交通運輸局局長 2016年第一季度工作會議 講話 稿 同志們，大家好！ 新年伊始，在全年交通運輸工作任務(wù)沒有正式確定之前，把大家召集來，目的就是要統(tǒng)一思想，提高對當(dāng)前工作形勢的認(rèn)識，為圓滿完成2016年的工作任務(wù)打基礎(chǔ)。 交通部門的工作職能是 “服務(wù)社會，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ”，做好公共服務(wù)，首先要做到的就是取得服務(wù)對象的認(rèn)可，這要求我們必須提高自身建設(shè)，通過展示交通部門的良好形象，贏得服務(wù)對象的理解、支持與配合。正因如此，這次會議把各單位直接參與社會管理的中層干部吸納進(jìn)來，希望通過這次會議，大家能夠深刻領(lǐng)會局里的工作理念和要求，自覺地將其融入到自身的工作中去，形成強(qiáng)大工作合力。 一、 2015年工作簡要回顧 2015年已經(jīng)過去，年初確定的各項工作任務(wù)已經(jīng)全部完成。八個方面工作 成績 突出：第一，精細(xì)化管理邁出可喜步伐。自 2012年以來，全局各單位按照 “理順、規(guī)范、發(fā)展 ”的工作思路，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，主動 根據(jù)社會需求調(diào)整服務(wù)方式，取得了良好工作效果。隨著群教活動的深入開展，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立交通部門良好形象，局里針對交通部門實際，繼年初提出 “精細(xì)化管理 ”要求后，又提出了 “規(guī)范、務(wù)實、進(jìn)取 ”的工作要求，各單位在整章建制、提升管理上邁出了一大步，為今后實施權(quán)力清單化，深入推進(jìn)精細(xì)化管理打下良好基礎(chǔ)。特別是兩個運輸企業(yè)，更是把局里的要求和自身實際有機(jī)結(jié)合起來，形成了自己的特色，在 “內(nèi)部管理、班子建設(shè)、抓效益、求發(fā)展 ”上取得了良好效果。每個單位的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、隊伍素質(zhì)等等，雖然各不相同，但如何將局里的 要求與自身工作實際結(jié)合起來，形成自己的管理風(fēng)格，推動各項工作的開展，可以相互借鑒。這兩個單位的管理經(jīng)驗就不在會上交流了， 材料 發(fā)給大家。第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。一是接受市政府安排，開工建設(shè)全長 年工作量全面完成， 2016年 10月將按期交付使用；二是開工建設(shè)大同街東段公交調(diào)度指揮中心，地下車庫已交工使用，結(jié)束了我市公交車沿馬路邊停放的歷史；三是北岸新城和金沙新區(qū)兩處 停車場已完成土地平整及隱蔽工程，現(xiàn)有公交場站地面整修全部完工；四是金沙一級客運站項目可行性研究 報告 已編制完成，建設(shè)用地等相關(guān)審批手續(xù)正在辦理。第三，公路養(yǎng)護(hù)管理提檔升級。加強(qiáng)干線公路養(yǎng)護(hù)管理，科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)路養(yǎng)護(hù)達(dá)到省公路局下達(dá)的技術(shù)指標(biāo)；加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，各區(qū)養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任基本落實；加強(qiáng)對超限超載車輛管理力度，重點打擊惡意超限車輛，保護(hù)公路建設(shè)成果不受侵害；完成新發(fā)橋塌陷修復(fù)工程，維修改造佳七等三 條公路的安全防護(hù)設(shè)施；石油大道和宏偉路段公路養(yǎng)護(hù)管理實行承包改革效果明顯，資金利用率明顯提高。第四，道路運輸市場發(fā)展規(guī)范有序。一是客運行業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。新購進(jìn) 30臺 通公交25路，公交運營結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；完成全市 687臺城鄉(xiāng)短線客車年度審驗工作，淘汰超營運年限黃標(biāo)車 11臺，更新出租汽車 148臺；開展旅游包車專項整治和 “打黑治違 ”工作，有效遏制了黑車的蔓延態(tài)勢。二是加強(qiáng)了安全監(jiān)管。共查處違規(guī)長途客車 18臺次，查處重型改型車輛 17臺，保證了道路運輸安全。三是汽修和駕培管理步入規(guī)范化軌道。四 是成立七臺河致遠(yuǎn)物流有限公司，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營范圍，整合原運管處汽車綜合性能檢測站，接收原交警隊機(jī)動車檢測中心。五是運輸公司成立源達(dá)汽車租賃公司三亞分公司，成立龍江快件七臺河分公司，網(wǎng)絡(luò)遍布全省。第五，綠色交通發(fā)展邁出新步伐。依七處分布式光伏發(fā)電建設(shè)項目，開創(chuàng)了黑龍江省高速公路光伏發(fā)電的先河，標(biāo)志著我市利用新能源工作向前邁進(jìn)了一步，取得的不僅是經(jīng)濟(jì)效益，更為發(fā)展交通經(jīng)營拓寬了思路。