PAGE浙江政府采購(gòu)內(nèi)控制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)浙江政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理，規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)資金使用效益，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于浙江各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）使用財(cái)政性資金進(jìn)行的政府采購(gòu)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保采購(gòu)行為合法合規(guī)。2.效益原則：在滿足采購(gòu)需求的前提下，注重提高采購(gòu)資金使用效益，降低采購(gòu)成本。3.公開透明原則：采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)公開透明，采購(gòu)過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平競(jìng)爭(zhēng)。4.公平公正原則：對(duì)待所有供應(yīng)商一視同仁，不得歧視或偏袒任何一方，保障供應(yīng)商平等參與采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利。5.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)，確保采購(gòu)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。二、采購(gòu)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求，結(jié)合本單位實(shí)際需求和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地編制政府采購(gòu)預(yù)算。2.采購(gòu)預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、采購(gòu)金額等內(nèi)容，并按照規(guī)定的采購(gòu)品目分類及編碼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。3.在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)充分考慮項(xiàng)目的必要性和可行性，避免盲目采購(gòu)和重復(fù)采購(gòu)。對(duì)于涉及民生、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障資金安排。（二）預(yù)算執(zhí)行1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行采購(gòu)活動(dòng)，不得擅自調(diào)整或變更采購(gòu)預(yù)算。如因特殊情況確需調(diào)整采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。2.采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及追加預(yù)算的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理追加預(yù)算手續(xù)，并在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)。3.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反預(yù)算管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行處理。三、采購(gòu)需求管理（一）需求確定1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確定采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。2.在確定采購(gòu)需求時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)充分征求內(nèi)部相關(guān)部門和人員的意見(jiàn)，必要時(shí)可以組織專家進(jìn)行論證。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參與需求制定工作。3.采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清晰、明確、完整，避免出現(xiàn)模糊不清、歧義性的表述，確保供應(yīng)商能夠準(zhǔn)確理解采購(gòu)要求并提供符合要求的產(chǎn)品或服務(wù)。（二）需求公示1.對(duì)于達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示采購(gòu)需求，公示期不得少于5個(gè)工作日。2.采購(gòu)需求公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)單位聯(lián)系方式、采購(gòu)需求概況、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和處理供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)需求的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)反饋情況對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行調(diào)整和完善。四、采購(gòu)方式選擇（一）公開招標(biāo)1.采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。2.公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、編制招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等環(huán)節(jié)。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)：具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的；采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。2.采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)招標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量不得少于3家。（三）競(jìng)爭(zhēng)性談判1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。2.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立談判小組，談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。談判小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。（四）單一來(lái)源采購(gòu)1.符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。2.采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示，并將公示情況報(bào)財(cái)政部門備案。公示期不得少于5個(gè)工作日。（五）詢價(jià)1.采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。2.采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)成立詢價(jià)小組，詢價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。五、采購(gòu)文件編制（一）招標(biāo)文件1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、采購(gòu)需求、投標(biāo)文件格式以及其他實(shí)質(zhì)性要求和條件等內(nèi)容。2.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保采購(gòu)需求得到準(zhǔn)確體現(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件的編制要求、格式規(guī)范、遞交方式等作出明確規(guī)定。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容合法合規(guī)、準(zhǔn)確完整。招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)人不得擅自變更其內(nèi)容。如因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布更正公告。（二）談判文件1.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)編制談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)包括談判邀請(qǐng)書、供應(yīng)商須知、談判程序、合同草案條款、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判的程序、規(guī)則和要求，確保談判過(guò)程公平公正。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格條件、響應(yīng)文件編制要求等作出規(guī)定。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)談判文件進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容符合競(jìng)爭(zhēng)性談判的相關(guān)規(guī)定。談判文件一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)人不得擅自變更其內(nèi)容。如因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)在談判截止時(shí)間至少3日前，以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，并在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布更正公告。（三）詢價(jià)通知書1.采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)編制詢價(jià)通知書。詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)包括詢價(jià)邀請(qǐng)書、供應(yīng)商須知、詢價(jià)程序、報(bào)價(jià)要求、合同草案條款、技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等內(nèi)容。2.詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)明確詢價(jià)的程序、規(guī)則和要求，確保詢價(jià)過(guò)程公開透明。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商的資格條件、報(bào)價(jià)文件編制要求等作出規(guī)定。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)詢價(jià)通知書進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容符合詢價(jià)采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。詢價(jià)通知書一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)人不得擅自變更其內(nèi)容。