出入境檢驗檢疫局 2016 年工作計劃 點擊： 4 次 來源： 作者： 加入收藏 我要投稿 更多 0 為您編輯的“出入境檢驗檢疫局 2016 年工作計劃”有一定參考價值，需要更多范文資料請進 范文材料 欄目查找，我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料，或從右側的搜 索框重新搜索，會有更多發(fā)現(xiàn)。 *局今年工作的總體思路和要求是：以十八屆四中全會、中央經濟工作會議、中國質量大會精神為指導，緊緊圍繞 “十二字方針 ”，全面貫徹落實質檢總局和寧波局的決策部署，堅持求真務實、守正出新，準確把握經濟發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實質檢改革新任務，以改革和法治精神開創(chuàng) *檢驗檢疫事業(yè)新局面。 2016 年主要工作概括為提升五大建設。 堅持放管結合，提升質量治理建設，助力 “質優(yōu)寧波 ” 一要簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管模式。對接寧波局改革創(chuàng)新工作，加快推進簡政放權、流程再造、服務創(chuàng)新，穩(wěn)妥承接寧波局下 放業(yè)務和改革措施。推進口岸監(jiān)管流程再造，充分運用風險分析、信用管理等手段，加強風險布控和宏觀調查，強化質量追溯和責任追究，完善進出口商品信用放行、信息通報和風險預警等機制，探索口岸內地監(jiān)管聯(lián)動機制。建立第三方驗證監(jiān)管體系，在檢驗檢疫監(jiān)管工作中通過購買服務、采信結果等方式，逐步培育社會質量檢測能力，激發(fā)市場活力，讓市場主體發(fā)揮更大作用。 二要轉變職能，探索宏觀管理。明確企業(yè)主體責任，將信用管理作為質量宏觀管理的重要抓手，大力探索企業(yè)分類監(jiān)管，推行 “首負責任制 ”，全面落實企業(yè)質量安全主動報告制度，建立健全對 企業(yè)的巡查和約談制度。開展質量提升專項行動，以市場采購、輸非商品為重點，探索口岸打假新模式，開展出口工業(yè)品監(jiān)督抽查、進口機動車召回管理等專項工作，完善事中和事后監(jiān)管機制。加大品牌培育力度，做大做強市場采購 “寧波模式 ”，創(chuàng)建全國港口物流服務產業(yè)知名品牌示范區(qū)，持續(xù)實施出口質量獎評獎，引導、促進企業(yè)品牌建設。 三要引領共治，形成多方合力。推動檢政共治，參與質量強區(qū)建設，落實質量考核工作，加強與質量監(jiān)督、市場監(jiān)管、質量認證等部門的交流合作，強化質量信用信息的互聯(lián)互通，促進跨部門執(zhí)法互助。推動檢企共治，以行業(yè)協(xié) 會為平臺，引導企業(yè)堅守商業(yè)道德、承擔社會責任、弘揚質量精神，自覺保證產品和服務質量，促進行業(yè)自律。推動檢群共治，大力開展質量教育，加快質量宣傳與輿論引導轉型，發(fā)動新聞媒體、行業(yè)組織等社會力量參與宣傳和監(jiān)督，形成全社會崇尚質量的濃厚氛圍。 堅持安全便利，提升安全防控建設，助力 “平安寧波 ” 一是強化兩港創(chuàng)建，實現(xiàn)口岸核心能力新提升。全面推進 *港區(qū)國際衛(wèi)生港創(chuàng)建，以穿山港區(qū)成功創(chuàng)衛(wèi)為契機，乘勢而上，繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)引領示范效應，積極參與兩大國家級重點實驗室和口岸核生化應急處置中心建設，健全完善口岸公共衛(wèi)生 防控體系，全力推動口岸核心能力建設邁上新臺階。深化進口生態(tài)安全港建設，強化高風險產品口岸監(jiān)管，探索散裝?；泛罄m(xù)處置，籌建廢物原料綜合展廳，開展檢驗檢疫與環(huán)境控制課題研究，有效保障口岸生態(tài)安全。 二是強化檢疫聯(lián)動，實現(xiàn)口岸疫情檢出新提升。健全應急防控體系，強化海港應急中心區(qū)域輻射效應，實現(xiàn)對口岸疫情聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)事件應急處置和公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等工作的全覆蓋。