第六，企業(yè)效益得到大幅度提高。汽車公司運送乘客達(dá) 7500萬人次，經(jīng)營收入實現(xiàn) 6800余萬元；運輸公司實現(xiàn)售票額 8000萬元，實現(xiàn)收入 1480萬元；依七高速公路車輛通行費征收完成 5260萬元，超額完成 計劃 征費任務(wù)。第七，化解歷史債務(wù)邁出關(guān)鍵步伐。制約交通發(fā)展的資金難題得到有效解決。第八，圍繞行政中心工作開展黨建取得新 成績 。特別是隨著群教活動的開展，各單位的 領(lǐng)導(dǎo) 班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)邁出了可喜步伐，有利地促進(jìn)了各項工作的開展。應(yīng)該說 2015年的工作成績很多，稍后的交通運輸工作會議，將全面 總結(jié) 2015年的各項工作，其他工作今天不在這里 總結(jié) 了，感謝大家一年來的努力和付出！ 二 、 2016年交通行業(yè)管理工作設(shè)想 2016年交通行業(yè)管理，將圍繞 “以科學(xué)謀劃確定發(fā)展目標(biāo)，以健全制度促進(jìn)規(guī)范管理，以督辦檢查推進(jìn)工作落實，以主題活動營造良好氛圍 ”來開展，要凝聚整體合力，提升交通部門形象。 下面我解讀給大家： 第一，以科學(xué)謀劃確定發(fā)展目標(biāo)。 “科學(xué)謀劃 ”是確定發(fā)展目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，當(dāng)前中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出 “我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷 ”。作為交通隊伍的帶頭人，要深入思考：經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)將給交通運輸工作帶來哪些積極變化？怎樣切實解決發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大而不強(qiáng)，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一 的問題？如何將我們的基層探索與交通改革的高層設(shè)計有機(jī)結(jié)合，形成良性互動，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破？這是作為 “領(lǐng)導(dǎo) ”應(yīng)該思考的問題，也就是謀劃布局的問題。作為基層單位，更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到局里對當(dāng)前形勢的判斷上，統(tǒng)一到明年的決策部署上來，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地貫徹落實好局里的各項決策部署。 第二，以健全制度促進(jìn)規(guī)范管理。群教活動的最后階段是整章建制，所有單位都動了起來，基礎(chǔ)性工作做 得很好，但落實效果各不相同：有的單位將制度印發(fā)了下去，如何落實沒有了下文 ;有的單位制定了制度，但執(zhí)行者對此不熟悉 ;有的單位的制度還保存在電腦里，沒有下發(fā)等等，情況不一。健全制度是促進(jìn)管理的基礎(chǔ)，掌握制度是落實制度的關(guān)鍵，會后各單位要將如何落實各項工作制度，當(dāng)成當(dāng)前的一項重要工作，采取切實可行的措施學(xué)習(xí)貫徹落實到位。局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室，要從局里的層面進(jìn)行嚴(yán)格的督辦和檢查，方式要靈活，要與第一季度的目標(biāo)考評結(jié)合起來，確保此項工作全面推進(jìn)，效果明顯。 第三，以督辦檢查推進(jìn)工作落實。為落實省交通廳、市委、市政府關(guān)于加 強(qiáng)督查狠抓工作落實的意見，會上印發(fā)了我局的督促檢查管理辦法。今后的督辦工作要實行分級負(fù)責(zé)制，從查找問題入手，準(zhǔn)確如實地反映工作進(jìn)度和情況，實行全過程動態(tài)目標(biāo)管理，按季度通報情況。局黨政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦領(lǐng)導(dǎo)工作，對各自分管工作、單位和科室的工作任務(wù)進(jìn)行督辦檢查，確保政令通暢，決策落實。局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室的督辦檢查工作，要以服務(wù)大局、實事求是為原則，要考慮到基層單位的特點，要結(jié)合自身的工作實際，要與領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究、開展民情懇談、談話談心、直接聯(lián)系群眾等服務(wù)群眾工作結(jié)合起來。督辦檢查結(jié)果要作為目標(biāo)考評的一項 重要內(nèi)容。要最大程度的減少基層單位的接待負(fù)擔(dān)，明查時能共同去的不單獨去，形式要為內(nèi)容服務(wù)，以推進(jìn)工作落實為準(zhǔn)。關(guān)于上述工作如何結(jié)合問題，局目標(biāo)考評辦要進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)，科學(xué)合理即可。