尊敬的彭書記，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁： 根據(jù)會議安排，我現(xiàn)就國土資源有關(guān)工作作簡要發(fā)言，不妥之處，敬請指正。 一、 2015年工作情況 （一）保障發(fā)展更加有力。獲批用地 31宗 成土地征收 ，富民路等重大、基礎(chǔ)設(shè)施項目用地得到及時保障。掛牌出讓土地 48宗 繳財政純收入 5億元。辦理土地抵押登記 92 宗 2400 畝，為企業(yè)盤活資金 元。積極做好落后小煤礦關(guān)閉退出工作，辦理采礦權(quán)延續(xù)登記 35 個，煤礦擴深擴寬 12個，增擴資源 煤礦山礦業(yè)權(quán)設(shè)置方 案通過衡陽市評審。 （二）保護資源更加嚴格。實施土地開發(fā)項目 7個，完成投資 增耕地 現(xiàn)耕地占補和動態(tài)平衡。扎實開展 2013 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國家土地督察武漢局例行督察問題整改和省政府部署的低價出讓土地和礦業(yè)權(quán)專項清理整治工作，立案查處 48宗，行政處分 7人，整改違規(guī)項目 52宗涉及金額 繳土地出讓金和采礦權(quán)價款 1203萬元，三項工作順利通過整改驗收。全面開展閑置土地清理處置和房地產(chǎn)市場整規(guī)工作，清理疑似閑置土地、批而未供土地和“一大兩小”合同用地 122 宗 8517 畝，已審核 認定 30 宗 2167 畝。組織礦山專項整治 50次，查處違法案件 101宗。 （三）服務(wù)民生更加積極。全力保障征地拆遷中群眾權(quán)益，落實征地補償款 1177萬元。 2013年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目完成勘察設(shè)計， 1:5萬地質(zhì)災(zāi)害詳查成果和地災(zāi)群測群防高標準“十有縣”創(chuàng)建通過省廳驗收。受理群眾來信來訪 33 件，化解積案3件，涉土涉礦信訪件同比下降 37%。國土資源政務(wù)大廳 7月正式運行，共審批農(nóng)村個人建房和辦理各類證件 2173宗。 二、 2016年工作思路 1、深化制度改革，破解管理難題。創(chuàng)新土地市場管理機制。深入研判中央、 省國土體制改革有關(guān)精神，認真分析當前管理中存在的問題，提請市委、政府研究出臺系列管理制度，健全管理機制，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)建設(shè)用地交易市場。推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。積極做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)設(shè)置和職能劃轉(zhuǎn)等相關(guān)研究和準備工作，為全面開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提前準備。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地有償退出、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，積極服務(wù)金融服務(wù)“三農(nóng)”試點工作，助推“三農(nóng)”發(fā)展。做好“十三五”規(guī)劃編制工作。認真完成“十三五”規(guī)劃編制工作，做好“十三五”國土開 發(fā)專項規(guī)劃和“十三五”土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展課題的研究論證，加強對上銜接和重大前期項目包裝，爭取更多國土項目納入省市專項規(guī)劃中。 2、做好經(jīng)營文章，拓展增收渠道。一是加強土地儲備。嚴格“五統(tǒng)一”管理，完成土地儲備 3000 畝，規(guī)劃紅線控制土地 5000 畝以上，完成歐陽海新城儲備土地一級開發(fā)，做好武廣新城武園路等土地征地收儲工作。拓展融資渠道，積極對接金融機構(gòu)，穩(wěn)妥推進民間資本入股，力爭農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 2億元貸款到位，實行滾動儲備。二 是科學(xué)經(jīng)營土地。健全土地出讓收入“收支兩條線”制度，加強花石路兩廂等儲備土地的包裝推介，實現(xiàn)土地最大收益。大力做好開發(fā)建設(shè)用地出讓工作，拓展源頭、應(yīng)收盡收，全力完成市委政府下達的年度經(jīng)濟目標任務(wù)。三是做強礦業(yè)經(jīng)濟。扎實做好 27個關(guān)閉退出落后小煤礦采礦許可證注銷、換發(fā)、資源配置等后續(xù)工作，完成普通建筑用砂石粘土礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案評審工作，實現(xiàn)整合、注銷礦權(quán) 39個、新設(shè)礦權(quán) 37個目標，助推礦業(yè)經(jīng)濟做大做強。 3、強化保障力度，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。保障發(fā)展用地。做好用地預(yù)審和土地征收報批工作。深入推進低丘緩坡試點工作， 爭取年度獲批新增建設(shè)用地 2000畝以上，全力保障 實做好沿江北路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目征地，確保及時落地。服務(wù)園區(qū)發(fā)展。全力保障經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)用地需求，高標準編制園區(qū)用地建設(shè)規(guī)劃。全力支持園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和土地開發(fā)，推進標準化廠房建設(shè)，提高節(jié)約集約用地水平。推進項目建設(shè)。全面完成 19個土地開發(fā)整理和 2013年度礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目工程建設(shè)任務(wù)?？茖W(xué)策劃包裝重大前期項目工作，全力包裝一批重大地災(zāi)治理項目入國、省、市級地質(zhì)環(huán)境項目庫。做好省、市投資土地綜合整治項目申報工作， 力爭更多試點和項目資金落戶我市。 4、嚴格執(zhí)法監(jiān)管，推進依法行政。一是嚴守耕地紅線。深入落實耕保責(zé)任，嚴格耕地占補平衡，大力組織“旱地改水田”項目和土地綜合整治項目建設(shè)，增加耕地占補平衡指標有效面積。二是規(guī)范用地秩序。繼續(xù)做好武漢局例行督察和低價出讓土地礦業(yè)權(quán)專項清理交辦問題的整改和制度建設(shè)。深入開展閑置土地清理處置工作，對已認定的 30宗 2617畝閑置土地做到一案一策，依法處置到位，加大對已清理未認證閑置土地的依法處置。三是強化執(zhí)法力度。嚴格動態(tài)巡查，加強與職能部門無縫對接、密切配合，突出重點，嚴厲打擊 亂采濫挖、超深越界、破壞耕地等非法行為，推進國土資源開發(fā)利用秩序持續(xù)向好。 5、夯實基礎(chǔ)工作，提升服務(wù)水平。加快信息化建設(shè)，推進政務(wù)信息全面公開。完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，做到以證管地、依法用地。抓好汛期地