XX農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)局“十二五”工作總結(jié)及“十三五”工作計(jì)劃 “十二五”以來(lái)， 我 局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和省市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，凝心聚力、拼搏進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成“十二五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 一、“十二五”工作總結(jié) “十二五”以來(lái)， 我 局始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康淮陰的目標(biāo)，緊扣新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，按照“區(qū)域化布局，規(guī)模化開(kāi)發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)化管理”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為建設(shè) 重點(diǎn)，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和扶強(qiáng)扶大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為主要建設(shè)任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極開(kāi)展向上爭(zhēng)取工作，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。 （一）主要成效 “十二五”期間， 我 局共組織實(shí)施了三大類(lèi)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金 X 萬(wàn)元，治理土地面積 23.21 萬(wàn)畝，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 X 個(gè)。其中，全區(qū)土地治理類(lèi)項(xiàng)目累計(jì)投入資金 X 萬(wàn)元，共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 X 萬(wàn)畝，改善灌溉面積 X 萬(wàn)畝，新增和改善除澇面積 X 萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積 X 萬(wàn)畝。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目累計(jì)投入資金 X 萬(wàn)元），我局通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息方式，扶持了 X 食品有限公司、淮 X 區(qū)惠民奶業(yè)專(zhuān)業(yè) 合作社、 X 食品淮安有限公司、 X 面粉有限公司、 X 食品有限公司、 X 農(nóng)牧發(fā)展有限公司、 X 家禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、 X 油脂有限公司、 X 珍禽食品有限公司、 X 冬棗專(zhuān)業(yè)合作社、 X 養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社、 X 農(nóng)牧有限公司等 12 家單位。 通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施，我區(qū)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、增加農(nóng)民收入等方面取得了顯著的成績(jī)。項(xiàng)目區(qū)呈現(xiàn)出路相通、渠相聯(lián)、田平整，林成網(wǎng)的新面貌，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面小康建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。 （二）工作亮點(diǎn)： 十二五以來(lái)，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取得了多項(xiàng)殊榮，相繼被評(píng)為“ 20XX 年度省級(jí)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣”、“ 20XX 年度全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作一等獎(jiǎng)”、“ 20XX 年度市目標(biāo)考核特等獎(jiǎng)”、“ 20XX 年度省級(jí)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣”、“ 20XX 年度全市目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)”、等榮譽(yù)，綜合工作全市領(lǐng)先。 （三）主要經(jīng)驗(yàn)做法 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任 區(qū)委、區(qū)政府高度重視、十分關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)成員單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。區(qū)委區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)更是對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作傾注了滿(mǎn)腔熱情，經(jīng)常深入項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，研究解 決工作中所遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常組織人大代表和政協(xié)委員視察督查農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。區(qū)政府把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作為政府農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核制；區(qū)開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)層層落實(shí)責(zé)任，分工到人，確保農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作有條不紊地開(kāi)展。項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大事，抓緊抓好，項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目規(guī)劃，積極投工投勞，主動(dòng)參與工程質(zhì)量監(jiān)督，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力抓開(kāi)發(fā)的良好局面。 2.抓好宣傳，擴(kuò)大影響 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)“民心工程”“德政工 程”。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高全區(qū)干群對(duì)開(kāi)發(fā)工作的認(rèn)識(shí)，讓他們?nèi)媪私忾_(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金管理方面的相關(guān)政策，我區(qū)充分利用各種會(huì)議、電視、電臺(tái)、 XX 日?qǐng)?bào)、政府網(wǎng)站等輿論工具，廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重要性和必要性，使廣大群眾充分了解農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、關(guān)心農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、支持農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，形成上下共唱開(kāi)發(fā)一臺(tái)戲的濃烈氛圍，為更好地完成全年開(kāi)發(fā)任務(wù)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 3.