至于平時基礎(chǔ) 材料 如何積累問題，要提前想周全，兼顧好，不能工作做了，效果也明顯，但上級檢查時缺少佐證材料。機(jī)關(guān)各科室已將第一季度工作要點掛到了網(wǎng)上，各單位要結(jié)合自身工作實際，班子開會研究，制定出第一季度重點工作 計劃 和落實措施。 第四，以主題活動營造良好氛圍。輿論宣傳要圍繞行政中心工作來開展，要結(jié)合職工隊伍思想現(xiàn)狀來進(jìn)行。要體現(xiàn) “大交通 ”格局，根據(jù)各時期工作重點不同，組織策劃不同的宣傳活動，動用全局的宣傳資源，利用不同載體，營造宣傳工作氛圍。各單位的網(wǎng)站是單位形象的另一種展示，管理要規(guī)范，內(nèi)容更新要及時，要體現(xiàn)宣傳和服務(wù)功能，否則起的就是反作用。機(jī)關(guān)一樓大廳的電子顯示屏，也要成為局里宣傳重要工作事項的陣地。為 理順管理機(jī)構(gòu)，工會業(yè)務(wù)正式歸入黨群工作部，從現(xiàn)在開始，局里開展各項活動都以黨委名義進(jìn)行，這將有效解決局里多頭開展活動，基層負(fù)擔(dān)過重的問題。市委八屆五次全會已經(jīng)召開，局里 2016年的 “大型輿論宣傳和文體活動計劃 ”，要在 1月 15日前印發(fā)下去，宣傳工作要為行政中心工作服務(wù)，將來上級業(yè)務(wù)部門有新要求、新內(nèi)容，可在年度工作計劃中予以調(diào)整。各單位要按照黨委的要求，在積極響應(yīng)局里號召的同時，做好自選動作，激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗活力，發(fā)揮基層黨組織的作用，激發(fā)職工的責(zé)任意識和大局意識，為做好各單位的行政中心工作營造良好的輿論氛圍 。 三、 2016年將深入開展 “四個推進(jìn)年 ”活動 一是 “基層黨組織建設(shè) ”推進(jìn)年。以建設(shè) “學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型 ”黨組織為目標(biāo)，堅持 “一管三化三突出 ”，落實基層黨建責(zé)任制，突出增強(qiáng)基層黨組織的教育引導(dǎo)、帶頭致富等 “六個功能 ”，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。深入開展思想政治工作，開展黨員承諾踐諾活動，彰顯道德力量，體現(xiàn)黨性作風(fēng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。基層黨組織建設(shè)如何結(jié)合實際開展好，各單位要仔細(xì)研究，你們可以有自己的載體，黨委要的是工作效果。機(jī)關(guān)黨建更加重要，各單位的機(jī)關(guān)不能燈下黑，包括 局機(jī)關(guān)，都要有自己的特色，希望各單位的書記要 “虛功實做 ”。 二是 “精細(xì)化管理 ”推進(jìn)年。通過整章建制，完善目標(biāo)管理，進(jìn)一步健全完備的規(guī)范體系，高效的實施體系，嚴(yán)密的監(jiān)督體系，有力的保障體系，進(jìn)而帶動全局的綜合管理日益精細(xì)化。這四個體系環(huán)環(huán)相扣，整章建制只是基礎(chǔ)，各單位要花點心思進(jìn)行研究，提高對此項工作的思想認(rèn)識，如果還是沉迷于過去的那種 “粗放式管理 ”、 “摸著石頭過河 ”的所謂 “自由管理模式 ”中，那是思想認(rèn)識跟不上時代發(fā)展，就不可能完成本職工作，更不可能得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的認(rèn)可！不是誰是否有所求的問題， “不作為 ”將是今后重點治理的內(nèi)容。希望持這種思想的人，認(rèn)識不要太晚，反應(yīng)不要太遲鈍！局里的整章建制工作，辦公室牽頭編制完成，項目、內(nèi)容、文字由各分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，你們負(fù)責(zé)順序安排和統(tǒng)一格式， 2月 10日前在網(wǎng)上公開。各單位的相關(guān)工作，要根據(jù)局里公布的制度去執(zhí)行，如果有和局里發(fā)生沖突的，要做相應(yīng)調(diào)整。今后像這樣的具體工作落實的好壞，包括工作計劃和各項制度的制定是否科學(xué)合理，項目種類是否齊全等，由大家自己去評判，這也是各位局分管領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室工作能力的一個體現(xiàn)，機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，需要基層單位的監(jiān)督。這屆班子組建已經(jīng)兩年多 時間，勤勉和務(wù)實會一直堅持下去，今年的工作要求和管理思路已經(jīng)明確，大家要守土有責(zé)，尤其是各位黨政分管領(lǐng)導(dǎo)，不涉及大原則和方向性的工作，要自己決斷，書記和我不可能事無巨細(xì)，事事都親力親為，今天基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)都在， 請示 工作要按規(guī)則、講程序。 三是 “交通運輸行業(yè)文明服務(wù) ”推進(jìn)年。結(jié)合精神文明建設(shè)工作，深入開展 “規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效 ”行業(yè)文明服務(wù)建設(shè)活動。