì)，提高套型使用效率，保障工程質(zhì)量，并提高居住舒適度。 3.2.4 完善政策體系 為提高實(shí)施主體的積極性，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，建議對于采用產(chǎn)業(yè)化建造方案的住宅出臺一系列鼓勵政策。 稅收與金融鼓勵政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、容 積率補(bǔ)貼、土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠等； 標(biāo)準(zhǔn)制定，標(biāo)準(zhǔn)修訂和新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)各地實(shí)際情況，編制住宅產(chǎn)業(yè)化推行規(guī)劃，在 PC 建筑的設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工和質(zhì)量驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)化圖集等方面編制地方性規(guī)程，指導(dǎo)工程的建設(shè)； 示范工程：以保障房的建設(shè)為契機(jī)，指定試點(diǎn)項(xiàng)目，通過試點(diǎn)示范帶動預(yù)制裝配式建筑的大面積推廣應(yīng)用。 參考文獻(xiàn)： 1 戚影 .生態(tài)建筑與可持續(xù)建筑發(fā)展 J.建筑學(xué)報(bào) ,1998(6):19-21； 2 甄蘭平 . 面向全壽命周期的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)方法研究J. 建筑學(xué)報(bào) , 2003(3):56-57； 3 王建廷 ,肖忠鈺 ,李旸 .基于綠色建筑理念的工程管理創(chuàng)新研究 J.施工企業(yè)管理 ,2008.11； 4 李忠富 .住宅產(chǎn)業(yè)化論 M.北京 :科學(xué)出版社 ,2003:31； 5 北京市采取切實(shí)措施全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化 .住宅產(chǎn)業(yè) ,2010,6(120):82 ； 6 鄒勁松 .以多渠道、產(chǎn)業(yè)化方式推進(jìn)公租房建設(shè) J.中國房地產(chǎn)， 2011.1 閱讀相關(guān)文檔 :淺談旋挖樁施工 淺談變風(fēng)量 (VAV)空調(diào)系統(tǒng)在天津 環(huán)球金融中心中的應(yīng)用 橋梁工程預(yù)算造價編制若干問題 多項(xiàng)式插值在 GPS 衛(wèi)星坐標(biāo)和鐘差計(jì)算中的應(yīng)用 淺析城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè) 建筑智能化系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理探討 盾構(gòu)近接隧道施工過程對地表沉降影響分析 淺議工業(yè)管道安裝過程中的焊接缺陷及應(yīng)對措施 公路橋梁樁基應(yīng)用在濕陷性黃土地區(qū)的探討 高速公路路基排水施工技術(shù)初探 對鎂合金鑄造成型技術(shù)的研究