016年春節(jié)期間打假專項行動工作方案 為切實維護(hù)節(jié)日期間的市場秩序，保障節(jié)日消費安全，根據(jù)省工商局統(tǒng)一部署，經(jīng)市工商局研究決定，在全市范圍內(nèi)組織開展 2016年元旦春節(jié)期間打假專項行動?，F(xiàn)制定工作方案如下： 一、總體要求 充分發(fā)揮工商、市場監(jiān)管部門市場監(jiān)管職能，針對元旦春節(jié)期間市場消費量大、違法行為易發(fā)高發(fā)、監(jiān)管風(fēng)險相對集中的特殊重要時期，統(tǒng)一時間，集中整治重點區(qū)域、重點場所、重點商品，集中打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，全面凈化節(jié)日市場消費環(huán)境，著力維護(hù)全市節(jié)日市場繁榮穩(wěn)定。 二、重點工作任務(wù) 重點打擊侵權(quán)假冒違法行為。著力查處侵犯馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、地理標(biāo)志專用權(quán)等侵權(quán)違法行為。（商標(biāo)科負(fù)責(zé)） 重點打擊“傍名牌”違法行為。著力查處仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等“傍名牌”，以及不正當(dāng)有獎銷售、虛假表示等不正當(dāng)競爭違法行為。（執(zhí)法局負(fù)責(zé)） 重點打擊銷售不合格商品、侵害消費者權(quán)益違法行為。著力查處標(biāo)識標(biāo)注不規(guī)范、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在安全隱患等銷售不合格商品違法行為。積極妥善處理消費維權(quán)糾紛，及時查辦消費維權(quán)案件。（消?？曝?fù)責(zé)） 重點打擊虛假廣告違法行為。著力查處保健食品、藥 品、化妝品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、美容服務(wù)和投資類等廣告違法行為。（廣告科負(fù)責(zé)） 重點打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。著力查處利用網(wǎng)絡(luò)交易平臺、購物網(wǎng)站、團(tuán)購網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)廣告平臺、資訊門戶網(wǎng)站、搜索平臺網(wǎng)站銷售假冒偽劣商品、商標(biāo)侵權(quán)商品，虛假宣傳和違法廣告等違法行為。（市場局負(fù)責(zé)） 三、工作措施 全面清查市場。突出對煙酒、食品、服裝鞋帽、箱包、家用電器、電子產(chǎn)品、日化用品、煙花爆竹等節(jié)令重點商品整治。突出對交易量大、消費集中的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、經(jīng)營者倉儲、商場超市、展銷會、農(nóng)村集市（廟會）等重點場所，違法行為高發(fā)頻發(fā)的 城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊等重點區(qū)域清理。鎖定打擊目標(biāo)，找準(zhǔn)最佳時機(jī)，實行精準(zhǔn)控制，實施集中整治。 積極拓寬案源。暢通舉報渠道，充分發(fā)揮 12315消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，做到有訴必接、有案必查，有查必果。注重通過市場日常監(jiān)管、公眾投訴舉報、商品質(zhì)量抽樣檢驗等形式，認(rèn)真收集、梳理案件線索。積極聯(lián)系煙酒、電器、日化、電子產(chǎn)品等知名企業(yè)，充分依托和發(fā)揮企業(yè)打假的信息優(yōu)勢、識假辯假專業(yè)優(yōu)勢，拓展案源發(fā)現(xiàn)渠道。 強(qiáng)化案件查辦。堅持把查辦案件作為檢驗打假專項行動工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。以案件查辦為切入點和突破口，本著依 法、及時、從嚴(yán)的原則，集中查處一批群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，社會影響廣泛案件。對制售假冒偽劣商品案件，要打準(zhǔn)、打細(xì)、打?qū)崳犯菰?，端窩搗點，深化源頭打擊。狠抓大要案件查處，實行“掛牌”督查督辦，限期辦結(jié)，確保案件查處及時、到位。做好行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。 注重輿論宣傳。各區(qū)縣要在門戶網(wǎng)站開辟打假專欄，專題報道打假行動，公開曝光打假典型案例，樹立工商部門打假權(quán)威，彰顯打假信心和決心。通過多種渠道和途徑，采取多種形式開展全方位宣傳工作，重點宣傳工商法律法規(guī)，突出宣傳打假專項行動的進(jìn)展情況和工作成效，展示打假成果，營造打假氛圍和執(zhí)法聲勢，擴(kuò)大公眾知曉度和社會影響力。 四、時間和步驟 本次打假專項行動自 2015年 12月 21日開始，至 2016年 2月 29日結(jié)束。分三個階段實施： 動員部署階段（ 2015年 12月 21日至 12月 30日）。廣泛宣傳發(fā)動，準(zhǔn)確研判形勢，有效發(fā) 現(xiàn)問題，確定重點對象，結(jié)合實際科學(xué)制定方案，及時進(jìn)行工作部署。 集中整治階段（ 2016 年 1 月 1 日到 2 月 15 日）。周密組織，集中時間和力量，全面開展“清市場，辦案件，端窩點”整治行動，力爭在案件查辦上取得實效。集中整治期間，全市于 1月 15 日至 25 日統(tǒng)一時間節(jié)點，開展為期 10 天的打假“突擊”行動。 鞏固提高和總結(jié)階段（ 2016年 2月 17日至 2月 29日）。在集中整治的基礎(chǔ)上開展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整治效果，梳理和解決打假工作中存在的突出問題。全面總結(jié)打假專項行動工作中主要經(jīng)驗做法、存在問題，以及取得的成效。 五、工作要求 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實行綜合治理。各單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、協(xié)調(diào)有序、行動有效的工作格局。執(zhí)法局負(fù)責(zé)專項行動的綜合協(xié)調(diào)和案件督辦，市局辦公室負(fù)責(zé)組織開展宣傳工作，法規(guī)科負(fù)責(zé)案件指導(dǎo)和監(jiān)督，其他相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照重點工作任務(wù)分工各負(fù)其責(zé)。密切與公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)作配合，加強(qiáng)與知名企業(yè)打假部門溝通合作，堅持聯(lián)合打、綜合打，形成部門協(xié)同、政企聯(lián)手、社會共治的聯(lián)合打假態(tài)勢。 強(qiáng)化工作督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實。各 單位要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任制，堅持守土盡責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，層層抓好落實，排除工作阻力，強(qiáng)化工作督導(dǎo)。集中整治期間，市局將開展工作督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改并跟蹤結(jié)果，及時跟進(jìn)大要案件查處進(jìn)度，適時通報打假工作開展情況、重要情況和重大案件，嚴(yán)格工作考核并有效運用考評結(jié)果。對有案不辦、違規(guī)銷案、責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、情況不報告、問題不解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格責(zé)任追究。 加強(qiáng)信息報送，確保聯(lián)絡(luò)暢通。各單位要按照要求及時報送工作進(jìn)展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表。遇有重要情況和重大案件及時報告。各單位分別 于 2015 年 12 月 29 日、 2016 年 1 月 28 日報送階段小結(jié)， 2016年 2月 2