2015 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉報(bào)告 2015 年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以十八大和十八屆三、四、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，理清思路、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)加大社會(huì)救助與保障力度，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 一、班子履行主體責(zé)任情況 2015 年初，鎮(zhèn)召開專題黨委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗工作 8 次，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)發(fā)展，緊緊圍繞“四二一一”的發(fā)展戰(zhàn)略，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作， 帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。專題研究制定落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委工作部署要求的工作措施情況，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政“兩個(gè)責(zé)任”，黨委紀(jì)委負(fù)責(zé)同志簽訂履責(zé)承諾，深入開展“庸懶散浮拖”、解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題和財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理等專項(xiàng)整治重點(diǎn)研究部署。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解和向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告落實(shí)情況 2 次。 一是 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制。明確分工，責(zé)任到人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在事關(guān)重大工作決策中集體研究決定。在干部的選拔任用上按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例選拔任用干部，杜絕選人 用人上的不正之風(fēng) ;二是層層建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)黨委政府與班子成員簽、班子成員與辦所負(fù)責(zé)人簽、辦所負(fù)責(zé)人與工作員簽、黨委政府與村“兩委”簽、村“兩委”與社簽的黨風(fēng)廉政責(zé)任全覆蓋，并進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任制的考核工作，形成一層抓一層、層層抓落實(shí)的良好局面。健全講廉政黨課、定期約談和半年聽取班子成員推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工匯報(bào)機(jī)制、重大事件報(bào)告制度誡免談話制度等 ;三是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題報(bào)告制度，制止奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。充分利用會(huì)議學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳思想教育。 二、班子成 員履行主體責(zé)任情況 是深入學(xué)習(xí)，班子成員每季度撰寫一篇學(xué)法心得，年底每位班子向鎮(zhèn)紀(jì)委交一份述法報(bào)告。二是鎮(zhèn)司法所在全鎮(zhèn)開展“普法宣傳”，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，杜絕一切違反政治紀(jì)律的行為。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極認(rèn)真地履行職責(zé)，保證鎮(zhèn)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)，確保政令暢通。 崗雙責(zé)”情況。一年來，班子成員對(duì)照年初制定的黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”任務(wù)清單，每季度組織辦所人員研究討論職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)工作 1 次，同時(shí)采取“集中座談 +個(gè)別約談”的方式組織辦所人員和包片村（社區(qū)）兩委負(fù)責(zé)人談心談話 1 次。每月參加聯(lián)系村（社區(qū)）的議事會(huì)，組織學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)和黨紀(jì)法規(guī)，檢查當(dāng)月“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)”公開情況。截至目前，鎮(zhèn)包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)到村（社區(qū)）參加議事會(huì) 200 人次，到村（社區(qū)）參加專題民主生活會(huì) 10 人次，班子成員和村（社區(qū)）兩委成員交心談心 200 余次。 年來，鎮(zhèn)班子成員嚴(yán)格遵守中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）等規(guī)定。一是教育自己的家屬和身邊工作人 員，沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利，沒有違法違紀(jì)；二是沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，不參加可能影響公務(wù)的宴請(qǐng)、不受禮、不送禮遠(yuǎn)離“四條高壓線”；三是沒有違反通信工具配備和話費(fèi)限額的有關(guān)規(guī)定四是執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記和收入申報(bào)制度；五是沒有私設(shè)小金庫、沒有違反財(cái)務(wù)規(guī)定；六是嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，能夠按照干部選拔任用工作的制度辦事，不謀私利七是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定，簽訂廉政責(zé)任書，指導(dǎo)基層抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。八是鎮(zhèn)黨委班子嚴(yán)格執(zhí)行“就嚴(yán)禁”，做到思想重視，身體力行，沒有違反。 一是 堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，不等不靠，提前謀劃，自覺對(duì)照檢查，落實(shí)“四風(fēng)”問題清單整改措施 104 條，踐諾 104 條，及時(shí)解決存在的問題，嚴(yán)肅整頓欺上瞞下、有令不行、有禁不止的自由散漫現(xiàn)象。