科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì) 積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的根本任務(wù)。為了迎合和適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，我區(qū)堅(jiān)持把土地治理與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合 ，根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要制訂規(guī)劃方案，本著“突出重點(diǎn)、集中投入、彰顯特色、做出亮點(diǎn)”的開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想，緊緊圍繞蔬菜這一“十億元”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)為主線，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效益開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)我們組織了一個(gè)由設(shè)計(jì)單位、區(qū)局計(jì)劃科、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表等組成的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)組，深入田間現(xiàn)場(chǎng)勘察規(guī)劃，因地制宜拿方案，并請(qǐng) X 大學(xué)水利學(xué)院、 X 市農(nóng)科院專(zhuān)家、教授對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，選擇最佳方案立項(xiàng)。在具體規(guī)劃中，我們堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”：一是開(kāi)發(fā)規(guī)劃與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一原則；二 是開(kāi)發(fā)規(guī)劃與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)原則；三是開(kāi)發(fā)規(guī)劃與區(qū)域資源條件相結(jié)合原則；四是開(kāi)發(fā)規(guī)劃與幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量相結(jié)合原則。同時(shí)突出“三個(gè)重點(diǎn)”，即：突出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)；突出結(jié)構(gòu)調(diào)整示范工程建設(shè)重點(diǎn)；突出節(jié)水灌溉建設(shè)重點(diǎn)。 4.強(qiáng)化管理，健全機(jī)制 經(jīng)過(guò)多年不斷實(shí)踐，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)從資金的籌集和管理，到項(xiàng)目的建設(shè)和管護(hù)，都形成了一套較為完整的制度。一是堅(jiān)持“項(xiàng)目公示制”。通過(guò)設(shè)立公示牌向項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民公示項(xiàng)目建設(shè)投資內(nèi)容、建設(shè)工期和施工單位、監(jiān)理單位以及主要工程數(shù)量、位置、規(guī)格、 造價(jià)等情況；二是堅(jiān)持“招投標(biāo)制”。按照“公平、公正、公開(kāi)”的原則，對(duì)項(xiàng)目土建工程、林網(wǎng)綠化工程進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局統(tǒng)一組織，并邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督；三是堅(jiān)持“工程監(jiān)理制”。由市級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目土建工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)聘請(qǐng)多名有經(jīng)驗(yàn)的同志和項(xiàng)目區(qū)基層干部、群眾代表一起跟蹤監(jiān)督。區(qū)開(kāi)發(fā)部門(mén)繼續(xù)實(shí)行蹲點(diǎn)包鄉(xiāng)工程督查責(zé)任制，全權(quán)處理項(xiàng)目建設(shè)中的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、撥款報(bào)帳核查、工程初驗(yàn)等相關(guān)問(wèn)題，并通過(guò)定期檢查和不定期巡查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和 糾正存在的問(wèn)題，以確保工程建設(shè)的進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量；四是堅(jiān)持“區(qū)級(jí)報(bào)賬制”。堅(jiān)持按照 X省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金縣級(jí)報(bào)賬操作流程和 X 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金報(bào)賬撥款實(shí)施細(xì)則要求，嚴(yán)格規(guī)范報(bào)賬、撥款手續(xù)。五是加強(qiáng)建后工程管護(hù)。為了使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目最大限度地發(fā)揮長(zhǎng)久效益，我區(qū)把工程管護(hù)作為項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時(shí)明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。 二、“十三五”工作計(jì)劃 “十三五”時(shí)期，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)將始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件為基本任務(wù)。以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要 求，因地制宜、合理布局、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)效益。加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，確保資金安全運(yùn)行和有效使用，為建設(shè)更高水平小康淮陰作出更大的貢獻(xiàn)。 “十三五”期間，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、省級(jí)黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目三大類(lèi)項(xiàng)目，各類(lèi)開(kāi)發(fā)規(guī)劃計(jì)劃總投資 X 萬(wàn)元，其中財(cái)政投資 X 萬(wàn)元。 1、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目：老項(xiàng)目區(qū)改造項(xiàng)目 X 萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 X 萬(wàn)畝。 2、省級(jí)黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 4.8 萬(wàn)畝?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目X 萬(wàn)畝。 