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職務(wù)犯罪信息引導(dǎo)偵查工作機(jī)制的構(gòu)建 -精品資料 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 我們知道,職務(wù)犯罪日趨智能化、隱蔽化、復(fù)雜化,而嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求卻越來(lái)越高,新刑訴法的實(shí)施,對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作提出了更高的要求,偵查工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。偵查信息收集滯后,已成為職務(wù)犯罪偵查工作向前發(fā)展的瓶頸。近年來(lái),高檢院很重視偵查信息化建設(shè),要求注意收 集、分析、研究和利用各種偵查信息,全面了解犯罪動(dòng)態(tài)、規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢(shì),通過(guò)信息引導(dǎo)偵查,準(zhǔn)確把握偵查方向、偵查重點(diǎn)和偵查要求,從而把偵查重心放在獲取信息、調(diào)查取證上,使偵查工作由被動(dòng)向主動(dòng)、由粗放向精細(xì)、由勞動(dòng)密集型向信息密集型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)偵查模式由供到證向由證到供、供證互動(dòng)的轉(zhuǎn)變,切實(shí)做到在尊重和保障人權(quán)前提下,及時(shí)有效查辦職務(wù)犯罪案件。 由于高檢院的重視, “ 信息引導(dǎo)偵查 ” 成為職務(wù)犯罪偵查領(lǐng)域近年來(lái)出現(xiàn)頻率很高的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。 2012 年 11 月高檢院下發(fā)關(guān)于檢察機(jī)關(guān)反貪偵查工作貫徹實(shí)施修改后刑事訴訟法的指導(dǎo)意見(jiàn)第 12 條規(guī)定:實(shí)行信息技術(shù)密集型偵查。堅(jiān)持以偵查信息化和裝備現(xiàn)代化為切入點(diǎn),牢固樹(shù)立 “ 信息引導(dǎo)偵查 ” 的理念,提升偵查手段現(xiàn)代化的實(shí)戰(zhàn)水平。至此,高檢院明確把 “ 信息引導(dǎo)偵查 ” 作為今后一個(gè)發(fā)展方向。 偵查信息僅僅是潛在的資源,要讓它為實(shí)戰(zhàn)服務(wù),就必須合理應(yīng)用,信息引導(dǎo)偵查主要從以下幾個(gè)方面來(lái)開(kāi)展: 一是實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)偵查指揮決策。信息引導(dǎo)偵查最核心的價(jià)值是對(duì)偵查指揮決策的引導(dǎo),要做到這一點(diǎn)必須要有高質(zhì)量的信息源和科學(xué)的信息分析研判機(jī)制及將研判后的信息轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)的科學(xué)的工作流程 以和制度保障。信息引導(dǎo)指揮決策要求通過(guò)對(duì)信息的分析、匯總,提出信息研判報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包含線索的分析,信息的對(duì)比分析和趨勢(shì)分析,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的專項(xiàng)情報(bào)分析等內(nèi)容,使偵查指揮決策更加主動(dòng)、專業(yè)和科學(xué)。 二是實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)初查。在信息引導(dǎo)偵查工作模式下,案件線索的來(lái)源途徑更加豐富,不僅有過(guò)去通過(guò)舉報(bào)和紀(jì)委移送等途徑,還應(yīng)拓展網(wǎng)上查找線索的新途徑,主動(dòng)出擊去發(fā)現(xiàn)線索,收集情報(bào)。此外,在重點(diǎn)部門、易發(fā)案單位、犯罪嫌疑人易涉足的高檔消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安排特情信息員,提供職務(wù)犯罪偵查線索。通 過(guò)信息數(shù)據(jù)的交叉比對(duì)、進(jìn)行線索成案概率的分析和犯罪趨勢(shì)分析,篩選線索、發(fā)現(xiàn)證據(jù),從而引導(dǎo)初查。 三是實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)審訊。根據(jù)初查階段獲取的發(fā)案領(lǐng)域的各種信息,合理配置訊問(wèn)人員,以提高訊問(wèn)成功率。