二是 通過加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，真正讓黨員干部在思想上受到觸動(dòng)、行為上受到管束，在“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治中，班子成員查找問題 8 條，落實(shí)整改措施 12條，扎實(shí)推進(jìn)行政效能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，重塑人民信任和擁護(hù)的公仆形象。 三是 對(duì)群眾反映的損害和侵占其利益、為官不廉不正的人和事、為民不求真務(wù)實(shí)的問題，積極回應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí) 班子成員輪流進(jìn)便民服務(wù)大廳工作機(jī)制，直接面對(duì)群眾問題48 個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題 32 個(gè)，切實(shí)提升黨的公信力和群眾的滿意度。 三、強(qiáng)化宣傳教育情況 進(jìn)一步深化廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，切實(shí)提高拒腐防變能力，一年來，集中組織黨員干部收看陽光下的“黑幕”、國(guó)資之蠹、變味的合作社、能人的算計(jì)等 5 部警示教育片， 5 次組織學(xué)習(xí)彭州市紀(jì)委近年來查處的干部違反工作紀(jì)律、工作作風(fēng)通報(bào)以及懺悔錄二等警示教育案例，發(fā)放廉潔彭州陽光金彭讀本 2000 余冊(cè)，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部不 能腐、不敢腐的意識(shí)，讓廣大干部從思想上筑牢拒腐防變“防火墻”。 風(fēng)廉政建設(shè)始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，制定了九尺鎮(zhèn) 2015 年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)方案，發(fā)放宣傳單 10000 余份，鎮(zhèn)村干部、村民小組長(zhǎng)、議事會(huì)成員深入到每戶農(nóng)戶中宣傳不少于 2 次。確定高林村和雙土村為廉政單元示范點(diǎn)，建立雙土村廉政文化長(zhǎng)廊，在高林村散居院落點(diǎn)位“哇子林”建立廉政宣傳標(biāo)牌，在兩個(gè)點(diǎn)位開展廉政宣傳 5 次。建立移動(dòng)短信平臺(tái)，為全鎮(zhèn) 10000 余戶群眾發(fā)放廉政短信平臺(tái)。在鎮(zhèn)便民服務(wù) 中心 上定期播放黨風(fēng)廉政等教育宣傳用語，切實(shí)提升了黨員干部緊密聯(lián)系群眾，勤政廉政的黨性意識(shí)和服務(wù)水平，為加快建設(shè)“文化九尺、商貿(mào)九尺、休閑九尺”提供了堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保證。 年鎮(zhèn)黨委書記上廉政黨課 4 次，觀看警示教育片 5 部，通過召開大會(huì)、村議事會(huì)、廣播宣傳、公示欄等多種渠道進(jìn)行廉政宣傳，節(jié)假日鎮(zhèn)紀(jì)委向全體黨員干部發(fā)送廉政提醒短信，積極營(yíng)造崇廉尚潔的廉政氛圍。半年組織 1 次鎮(zhèn)村干部集體談話，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和作風(fēng)要求。并定期組織作風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)一起懲處一起，以督查通報(bào)的形式全鎮(zhèn)印發(fā)， 營(yíng)造崇廉尚潔的廉政氛圍。 四、深化作風(fēng)建設(shè) 化正風(fēng)肅紀(jì)情況。 一是 提高了黨員干部思想認(rèn)識(shí)。通過深化正風(fēng)肅紀(jì)工作，使全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到正風(fēng)肅紀(jì)的好壞關(guān)系到一個(gè)單位的形象，從而促進(jìn)黨員干部主動(dòng)參與，在方便群眾、熱情服務(wù)、承諾服務(wù)、辦事公開、提高效率、注重形象、遵紀(jì)守法、清正廉潔等方面狠下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變了黨員干部作風(fēng)，更好地做好服務(wù)工作。 二是 促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定內(nèi)容，堅(jiān)持政務(wù)公開，規(guī)范工作程序，認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為人民群眾謀福利。 嚴(yán)三實(shí)”情況。鎮(zhèn)黨委在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上，立足于不同階段的不同特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，使整個(gè)活動(dòng)“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作有特色”。分別在 4 月、 8 月和 10 月完成了“嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題的討論會(huì)，通過專題學(xué)習(xí)，完善九尺鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部績(jī)效管理考核辦法、九尺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部紀(jì)律量化考核辦 法和九尺鎮(zhèn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法等制度 5 個(gè)。 一是 建立健全社情民意反映機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持黨員干部大走訪、蹲點(diǎn)辦公、群眾接待日等有效的工作制度。 二是 完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。順應(yīng)群眾期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，堅(jiān)決防止和糾正極少數(shù)基層干部作風(fēng)粗暴、辦事不公、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題。 三是 建立健全工作責(zé)任制。完善考核考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督成果，把考核考評(píng)結(jié)果作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)，確保黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾各項(xiàng)制度落實(shí)到位。 四是 建立監(jiān)督機(jī)制。 建立健全班子成員相互監(jiān)督責(zé)任制，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督；通過設(shè)置意見箱、公開承諾、公布熱線電話等方式，自覺接受外部監(jiān)督，為群眾反映情況、提出意見提供方便，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。 