如因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)在詢價(jià)截止時(shí)間至少3日前，以書面形式通知所有參加詢價(jià)的供應(yīng)商，并在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布更正公告。六、采購(gòu)活動(dòng)組織（一）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)選擇1.采購(gòu)人可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理政府采購(gòu)事宜。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并與其簽訂委托代理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上財(cái)政部門認(rèn)定的政府采購(gòu)代理資格，并在其資格范圍內(nèi)從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的代理行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確保其依法依規(guī)開展采購(gòu)活動(dòng)。3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托代理協(xié)議的約定，履行代理職責(zé)，為采購(gòu)人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，不得與供應(yīng)商串通損害采購(gòu)人利益。（二）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)組織1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、談判標(biāo)準(zhǔn)、詢價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審過(guò)程應(yīng)當(dāng)客觀、公正、公平，不得偏袒任何一方。3.在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、詢價(jià)等活動(dòng)過(guò)程中，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好記錄工作，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、評(píng)審過(guò)程、評(píng)審結(jié)果等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并妥善保存。七、合同簽訂與履行（一）合同簽訂1.采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。2.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人與供應(yīng)商的名稱和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、驗(yàn)收要求、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等條款。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)合同進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合采購(gòu)文件的要求和法律法規(guī)的規(guī)定。合同簽訂后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。（二）合同履行1.采購(gòu)人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同約定履行各自的義務(wù)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)支付采購(gòu)資金，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供貨物、工程或服務(wù)。2.在合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人或供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)合同條款需要變更或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的程序進(jìn)行協(xié)商，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議作為政府采購(gòu)合同的組成部分，與原合同具有同等法律效力。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)合同履行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于供應(yīng)商違反合同約定的行為，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。八、驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同的約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、具體、可操作，涵蓋采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量等方面的要求。2.在制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)充分征求內(nèi)部相關(guān)部門和人員的意見(jiàn)，必要時(shí)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或第三方機(jī)構(gòu)參與制定工作。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)合同中明確約定，并作為驗(yàn)收的依據(jù)。（二）驗(yàn)收組織實(shí)施1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收可以由采購(gòu)人自行組織，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。采用委托驗(yàn)收的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)與受托方簽訂委托驗(yàn)收協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行驗(yàn)收，確保驗(yàn)收結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。3.在驗(yàn)收過(guò)程中，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行逐一核對(duì)，并對(duì)其性能、功能、服務(wù)等方面進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估。驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)出具書面意見(jiàn)，明確不合格事項(xiàng)及整改要求。（三）驗(yàn)收結(jié)果處理1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于驗(yàn)收合格的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付采購(gòu)資金；對(duì)于驗(yàn)收不合格的采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商限期整改，整改后仍不符合要求的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法追究供應(yīng)商的違約責(zé)任，并可以采取拒絕接收、解除合同等措施。2.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題依法進(jìn)行處理。九、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)涵蓋采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)需求確定、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)文件編制、采購(gòu)活動(dòng)組織、合同簽訂與履行、驗(yàn)收管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。2.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督工作。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，并向采購(gòu)人領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)和管理，提高采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí)。采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)開展采購(gòu)活動(dòng)。（二）財(cái)政監(jiān)督1.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法履行監(jiān)督職責(zé)。財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括對(duì)采購(gòu)人政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行備案審查，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)合同進(jìn)行備案管理，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查等內(nèi)容。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購(gòu)監(jiān)督檢查制度，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)限期整改，并視情節(jié)輕重依法給予相應(yīng)的處罰。3.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的管理，建立評(píng)審專家?guī)?，?duì)評(píng)審專家的資格條件、抽取使用、評(píng)審行為等進(jìn)行規(guī)范。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律，客觀公正地履行評(píng)審職責(zé)。（三）審計(jì)監(jiān)督1.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)包括對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況、采購(gòu)資金使用情況、采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效情況等進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購(gòu)審計(jì)制度，制定審計(jì)計(jì)劃，定期對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法提出審計(jì)意見(jiàn)和建議，并督促采購(gòu)人或相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)部門的審計(jì)工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。對(duì)于審計(jì)部門提出的整改要求，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)，并將整改情況及時(shí)反饋給審計(jì)部門。（四）責(zé)任追究1.對(duì)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)