偵查人員也能根據(jù)自己事先掌握的信息資源,充分利用訊問(wèn)謀略,在訊問(wèn)中出其不意地向嫌疑人透露部分信息,以便突破案件。 四是實(shí)現(xiàn)信息引導(dǎo)追逃。追逃應(yīng)該成為信息引導(dǎo)偵查機(jī)制最重要的功能之一,在信息引導(dǎo)追逃的工作中,可以通過(guò)三條途徑進(jìn)行追逃:一是以偵查指揮系統(tǒng)的蹤跡信息庫(kù)為基礎(chǔ),發(fā)揮專網(wǎng)的追逃功能;二是充分借 用公安系統(tǒng)較為成熟的追逃信息平臺(tái)及警力資源,包括全國(guó)在逃人員信息系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)的案件信息系統(tǒng);三是充分利用各種社會(huì)管理和服務(wù)行業(yè)的信息平臺(tái),如旅店登記信息系統(tǒng)、租住人員信息系統(tǒng)、暫住人員登記信息系統(tǒng)及勞務(wù)、醫(yī)療、郵電、金融、房地產(chǎn)、旅游、航空、出入境等信息系統(tǒng)。 信息引導(dǎo)偵查機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)從信息隊(duì)伍建設(shè)、信息收集管理、信息運(yùn)用等方面著手,做到 “ 組建一支隊(duì)伍、樹(shù)立兩種觀念、健全四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、利用六個(gè)平臺(tái) ” 。 一是組建一支隊(duì)伍。應(yīng)在偵查部門成立偵查信息組,由偵查業(yè)務(wù)骨干和熟悉電腦的專業(yè)人員組成, 負(fù)責(zé)對(duì)偵查信息的收集、討論、研判。這支隊(duì)伍的具體職責(zé)為: 1.收集可能涉嫌職務(wù)犯罪的各種線索信息。通過(guò)自身建立的信息網(wǎng)絡(luò),廣泛、系統(tǒng)的收集有關(guān)職務(wù)犯罪的線索信息,不斷豐富和維護(hù)原有的案件線索,對(duì)定向情報(bào)來(lái)源持續(xù)跟蹤,對(duì)于需要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的案件線索進(jìn)行維護(hù)并適時(shí)建議啟動(dòng)。 2.對(duì)所收集信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中可能成案的線索。對(duì)于通過(guò)自身信息網(wǎng)絡(luò)所收集的信息,根據(jù)自身的研判進(jìn)行分析,從中發(fā)現(xiàn)可能會(huì)立案的線索,并及時(shí)將此種信息進(jìn)行匯報(bào),以便深挖有用線索,提高案件線索的成案效率。 3.對(duì)本院 所偵破的案件進(jìn)行歸納總結(jié)。對(duì)易于發(fā)案的領(lǐng)域、發(fā)案規(guī)律、偵破方法等進(jìn)行歸納和總結(jié),及時(shí)了解和掌握職務(wù)犯罪的動(dòng)向、特點(diǎn)和規(guī)律,確定偵查打擊的重點(diǎn),在分析判斷案情、確定偵查方向、選擇偵查途徑等多方面,為個(gè)案提供豐富、具體的信息幫助。 二是樹(shù)立兩種觀念。 1.樹(shù)立信息引導(dǎo)偵查的偵查觀念。偵查人員信息意識(shí)水平直接決定著信息收集和利用的效果,要切實(shí)落實(shí)信息引導(dǎo)偵查,要轉(zhuǎn)換偵查人員的觀念,切實(shí)改變以前陳舊 “ 由供到證 ” 、 “ 由人到案 ” 一系列陳舊落后的偵查觀念,樹(shù)立信息引導(dǎo)偵查的觀念,強(qiáng)化信息在偵查工作中的 核心地位。加強(qiáng)偵查人員對(duì)偵查信息的需求意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、開(kāi)發(fā)意識(shí)、主導(dǎo)意識(shí)。 2.樹(shù)立新型的證據(jù)觀念。在傳統(tǒng)的證據(jù)觀念中,口供具有及其重要的核心位置,尤其是在行受賄案件當(dāng)中,口供的有無(wú)以及是否一致是定案的關(guān)鍵。在這種情況下,偵查人員不自覺(jué)會(huì)窮盡一切訊問(wèn)手段來(lái)獲取口供,這樣以來(lái)不僅執(zhí)法成本較高,對(duì)犯罪嫌疑人的權(quán)利保障也會(huì)存在問(wèn)題。發(fā)生在全國(guó)各地的一些辦案安全事故,都是因?yàn)闉楂@取口供而采取不規(guī)范的訊問(wèn)手段。在信息引導(dǎo)偵查的模式中,偵查人員要改變以口供為主的證據(jù)觀念,樹(shù)立多方面多渠道獲取信息,以信息為證據(jù) 來(lái)定案的觀念,加強(qiáng)信息在引導(dǎo)偵查決策中的作用。 三是健全四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù) 1.線索資料庫(kù)。按照案件性質(zhì)將收集的線索分類錄入電腦,包括已立案?jìng)刹楹统醪橹邪l(fā)現(xiàn)的尚未進(jìn)一步查證的線索。 