五、選好用好干部 格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，全年組織班子成員專題學(xué)習(xí) 12 次，召開全體黨員會(huì) 20 次，對(duì)村（社區(qū)）兩委成員進(jìn)行干部教育培訓(xùn) 5 次，年內(nèi)開展了 4 次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，全年共有六名同志被吸收成為預(yù)備黨員。 范行使選人用人權(quán)情況。 一是 嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 ,規(guī)范行使選人用人權(quán)。注重 干部的日常表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、干群評(píng)價(jià)，在考察方面做到全面、客觀、合理，堅(jiān)持在選人用人方面做到公開、公平、公正。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事，有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)； 二是 嚴(yán)格把好人選廉政關(guān)，堅(jiān)決防止“帶病提拔”嚴(yán)格考察人選對(duì)象的黨風(fēng)廉政情況； 三是 要嚴(yán)厲查處違規(guī)用人行為，堅(jiān)決整治用人上不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。 格按照干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。健全監(jiān)督渠道，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，公開鎮(zhèn)紀(jì)委書記電話。鎮(zhèn)班子加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。 六、 維護(hù)群眾權(quán)益 視三問”群眾工作法情況。一是我鎮(zhèn)采取“群眾提意見，規(guī)劃做方案”的工作原則，對(duì)道路交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的民生項(xiàng)目，頻頻召開民主懇談會(huì)，廣泛吸納民智。二是堅(jiān)持第三方測(cè)評(píng)制度。即面向群眾開展獨(dú)立公正的測(cè)評(píng)，并把群眾測(cè)評(píng)的結(jié)果作為改進(jìn)工作的依據(jù)，建立健全“下評(píng)上、民評(píng)官”的民意測(cè)評(píng)機(jī)制。 是我鎮(zhèn)制定對(duì)口聯(lián)系幫扶制定，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持長(zhǎng)期對(duì)口幫扶貧困兒童，共向 10 余名貧困兒童送去慰問金 20000 余元。二是開展“村公”資 金專項(xiàng)審計(jì)。上半年，聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì) 9 個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）“村公”資金使用進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。三是開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理。重點(diǎn)對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼的面積及兌現(xiàn)情況開展監(jiān)督檢查。 實(shí)做好城鄉(xiāng)居民保險(xiǎn)宣傳、購(gòu)買工作，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率基本完成本年目標(biāo)。積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村群眾開展就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn) 10000 余人次。強(qiáng)化最低生活保障工作，完善了救助體系平臺(tái)數(shù)據(jù)建設(shè)，基本做到了“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，規(guī)范了流動(dòng)人口信息管理臺(tái)賬，社會(huì)管理水平進(jìn)一步提升 。全力推進(jìn)平安九尺建設(shè)，加大社會(huì)矛盾糾紛和歷史遺留問題調(diào)解處置力度，成功處理了一批信訪積案和歷史遺留問題。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位的檢測(cè)監(jiān)管力度，最大限度地保障了人民群眾安全。 七、推進(jìn)源頭治理 好鎮(zhèn)村干部農(nóng)村基層干部廉潔從政若干規(guī)定（試行）學(xué)習(xí)教育， 10 個(gè)村（社區(qū)）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。健全鎮(zhèn)村干部管理制度，根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)村級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，每個(gè)月對(duì) 10 個(gè)村（社區(qū)）“三務(wù)”公開情況監(jiān)督檢查 1 次。 防控情況。制定了 2015 年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案， 3 辦（所）、1 中心， 12 名中層干部對(duì)照崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查找，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控舉措，規(guī)范了九尺鎮(zhèn)行政權(quán)力運(yùn)行流程。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估定級(jí)，一律根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定為 1,2,3 三個(gè)等級(jí)。 年以來，我鎮(zhèn)先后召開黨委會(huì)專題討論，高林村和雙土村確定為廉潔社會(huì)單位示范點(diǎn)。開展“廉政”主題進(jìn)小區(qū)宣傳活動(dòng) 2次，鼓勵(lì) 9 個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）用好“村公”資金開展廉政文化活動(dòng)，為崇廉尚潔營(yíng)造良好氛圍。 4.“民 心通”“電子干部筆記”開展情況。今年以來，村務(wù)民心通工作和干部筆記工作在我鎮(zhèn)穩(wěn)步開展，鎮(zhèn)上建立了督查通報(bào)制度，不定期對(duì)各村（社區(qū)）民心通工作和干部筆記完成率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。全鎮(zhèn)共利用手機(jī)終端進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督3069 條，“干部電子筆記”上傳數(shù)據(jù) 935 條。 年鎮(zhèn)紀(jì)委共查處黨員違規(guī)違法案件 3 起，辦理 3 起，給予所涉及的黨員黨內(nèi)警告處分。 八、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委情況 是明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作主體責(zé)任，分管