016年春運(yùn)工作方案 各交通企事業(yè)單位： 2016年春運(yùn)從 1月 24日開始至 3月 3日結(jié)束，共計(jì) 40天。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全力做好 2016 年春運(yùn)工作，優(yōu)化運(yùn)力統(tǒng)籌，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提升服務(wù)水平，更好地滿足廣大人民群眾安全便捷出行需要，打造便民惠民的溫馨旅途，從嚴(yán)從實(shí)保障春運(yùn)平安有序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下： 一、深化認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。春運(yùn)工作是涉及億萬人民群眾切身利益，社會各 方予以高度關(guān)注的一項(xiàng)重要民生工程。交通各單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，有針對性地制定春運(yùn)工作方案，堅(jiān)持底線思維，精心謀劃組織，確保圓滿完成春運(yùn)各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前安全形勢嚴(yán)峻，要高度重視春運(yùn)工作的重要性，時(shí)刻保持清醒認(rèn)識，牢固樹立紅線意識，切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感。一是要建立健全春運(yùn)工作機(jī)制。交通各單位要建立主要負(fù)責(zé)人牽頭的春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)工作會商，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。二是要加強(qiáng)跨部門聯(lián)動協(xié)調(diào)。積極與公安、安監(jiān)、氣象等部門密切聯(lián)系和配合，加強(qiáng)信息溝通和 資源共享，及時(shí)協(xié)商解決春運(yùn)期間運(yùn)輸組織、車輛通行、應(yīng)急運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}。 二、統(tǒng)籌協(xié)作，做好運(yùn)力保障。經(jīng)相關(guān)部門會商預(yù)測， 2016年春運(yùn)客流繼續(xù)保持增長態(tài)勢，但增速放緩，春運(yùn)仍將呈現(xiàn)客流高峰明顯、中短途客運(yùn)需求旺盛和安全應(yīng)急壓力大等特點(diǎn)，而客流高峰的車輛組織和調(diào)配、春節(jié)假期提前導(dǎo)致高校學(xué)生放假和民工返鄉(xiāng)相對不集中、鐵路預(yù)售票時(shí)間調(diào)整、節(jié)假日期間高速公路小客車免費(fèi)通行、天氣不確定狀況和道路通暢存在不可測因素等諸多問題也將是對調(diào)配運(yùn)力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。預(yù)計(jì) 2016 年春運(yùn)期間我區(qū)客流總量將小幅增長，全區(qū)城鄉(xiāng)公交和道路客 運(yùn)累計(jì)運(yùn)送旅客將達(dá) 960萬人次，較 2015年同期增長 為確保春運(yùn)客流的及時(shí)疏運(yùn)，各運(yùn)輸企業(yè)要科學(xué)合理制定運(yùn)輸組織方案。一是努力做好運(yùn)力供應(yīng)。 2016年春運(yùn)，全區(qū)計(jì)劃投放道路客運(yùn)車輛 514輛，公交車 689 輛，計(jì)劃商借、組織加班客運(yùn)運(yùn)力 20 輛次。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)輸保障。要確保做好道路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力保障，特別是在中長途客運(yùn)方面，運(yùn)輸企業(yè)要在做好春運(yùn)客流調(diào)查與預(yù)測的基礎(chǔ)上，周密部署春運(yùn)保障方案，充分做好運(yùn)力準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度，保障春運(yùn)組織高效有序。三是優(yōu)化城鄉(xiāng)公交動態(tài)調(diào)度。要充分發(fā)揮大公交 線網(wǎng)功能，優(yōu)化各片區(qū)公交資源配置，加強(qiáng)與其它交通出行方式的換乘銜接。通過加密班次，適當(dāng)延長運(yùn)營時(shí)間等方式，滿足廣大群眾春節(jié)期間出門購物、探親訪友等出行需求。四是保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。春運(yùn)期間，各道路貨物運(yùn)輸企業(yè)要妥善安排好節(jié)日商品和重點(diǎn)物資運(yùn)輸，確保春節(jié)市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。 三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管。