3、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助項(xiàng)目 10 個(gè)；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)貼息項(xiàng)目 8 個(gè)。 三、 2015 年工作總結(jié) （一）全力抓好招商引資工作 1.竣工項(xiàng)目 1 個(gè)。項(xiàng)目為 X 油脂有限公司“年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸豆粨項(xiàng)目”。 投資方為江蘇民康油脂有限公司，項(xiàng)目總投資 X 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 X 萬(wàn)元，項(xiàng)目于 2014 年 8 月份履行了合同簽約， 2015 年 1 月份開(kāi)工建設(shè)， 5 月份竣工，共購(gòu)置設(shè)備 53 臺(tái)套。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn) 6 萬(wàn)噸豆粨的能力。項(xiàng)目已于 6 月份正式投產(chǎn)，并于 9 月 18 日接受市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目考 核驗(yàn)收。 2.簽約項(xiàng)目 1 個(gè)。 X 市百順農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，投資人徐兆友，為 X 客商，項(xiàng)目總投資額 X 億元。項(xiàng)目已于 X 月份簽約。主要實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)生態(tài)項(xiàng)目，計(jì)劃在 X 鎮(zhèn) X 村流轉(zhuǎn)土地1000 畝，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容： 1.豬場(chǎng)占地 200 畝，其中豬舍占地 10 萬(wàn)平方米； 2.牛蛙養(yǎng)殖 200 畝，其中大棚養(yǎng)殖占地 8萬(wàn)平方米； 3.特色林果種植 620 畝，其中溫室棚占地 18 萬(wàn)平方米。目前，項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)已到位，計(jì)劃于 10 月份開(kāi)工建設(shè)。 （二）圓滿(mǎn)完成 2014 年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè) 20XX 年度我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總投資 X 萬(wàn)元，其中財(cái)政投資 X 萬(wàn)元 ，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 X 萬(wàn)畝，扶持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 4個(gè)。財(cái)政資金位于全市第一。其中，第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，治理土地 X 萬(wàn)畝，財(cái)政投入 X 萬(wàn)元，項(xiàng)目涉及 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；第二批國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，治理土地 X 萬(wàn)畝，財(cái)政投入 X 萬(wàn)元，項(xiàng)目涉及 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 項(xiàng)目已于六月份全部竣工。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了項(xiàng)目區(qū)節(jié)水灌溉和抗災(zāi)減災(zāi)的能力，提高了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民學(xué)用科技能力和水平，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收和新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。 工作亮點(diǎn)： 2015 年以來(lái)，我區(qū)的農(nóng) 業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)取得了較好的成績(jī)，項(xiàng)目質(zhì)量與項(xiàng)目區(qū)形象均好于往年。我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作 “ 2014 年度省級(jí)開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣”、“ 2014 年度全區(qū)農(nóng)業(yè)招商先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，綜合工作全市領(lǐng)先。 主要做法： 一是注重項(xiàng)目選項(xiàng)、規(guī)模開(kāi)發(fā)。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期規(guī)劃，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效的要求，堅(jiān)持以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線，重點(diǎn)突出 X 區(qū)域和堅(jiān)持規(guī)模集中連片開(kāi)發(fā)，大力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 二是注重規(guī)劃設(shè)計(jì)、科學(xué)布局。我局充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組意見(jiàn)，做好做實(shí)規(guī)劃工作，在項(xiàng)目建議書(shū)、初步設(shè)計(jì)、年度計(jì)劃編 制 3 個(gè)階段，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、相關(guān)科室、設(shè)計(jì)單位等對(duì)規(guī)劃過(guò)堂，采取農(nóng)業(yè)、水利、科技綜合措施，突出泵站、灌溉渠道、生產(chǎn)路等排灌設(shè)施的總體布局，保證科學(xué)設(shè)計(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要相匹配，實(shí)現(xiàn)灌得上、排得出、路相通、渠相連、林成網(wǎng)。 三是注重質(zhì)量管理，嚴(yán)守制度。所有招標(biāo)工程委托代理公司實(shí)施，及時(shí)發(fā)布招標(biāo)信息，招標(biāo)活動(dòng)全部在區(qū)招投標(biāo)管理服務(wù)中心進(jìn)行。 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，及時(shí)批轉(zhuǎn)計(jì)劃，所有項(xiàng)目計(jì)劃在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完成。建設(shè)中，嚴(yán)格按權(quán)限批準(zhǔn)變更或報(bào)批。實(shí)行工程監(jiān)理制度。今年以來(lái)，我局以“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)為抓手，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)施工單位、工程監(jiān)理單位的督查和考核管理。對(duì)施工單位實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理押證制度和百分制量化考核，對(duì)誠(chéng)信缺失的施工單位，處以罰款并打入“黑名單”，三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入開(kāi)發(fā)工程招標(biāo)市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金區(qū)級(jí)報(bào)賬制。