2.案件資料庫(kù)。建立初查案件、立案案件信息庫(kù)。其內(nèi)容包括立案?jìng)刹殡A段的請(qǐng)示、強(qiáng)制措施、律師介入、偵查技術(shù)手段運(yùn)用情況、通緝追捕、偵查協(xié)作、偵查終結(jié)、審查起訴、判決執(zhí)行等,為分析案件之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)、犯罪嫌疑人犯罪行為規(guī)律、類案特點(diǎn)和犯罪趨勢(shì)提供依據(jù)。 3.社會(huì)公共信息資料庫(kù)。通過(guò)協(xié)調(diào)公安、工商、稅務(wù) 、房管等單位,通過(guò)開(kāi)通綠色通道或定期拷貝更新的形式,將有關(guān)信息情況納入信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享,從而節(jié)約偵查資源,提高偵查效率。注意收集職務(wù)犯罪高發(fā)易發(fā)單位和行業(yè)動(dòng)態(tài)信息,如工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、農(nóng)村基層組織等行業(yè)、部門的信息資料,包括這些行業(yè)的部門構(gòu)架、業(yè)務(wù)權(quán)限和從業(yè)人員等,豐富信息內(nèi)容,為偵查提供信息服務(wù)。 4.特定人員信息庫(kù)。定期更新人大代表、政協(xié)委員、年度經(jīng)濟(jì)建設(shè)功臣、納稅大戶等有關(guān)信息,為確定偵查策略與采取偵查措施提供依據(jù)。 四是利用 “ 六個(gè)平臺(tái) ” 。 利用公安信息查詢平臺(tái) 。查詢被調(diào)查對(duì)象個(gè)人及其家庭成員基本情況,以及其出外住宿、乘坐飛機(jī)和車輛購(gòu)置等情況,為開(kāi)展初查提供必要的基本信息。 2.利用銀行賬戶、房產(chǎn)、基金和股票開(kāi)戶查詢平臺(tái)。查詢被調(diào)查對(duì)象及其家屬的資金(包括銀行賬戶明細(xì)、股票、外匯、期貨交易、保險(xiǎn)、個(gè)人信用檔案、個(gè)人委托理財(cái)、購(gòu)買基金等)、房產(chǎn)(包括購(gòu)房時(shí)間、價(jià)格、面積、地點(diǎn)、付款方式、房產(chǎn)銷售商等)情況,掌握其資產(chǎn)狀況以及不正常收入情況。 3.利用手機(jī)定位、車輛動(dòng)向、公共視頻查詢平臺(tái)。查詢被調(diào)查對(duì)象行蹤規(guī)律、活動(dòng)范圍,實(shí)現(xiàn)跟蹤、查找被調(diào)查對(duì)象目 的。 4.利用質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、招投標(biāo)中心查詢平臺(tái)。查詢被調(diào)查對(duì)象單位性質(zhì)、管轄所在地、常規(guī)業(yè)務(wù)、單位決策機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)制度、出資情況、股東構(gòu)成、納稅、招投標(biāo)等情況,掌握被調(diào)查對(duì)象單位經(jīng)營(yíng)狀況。 5.運(yùn)用通訊數(shù)字查詢平臺(tái)。查詢被調(diào)查對(duì)象的通話記錄、通話時(shí)間,特別是特定時(shí)間段的通話時(shí)長(zhǎng)、通話次數(shù)等,掌握被調(diào)查對(duì)象的關(guān)系密切人和主要社交圈。 6.運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)輿情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。安排專人開(kāi)展網(wǎng)上輿情信息監(jiān)控,以本地知名論壇等主要論壇社區(qū)為重點(diǎn),搜集各類相關(guān)信息,特別是反映國(guó)家工作人員違 法違紀(jì)問(wèn)題、政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和涉及民生方面問(wèn)題的各類信息,掌握案件線索。 閱讀相關(guān)文檔 :量刑建議制度存在的問(wèn)題和對(duì)策 農(nóng)村集體訪的成因與對(duì)策 刑警放縱轄區(qū)外犯罪定性分析 敲穴美容 ,你試試 你的 “ 鹽 ” 商幾何 選秀大雜燴 ,評(píng)委嘣嘎脆 布拉格 交錯(cuò)時(shí)光之美 看 !辦公室女王 襲人的“ 玻璃珠 ” 哲學(xué) 周杰倫的境界 詩(shī)情 2013(第十一輯 ) YuDan 于丹 有夢(mèng)不覺(jué)人生寒 櫻花飄渺 ,情感苦澀 愛(ài)情外掛 ,此單曖昧成傷 那枚淪陷的卡地亞 愛(ài)娃 與魔鬼共舞的愛(ài)情勇士 高薪男 PK 有錢男 譜寫自 然和生命的樂(lè)章 銜接南北陶瓷生產(chǎn)的武
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