加強 “數(shù)字動植檢 ”平臺建設，構建綜合檢疫智慧平臺，提高口岸動植物檢驗檢疫規(guī)范化水平，完善多方聯(lián)動的口岸疫情疫病防控體系。完善口岸風險研判機制，利用大數(shù)據(jù)等信息化技術，提升基礎數(shù)據(jù)應用水平，提高風險分析和應急處置能力，持續(xù)強化檢疫工作的針對性和有效性；探索集裝箱場站風險管理，重點強化衛(wèi)生監(jiān)督管理和進境木質包裝檢疫監(jiān)管，推動口岸疫情和問題檢出實現(xiàn)質的提升。 三是強化模式創(chuàng)新，實現(xiàn)口岸綜合效益新提升。落實國際衛(wèi)生港便利化措施，提高船舶電訊檢疫率、降低集裝箱查驗率，著力提升物流效能和監(jiān)管服務滿意度；探索創(chuàng)建國際衛(wèi)生船隊，加強與口岸各單位的溝通協(xié)作，建立船舶衛(wèi)生檢疫宏觀監(jiān)管新模式。優(yōu)化重點敏感商品監(jiān)管模式，發(fā)揮進口生態(tài)安全港創(chuàng)建效應，持續(xù)完善進口?；?“預申報、預放行 ”機制。強化進出口食品農產品風險管理，深入推行進口預檢制度、出口綠色通道制度，完善企業(yè)自檢自控機制建設，提升口岸安全防控社會效益。 堅持質量效益，提升強港興區(qū)建設，助力 “暢通寧波 ” 一要服務國際強港建設。提升港口競爭實力，服務中宅、光明碼頭開發(fā)開放，指導配套取制樣設施建設，助推水運集裝箱糧食指定口岸建設，支持港口拓展進口箱礦業(yè)務，服務寧波港多元化發(fā)展。助推物流提速增效，緊貼浙江省江海聯(lián)運建設規(guī)劃，以物流監(jiān)管服務為切入點，主動接軌港口物流新業(yè)態(tài)，研究探索檢驗檢疫監(jiān)管新模式，既要嚴密監(jiān)管 、又要提速增效，助推 “三位一體 ”港航物流服務體系戰(zhàn)略實施。服務寧波港集拼中心建設，主動對接寧波港 “貿易、物流、金融 ”三大中心，研究出臺配套措施，助力國際中轉集拼功能拓展，努力在推進區(qū)港聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。 二要服務區(qū)域轉型升級。對接國家和地方重大戰(zhàn)略部署，積極融入 “一帶一路 ”、長江經濟帶和寧波港口經濟圈戰(zhàn)略，全面復制推廣上海自貿區(qū)檢驗檢疫創(chuàng)新制度，參與實施口岸貿易便利化綜合改革，不斷提升口岸國際化水平，再創(chuàng)區(qū)域開發(fā)開放新優(yōu)勢。推動采購貿易改革示范區(qū)轉型升級，力爭進出口總額突破 40 億美元，產品質量三年零通報 ；創(chuàng)新 “港口 +物流園區(qū) +貿易市場 ”進出口業(yè)務并重的一體化發(fā)展模式，針對寧波港冷鏈物流中心提供配套政策，實現(xiàn) “準港區(qū)化 ”運作，打造長三角冷鏈物流中心和臨港特色商品交易市場。推動外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展，針對市場采購、冷鏈物流、進口貿易、輸非貿易、跨境電商等外貿業(yè)態(tài)，推動地方政府加強政策配套，打造外貿綜合優(yōu)勢平臺。落實產地證資源深化工程，擴大生態(tài)原產地產品保護成果，加強對國際貿易形勢和雙邊關貿協(xié)定的研究，積極做好宣貫，進一步釋放 “國門紅利 ”。 三要服務貿易便利化。加快推進區(qū)域一體化，實施 “通報、通檢、通放 ”新模式，落 實檢關 “三個一 ”通關合作和 “單一窗口 ”模式，順應改革趨勢，爭取工作主動權。提高便利化水平，深化檢務一體化建設，完善窗口一站式服務，全面推進無紙化報檢和通關，提升窗口服務水平及工作效率，助力 *區(qū)創(chuàng)建全省貿易便利化示范區(qū)。創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步優(yōu)化進出口商品分類管理，推廣廢物原料 “E 檢通 ”查驗模式，加快通關速度，實現(xiàn)即查即放。 堅持創(chuàng)新驅動，提升科技保障建設，助力 “智慧寧波 ” 一是夯實基礎，強化技術保障能力。