交通各單位要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化春運(yùn)安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)春運(yùn)安全的兩個(gè)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。一要抓重點(diǎn)時(shí)段 安全監(jiān)管。抓好春節(jié)前后城鄉(xiāng)旅客的重點(diǎn)運(yùn)輸保障；加強(qiáng)對冰凍雨雪及寒潮大風(fēng)期間的安全管理；嚴(yán)格落實(shí)大型載客車輛凌晨 2時(shí)至 5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸；要通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體和手機(jī)短信、公共場所電子顯示屏等方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保重點(diǎn)時(shí)段人民群眾出行的安全、便捷。二要抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。抓好道路中長途客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、水路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)等安全監(jiān)管工作；要加強(qiáng)汽車客運(yùn)站車輛出站安全例檢和“三品”查堵；要高度關(guān)注城市客運(yùn)的安全運(yùn)行及行業(yè)穩(wěn)定，及時(shí)排查和化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。三要抓重點(diǎn)對象安 全監(jiān)管。抓好行業(yè)重點(diǎn)從業(yè)人員的春運(yùn)安全專項(xiàng)教育培訓(xùn)，加大安全教育培訓(xùn)力度，提高遵章守紀(jì)自覺性，杜絕違法違章行為。四要抓重點(diǎn)措施安全監(jiān)管。要強(qiáng)化車輛動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法等重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定；要嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)安全告知制度，落實(shí)道路客運(yùn)駕駛員的“五不二確?！卑踩膬?nèi)容；要嚴(yán)格執(zhí)行汽車客運(yùn)站的“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，加強(qiáng)對應(yīng)班車輛的安全例檢和人員的適駕性排查；要規(guī)范旅游包車經(jīng)營，嚴(yán)格網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請和規(guī)范包車合同；要完善應(yīng)急保障，制定應(yīng)對客流高峰、雨雪惡劣天氣和重特大交通 事故等各類應(yīng)急預(yù)案。 四、密切協(xié)作，保障春運(yùn)暢通。春運(yùn)期間，交通各單位要切實(shí)履行工作職責(zé)，全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保春運(yùn)穩(wěn)定有序和安全暢通。公路部門：一是加強(qiáng)對全區(qū)公路、橋梁等設(shè)施的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保區(qū)內(nèi)各國、省道等干線公路的安全暢通，加強(qiáng)事故多發(fā)、臨水等路段道路安全防護(hù)設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置情況的督促檢查；二是繼續(xù)加大公路治超力度，保持節(jié)日期間治超的高壓態(tài)勢，確保路橋安全；三是做好公路除雪防冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，一旦出現(xiàn)積雪、冰凍情況，要及時(shí)進(jìn)行路面、橋面的清除工作， 并配合有關(guān)部門做好車輛疏導(dǎo)工作；四是加強(qiáng)收費(fèi)站管理，開通足夠收費(fèi)道口，提高車輛通行效率，避免車輛排長隊(duì)出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。航道部門：一是加強(qiáng)航標(biāo)等航道設(shè)施的巡查和維護(hù)，消除安全隱患，確保航標(biāo)正位率；二是加強(qiáng)跨航道橋梁隱患的排查治理和橋涵標(biāo)完好率的檢查，確保航道安全暢通。海事部門：一是加大對危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶和水上旅游船舶的現(xiàn)場監(jiān)督管理力度，打擊嚴(yán)重超載、非載客船載客及其他違章航行，嚴(yán)把簽證關(guān)，嚴(yán)禁船舶冒險(xiǎn)離港航行；二是制定轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)密的防抗寒潮、大風(fēng)、大霧天氣的應(yīng)急方案，確保船舶航行安全和航道暢通。