結(jié)合涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格管理資金報(bào)賬手續(xù)。監(jiān)理單位、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)、財(cái)政齊頭把關(guān)，按進(jìn)度報(bào)賬拔款。工程有缺陷整改不到位的，不報(bào)賬。對(duì) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目采取先建后補(bǔ)，科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)資金投入。截至目前已完成報(bào)賬 100%，撥款 90%。 嚴(yán)格執(zhí)行工程管護(hù)制度。我區(qū)開(kāi)發(fā)工程一經(jīng)竣工驗(yàn)收，立即交付所在地鎮(zhèn)、村兩級(jí)，辦理交付手續(xù)，力爭(zhēng)工程一建就管，發(fā)揮長(zhǎng)效。 （三）組織實(shí)施 2015 年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 2015 年度，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共三類(lèi)，分別為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目、省級(jí)黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政投資X 萬(wàn)元。 1、組織 2015 年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理目招標(biāo)暨建設(shè)啟動(dòng)工作。我區(qū) 2015 年度國(guó)家 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 X 萬(wàn)畝，總投資 X 萬(wàn)元，其中財(cái)政投資 X 萬(wàn)元，分別為 X 鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 X 萬(wàn)畝、 X鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 X 萬(wàn)畝、 X 鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 0.5萬(wàn)畝、 X 鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 1 萬(wàn)畝、 X 鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 1 萬(wàn)畝。上述項(xiàng)目經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，已于 9 月 15 日召開(kāi)全區(qū) 2015 年度項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議。 2、開(kāi)展 2015 年度省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)工作。 2015 年度省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃已批復(fù)，計(jì)劃治理土地 X 萬(wàn)畝，財(cái)政投資 X 萬(wàn)元，涉及 X 鄉(xiāng) X 萬(wàn)畝、 X 鄉(xiāng) X 萬(wàn)畝。 8 月份，我局啟動(dòng)項(xiàng)目招投標(biāo)代理工作 ，現(xiàn)已各中標(biāo)單位已簽訂施工合同， 10 月份啟動(dòng)建設(shè)。 3、做好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施工作。 2015 年度，我區(qū)計(jì)劃扶持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 3 個(gè)，其中補(bǔ)助項(xiàng)目2 個(gè)，貼息項(xiàng)目 1 個(gè)，財(cái)政投入 X 萬(wàn)元。目前， 3 個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施工作正穩(wěn)步推進(jìn)，兩個(gè)補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá)，貼息項(xiàng)目正在省級(jí)公示階段。下一步，我局將進(jìn)一步推進(jìn)工作，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。 （四）突出做好項(xiàng)目編報(bào)及資金爭(zhēng)取工作 今年以來(lái)，我局圍繞“ X 開(kāi)發(fā)”和“ X 片區(qū)開(kāi)發(fā)”兩個(gè)建設(shè)重點(diǎn)，把握項(xiàng)目資金爭(zhēng)取關(guān)鍵時(shí)機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展向上爭(zhēng)取工作。一方面，進(jìn)一步做好各類(lèi)項(xiàng)目規(guī)劃 、選項(xiàng)、編制工作，積極向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)；另一方面發(fā)揮主觀能動(dòng)性，協(xié)調(diào)各方面資源因素努力向上多爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。通過(guò)整合資源要素，精心規(guī)劃選項(xiàng)，科學(xué)編制項(xiàng)目，截止三季度末，已爭(zhēng)取上級(jí)到位財(cái)政資金 X 余萬(wàn)元，項(xiàng)目涉及國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目、省級(jí) X 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等。下一步，我局將嚴(yán)格按上級(jí)要求組織實(shí)施，積極探索建設(shè)與管理新思路，力爭(zhēng)招標(biāo)早，實(shí)施快，建設(shè)好。 （五）有序推進(jìn) X 綜合開(kāi)發(fā)工作 2015 年，我局認(rèn)真牽頭做好 X 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 2015 年度，我區(qū) X 綜合開(kāi) 發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治、扶貧開(kāi)發(fā)等七大類(lèi) X 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資 X 萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取資金 X 萬(wàn)元。目前，已完成實(shí)際投資 X 萬(wàn)元，已爭(zhēng)取省以上資金 X 萬(wàn)元；已竣工項(xiàng)目 X 個(gè)，在建項(xiàng)目 X 個(gè)，即將開(kāi)工項(xiàng)目 X 個(gè)，待批復(fù)項(xiàng)目 X 個(gè)。 （六）做好“十三五”規(guī)劃編制工作。 圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為建設(shè)重點(diǎn)，精心謀劃全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃。目前，我局在區(qū)政府關(guān)心支持下，已經(jīng)啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，在發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)委、水利等部門(mén)的配合下，對(duì) 2005 年以來(lái)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底，對(duì)全區(qū) 耕地資源利用狀況進(jìn)行調(diào)查，“十三五”農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，重點(diǎn)圍繞三類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施布局與規(guī)劃編制： 一是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞我區(qū) 2010-2020 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃 ，突出做好區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；注重鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2005 年（含）前的老項(xiàng)目區(qū)升級(jí)改造工作，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)籌兼顧黃河故道開(kāi)發(fā)和劉老莊片區(qū)幫扶開(kāi)發(fā)工作。