健全大體系質量管理，提升實驗室檢測能力和檢測質量，新開驗項目爭取全部獲得 可。深入推進 重點實驗室建設，加大對外合作力度，爭取地方政府支持，醫(yī)學媒介實驗室要繼續(xù)拓展病原體檢測項目，完善數(shù)字標本館建設；鐵礦檢測實驗室要發(fā)揮既有優(yōu)勢，以國家鐵礦聯(lián)盟為依托，持續(xù)推進能力驗證組織單位建設。籌建植物檢疫區(qū)域中心實驗室，滿足 *口岸有害生物鑒定和檢測需求。加快信息化建設，根據(jù)寧波局災備中心規(guī)劃，大力推進軟硬件升級改造，提升信息化容災保護能力；優(yōu)化高清視頻監(jiān)控中心和應急指揮中心建設，打造移動執(zhí)法平臺，提升現(xiàn)場快速查驗能力。 二是健全機制，強化科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新科技管理機制，強化科研工作總體規(guī)劃，集中精力 推進重點項目，加大外送評獎力度，擴大系統(tǒng)內外知名度；加強檢政、檢企、檢學合作，創(chuàng)新科研立項模式，爭取外部科技資源。強化科技激勵機制，完善科研工作績效管理，健全科技獎勵制度，做好職稱晉升和評聘工作，大力培養(yǎng)科技領軍人才和技術骨干，提高科研人員積極性，強化科技創(chuàng)新能力。建立成果轉化機制，積極參與企業(yè)新技術、新產品的研發(fā)，借助市場力量推動科技成果轉化和共享。完善技術標準體系，以鐵礦石國際標準為引領，積極參與標準制修訂工作，在國際舞臺上爭取更大的話語權。 三是統(tǒng)一認識，強化市場開拓能力。積極推進事業(yè)單位分類改革 ，順應改革潮流，提前培育市場拓展和競爭能力。做強服務品牌，運作好中盛 *分公司，加大對外合作，尋求新的業(yè)務增長點，力爭委托收入持續(xù)增長。加強專業(yè)隊伍建設，全方位培養(yǎng)管理型、營銷型、技術型人才，強化經營管理能力。優(yōu)化檢測服務流程，根據(jù)市場需求提供多樣化檢測訂制服務，充分利用公共服務平臺促進檢測業(yè)務互聯(lián)互通，實現(xiàn)檢測質量和服務質量 “雙提升 ”。 堅持固本強基，提升基層強局建設，助力 “國檢寧波 ” 一要加快法治質檢建設。既要抓改革、抓創(chuàng)新、又要抓基礎、抓規(guī)范。強化法治思維和依法辦事能力，堅持依法行政，全面推 進政務公開，遵循 “法定職責必須為，法無授權不可為 ”，探索建立權力清單、責任清單、負面清單制度。實施流程再造，理順檢驗檢疫行政執(zhí)法程序和自由裁量權，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化業(yè)務分工和職能配置，加強執(zhí)法基礎保障設施設備投入，提升行政執(zhí)法工作效能。加強質量體系和績效管理，完善各類制度規(guī)范，提升制度建設長效性，持續(xù)夯實工作基礎，強化檢驗檢疫法定職責發(fā)揮。深入實施 “三位一體 ”綜合督察，加強糾正預防閉環(huán)管理，持續(xù)提升各部門工作規(guī)范化水平。深化調查研究，健全決策制度和工作組建設，為事業(yè)長遠發(fā)展提供智力支撐。 二要加快干 部隊伍建設。強化黨建工作，落實黨建工作責任制，堅持思想建黨和制度建黨并重，從嚴管理黨員干部，嚴肅黨內政治生活；充分利用網絡學習、微信平臺等形式，將黨建工作和日常工作充分融合，提升黨員隊伍戰(zhàn)斗力。強化黨風廉政建設，開展多樣化廉政教育，樹立良好的職業(yè)道德和工作紀律，健全廉政風險防控措施，加強對重點、薄弱環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)督，提高預防職務犯罪的 “免疫力 ”；落實群教活動各項整改措施，持續(xù)深入改進作風，密切黨群關系。強化教育培訓和崗位培訓，不斷擴大培訓范圍和力度，持續(xù)提升干部隊伍能力。完善干部選拔、任用、考評機制，關注混崗 人員發(fā)展，引導和幫助職稱評定，健全合同制職工激勵機制，穩(wěn)定干部職工思想動態(tài)，為事業(yè)發(fā)展夯實隊伍基礎。 三要加快幸福機關建設。堅持人文關懷和硬件建設兩者并重，關心關愛干部職工，充分爭取和利用政策，保障干部職工合理的福利