運(yùn)管部門：一是加大運(yùn) 輸市場的整治力度，開展“非法營運(yùn)”專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)查處非法組客點(diǎn)、無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違章行為；二是嚴(yán)格履行行業(yè)管理“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，強(qiáng)化重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；三是加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸保障處置，進(jìn)一步完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，制定針對性的應(yīng)急運(yùn)輸保障措施，加強(qiáng)同相關(guān)部門聯(lián)系，科學(xué)調(diào)度運(yùn)力，及時(shí)轉(zhuǎn)接疏運(yùn)旅客；四是配合價(jià)格部門加強(qiáng)運(yùn)價(jià)監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行春運(yùn)票價(jià)政策，做好明碼標(biāo)價(jià)工作，維護(hù)旅客正當(dāng)權(quán)益。交通工程建設(shè)管理和質(zhì)監(jiān)部門：做好春運(yùn)期間在建工程的安全監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，預(yù)防事故 發(fā)生；督促施工企業(yè)加強(qiáng)對民工的管理工作，確保安全穩(wěn)定；對區(qū)內(nèi)公路、橋梁遇突發(fā)損壞等情況，要及時(shí)配合進(jìn)行搶修。各交管所（分局）：一是做好轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)公交的日常監(jiān)管，督促公交企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管養(yǎng)、維護(hù)，保證農(nóng)村公路、橋梁安全暢通；三是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸市場監(jiān)管及農(nóng)村客運(yùn)站秩序維護(hù)，為廣大市民出行提供便利。 五、拓展服務(wù)，豐富春運(yùn)主題。要深入開展“情滿旅途”活動，動員廣大干部職工以高度的責(zé)任感投入到活動中，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服 務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。要深入開展青年志愿者“暖冬行動”，各有關(guān)單位要積極配合共青團(tuán)組織，做好青年志愿者招募培訓(xùn)、崗位對接和志愿服務(wù)站點(diǎn)設(shè)立等工作，組織廣大青年志愿者廣泛開展引導(dǎo)咨詢、秩序維護(hù)、重點(diǎn)幫扶、便民利民、應(yīng)急救護(hù)等方面的志愿服務(wù)。要深入開展“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”活動，各工會組織要深入務(wù)工人員集中的企業(yè)，了解掌握務(wù)工人員返鄉(xiāng)信息，提供訂票、包機(jī)、包車等方面的服務(wù)。 六、以人為本，提升服務(wù)品質(zhì)。春運(yùn)期間，要努力推動購票渠道更多元，積極創(chuàng)新售票方式，充分依托移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機(jī) 客戶端售票等便捷售票渠道，不斷提高旅客購票便利性，繼續(xù)提供上門售票、預(yù)訂團(tuán)體票和往返票等便民服務(wù)，方便學(xué)生、務(wù)工人員和農(nóng)村旅客出行；要努力推動信息服務(wù)更精準(zhǔn)，各有關(guān)單位要廣泛利用電視、廣播、短信、微博、微信等渠道，及時(shí)發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客提前調(diào)整出行安排。汽車客運(yùn)站、公交首末站等客運(yùn)樞紐要規(guī)范引導(dǎo)標(biāo)志，做到內(nèi)容醒目、指示清晰，準(zhǔn)確引導(dǎo)旅客候乘和中轉(zhuǎn)換乘；要努力推動候乘環(huán)境更溫馨，進(jìn)一步改善旅客候乘環(huán)境，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，做好候乘基本服務(wù)。運(yùn)輸企業(yè)要大力倡導(dǎo) 主動熱情的服務(wù)理念，落實(shí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范和文明服務(wù)用語，充分發(fā)揮車站等服平臺作用，及時(shí)解答旅客咨詢，努力推動旅客出行更順暢。 七、加強(qiáng)宣傳，營造輿論氛圍。春運(yùn)期間，一是要及時(shí)做好信息公開。交通各單位要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒介，及時(shí)向社會發(fā)布春運(yùn)有關(guān)的政策措施、工作安排和運(yùn)行動態(tài)，讓社會各界了解春運(yùn)工作和進(jìn)展情況。二是要主動接受社會監(jiān)督。依托有關(guān)部門和企業(yè)的服務(wù)監(jiān)