煙草系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動實施方案 為進一步解放思想，改善作風(fēng)，保持良好精神狀態(tài)，有效解決“十二五”企業(yè)面臨的發(fā)展課題，順利實施“卷煙上水平”目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市局（公司）黨委研究，決定集中一段時間，在全市系統(tǒng)開展以“深入解放思想，解決發(fā)展課題”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。特制定本方案。 一、紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的重要意義 黨的思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，思想紀(jì)律作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識到，全市系統(tǒng)開展“深入解放思想，解決發(fā)展課題”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，是“實施規(guī)劃，走在前列”解放思 想大討論活動的深化和延續(xù)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動“卷煙上水平”的迫切要求，也是實施規(guī)劃，解決當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展面臨的重大課題，實現(xiàn)“走在前列，爭創(chuàng)標(biāo)桿”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實需要。各單位、各部門對此次活動要高度重視，并以此為契機，把思想作風(fēng)建設(shè)作為一項長效工作抓緊抓好，為推動 *煙草“卷煙上水平”提供強有力的政治保障。 二、指導(dǎo)思想 以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握全市系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新課題，以轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平為目標(biāo)，緊密聯(lián)系全市系統(tǒng)廣大干部職工 的思想實際，著力破除影響 *煙草“卷煙上水平”的思想觀念，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，強化執(zhí)行，努力實現(xiàn)思想觀念上的新飛躍、工作作風(fēng)上的新轉(zhuǎn)變、工作實踐上的新突破。 三、目標(biāo)任務(wù) 這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動旨在進一步破解干部職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)中存在的主要問題，切實解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的“四大課題”。 （一）著力破解思想、工作、紀(jì)律作風(fēng)中存在的主要問題。 在“實施規(guī)劃，走在前列”解放思想大討論活動中，黨委提出要查擺、整改“守、滿、難、浮、懶、散”等問題，在此基礎(chǔ)上，這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動要進一步解決 以下三方面問題。一是思想作風(fēng)上，著重解決等靠依賴、消極懈怠、熱情減退的問題；解決思想保守，頭腦僵化、創(chuàng)新意識不強、爭優(yōu)勁頭不足的問題；解決安于現(xiàn)狀、固步自封、小成即滿、畏難發(fā)愁的問題。二是在工作作風(fēng)上，著重解決作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、工作疲沓的問題；解決學(xué)習(xí)積極性不高、政策把握能力不強、工作思路不清、溝通協(xié)調(diào)能力不強的問題；解決服務(wù)意識淡薄、服務(wù)水平不高、大局意識和執(zhí)行力不強的問題。三是在紀(jì)律作風(fēng)方面，著重解決自我要求不嚴(yán)、自律意識淡漠、自由散漫、艱苦奮斗精神缺失的問題。 （二）著力解決“四大課題”。 紀(jì)律 作風(fēng)整頓的目的在于解決全市系統(tǒng)改革發(fā)展中面臨的重要問題，要將整頓成果運用于改革發(fā)展實踐，對照全市系統(tǒng)工作會議上提出的發(fā)展中需著力解決的“四大課題”，認(rèn)真研究工作思路、措施和方法：一是研究解決如何在激烈競爭中加快趕超、爭先進位，躋身全國前列的課題；二是研究解決如何在現(xiàn)有平臺上轉(zhuǎn)變方式、拓展空間，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的課題；三是研究解決如何在體制機制上創(chuàng)新管理、激發(fā)活力，增強整體競爭實力的課題；四是研究解決如何在推動改革發(fā)展中擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任、凝聚發(fā)展合力，進一步營造和諧發(fā)展環(huán)境的課題。 四、活動安排 此次紀(jì)律作風(fēng)整 頓活動從 2 月中旬開始，到 6 月下旬結(jié)束。采取邊學(xué)習(xí)、邊討論、邊查找、邊分析、邊整改的方式，分學(xué)習(xí)動員、分析檢查、整改提高、總結(jié)驗收四個階段進行。各階段的工作安排是： （一）學(xué)習(xí)動員階段（ 2 月中旬 3 月中旬）。 1. 動員部署。市局（公司）制定下發(fā)活動方案，各單位、各部門召開紀(jì)律作風(fēng)整頓活動動員會，對活動進行全面部署。