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系等主要載體的建設(shè)力度，大力扶持 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時(shí)積極扶持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提供社會(huì)化服務(wù)。三是加強(qiáng)省級(jí) X 生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè)。圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合原則，大力發(fā)展黃河故道生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。 （七）做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃測(cè)量上報(bào)工作 按照上級(jí)要求，我局組織人員定期對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)土壤墑情和在田植物長(zhǎng)勢(shì)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)上報(bào)，為國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和圖片參考。 （八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落 實(shí) 今年以來(lái)，我局認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，按照“資金使用好、項(xiàng)目建設(shè)好、隊(duì)伍打造好”的總體要求，強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)建精品工程，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。全局形成了勤廉務(wù)實(shí)一本經(jīng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作一條心的良好工作局面。 四、 2016 年主要工作安排 2016 年，我局繼續(xù)圍繞建設(shè)一流農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)一步理清思路，把握發(fā)展主線，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)，積極營(yíng)造向上爭(zhēng)取良好氛圍，為改善我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，扶持扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。 （一）高標(biāo)準(zhǔn)完成 2015 年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 2015 年度，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要有兩大類(lèi)：一是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 4.6 萬(wàn)畝；二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 3 個(gè)，其中財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 2 個(gè)，財(cái)政貼息項(xiàng)目 1 個(gè)。上述項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政投資 6350 萬(wàn)元。 上述任務(wù)，我局將于 2016 年 4 月份全面完成建設(shè)計(jì)劃，在 5 月份組織區(qū)級(jí)驗(yàn)收，并限時(shí)完成整改任務(wù)，完善土建工程、硬件投入及軟件資料，確保以?xún)?yōu)良的建設(shè)業(yè)績(jī)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，并為國(guó)家和省級(jí)抽驗(yàn)做好充分準(zhǔn)備，確保各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)在市內(nèi)外取得更好成績(jī)。 主要措施：一是強(qiáng)化工程管理，進(jìn)一步加 強(qiáng)對(duì)施工單位、工程監(jiān)理單位的督查和考核管理，狠抓工程進(jìn)度和質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。二是加強(qiáng)科技推廣，選擇優(yōu)秀科研單位，優(yōu)化實(shí)施方案，有針對(duì)地開(kāi)展好項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)，推廣引進(jìn)新技術(shù)新品種。三是實(shí)施林網(wǎng)建設(shè)，選好綠化樹(shù)種、苗木、規(guī)劃好綠化方案，招好建設(shè)隊(duì)伍，建設(shè)好林網(wǎng)。四是規(guī)范完善建設(shè)檔案資料，做到資料全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、手續(xù)齊。 （二）全力實(shí)施好 2016 年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 一是做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。以“省級(jí) XX 開(kāi)發(fā)”和“劉老莊片區(qū)開(kāi)發(fā)”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，做好 2016 年度滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目可研方案編報(bào)，積極申報(bào)項(xiàng)目；同時(shí) ，充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦，把握國(guó)家、省、市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，全方位做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。 二是做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作。項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后，立即委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招投標(biāo)。公開(kāi)優(yōu)選資質(zhì)高、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍。 三是啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。召開(kāi)中標(biāo)單位、項(xiàng)目區(qū)政府、監(jiān)理單位參加的啟動(dòng)會(huì)議，全面布置建設(shè)工作。具備開(kāi)工條件，立即進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)。全力抓好工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)