要按照市局（公司）黨委的部署要求，結(jié)合實際，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，制定針對性和可操作性強的實施方案，做好宣傳發(fā)動工作。 2. 學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要包括：黨的十七屆五中全會精神、市局（公司）推進“卷 煙上水平”總體規(guī)劃及各項子規(guī)劃、省局（公司）和市局（公司） 2011 年工作會議精神、 *煙草企業(yè)文化和“三實”服務(wù)品牌相關(guān)知識。全體黨員還要學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨風(fēng)廉政相關(guān)文件及全市系統(tǒng)“擦亮窗口、服務(wù)百姓”主題實踐活動實施方案。 3. 學(xué)習(xí)方式。采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)等多種形式。各單位、各部門要根據(jù)實際情況制定學(xué)習(xí)計劃，提出明確要求。每名干部職工的個人自學(xué)時間不少于 40學(xué)時，單位或部門集中學(xué)習(xí)時間不少于 10 學(xué)時。 （二）分析檢查階段 (3 月下旬 4 月下旬 )。 各單位、各部門組織廣大干部職 工采取一人查、眾人幫的形式，深入查找在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)上存在的突出問題；圍繞改革發(fā)展中需著力解決的“四大課題”，深入查找“瓶頸”制約因素，分析問題存在的根源，剖析深層次原因。在此基礎(chǔ)上，個人和單位分別形成紀(jì)律作風(fēng)整頓自查報告和問題分析報告。 第三階段：整改提高階段 (5 月上旬 5 月下旬 )。 各單位、各部門和全體干部職工要在查擺問題的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞解決 “十二五”改革發(fā)展的“四大課題”，結(jié)合思想和工作實際，制定切實可行的整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，形成有利于解放思想、改革創(chuàng)新、推動“ 卷煙上水平”的長效機制。市局（公司）將開展以“改進作風(fēng)、踐行三實服務(wù)”為主題的征文活動，優(yōu)秀征文在市局（公司）網(wǎng)站集中刊登，供全體干部職工交流學(xué)習(xí)。 第四階段：檢查驗收階段（ 6 月上旬 6 月下旬） 各單位、各部門和全體干部職工上報活動總結(jié)報告。市局（公司）組織專門力量，采取調(diào)研、召開座談會、查閱資料等方式，對活動進行檢查驗收。驗收結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)工作和優(yōu)秀基層單位建設(shè)驗收工作的重要考核指標(biāo)。 五、工作要求 各單位、各部門要進一步增強政治責(zé)任感，把開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動作為當(dāng)前的一項重要工作，精心組織 ，周密安排，確保取得實效。 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。市局（公司）成立“深入解放思想，解決發(fā)展課題”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長：王 軍 副組長：劉石溪 鄧英明 鮑 明 顧維臣 方士浩 陳業(yè)芝 成 員：市局（公司）各部門負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）局（部）主要負(fù)責(zé)人。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局（公司）政工科，主任由宋宴清擔(dān)任。 各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確定專門部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，切實把活動抓緊抓好，抓出實效。 （二）廣泛宣傳，積極發(fā)動 。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查擺問題，帶頭整改落實。各單位要設(shè)立意見箱，圍繞影響改革發(fā)展“四大課題”，在干部職工中開展尋計問策活動，凝聚干部職工的集體智慧，解決企業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。要充分利用行業(yè)內(nèi)報刊、網(wǎng)站及宣傳欄等載體，大張旗鼓地宣傳報道，全面展示整頓活動的新動態(tài)、新成效以及活動帶來的新變化，在全市系統(tǒng)形成改善作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。 （三）統(tǒng)籌結(jié)合，協(xié)調(diào)推進。這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動要與實施“十二五”規(guī)劃相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與“擦亮窗口、服務(wù)百姓”主題實踐活動相結(jié)合 ，與“三實”服務(wù)品牌宣貫工作相結(jié)合，形成統(tǒng)籌推進各項工作的強大合力。（四）強化檢查督導(dǎo)，確保取得實效。各單位要切實加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)，及時掌握活動進展情況，搞好指導(dǎo)檢查，堅決防止走過場、搞形式主義，確?；顒尤〉脤?