單位的工作性質(zhì)不同，服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也會有所不同。 執(zhí)法監(jiān)管部門要針對權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、自由裁量權(quán)過大等問題，著力理順管理體制，完善執(zhí)法程序，做到公正、規(guī)范、陽光執(zhí)法。窗口單位和服務(wù)部門，包括運輸企業(yè)，要圍繞改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、簡化辦事流程，提高服務(wù)效能，著力完善便民、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、執(zhí)法隊伍、服務(wù)窗口，均要健全和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全力推行，黨群工作部要將其列入目標(biāo)管理，進(jìn)行檢查與考評，局行政分管也要全程督辦，每季度都要進(jìn)行總結(jié)，查找深層次存在的問題，提出整改要求。 四是 “法治交通規(guī)范化建設(shè) ”推進(jìn)年。這里說的 “法治 ”是依法治理的問題，十八屆四中 全會提出了建設(shè) “法治政府 ”的目標(biāo)，交通部提出了建設(shè) “法治交通 ”的要求，依法治理要從規(guī)范化做起，這項工作局機(jī)關(guān)動作很快，元旦前在網(wǎng)上公布了機(jī)構(gòu)職能和人員 崗位職責(zé) ，各單位可以到網(wǎng)上查詢，很清晰。今后的工作也要嚴(yán)格按照科室的職能和個人的崗位職責(zé)進(jìn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行工作程序和規(guī)范，為強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，落實 “七臺河市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定 ”，局里制定了局長辦 公會議事規(guī)則，已經(jīng)印發(fā)到各單位了。職責(zé)與職權(quán)是統(tǒng)一的，今后全面工作由我和書記布置，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行具體部署和督辦檢查，屬事單位負(fù)責(zé)落實，要依法履行崗位職責(zé)，不能什么事都找我和書記。各單位也要向機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，明確機(jī)構(gòu)職能和個人崗位職責(zé)，明確重大事項議事規(guī)則，嚴(yán)格落實，這也是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要內(nèi)容。為推進(jìn) “法治交通 ”建設(shè)步伐，各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，要有建設(shè)目標(biāo)，有具體行動，有實際效果。要繼續(xù)在行政執(zhí)法部門開展規(guī)范行政執(zhí)法行為專項整治活動。要逐步健全依法決策機(jī)制，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，實行內(nèi)部重大決 策合法性審查機(jī)制，重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。在全局范圍內(nèi)推行權(quán)力清單制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開、企務(wù)公開、黨務(wù)公開和辦事程序公開工作，讓權(quán)力在陽光下運行。 四、加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的五點要求 管理的終極目標(biāo)是完成工作 任務(wù)，如何落實管理措施，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。今天的會議，我把加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)單獨拿出來講，是因為注重加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)與注重轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式、注重深化改革、注重保障和改善民生是一個有機(jī)整體，交通運輸事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部以自己的模范行動團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)交通職工去實現(xiàn)、去落實。 下面我講五點要求： 第一，黨建與行政工作要齊頭并進(jìn)。各單位的工作千頭萬緒，面臨的一個突出問題，就是要正確處理好行政工作和黨務(wù)工作的關(guān)系。大家要恪守一個正確的工作理念，就是圍繞中心、服務(wù)大局，這始終是黨建工作 的著力點。要在推動黨建和行政工作結(jié)合上下功夫，不能游離于中心工作之外，就黨務(wù)抓黨務(wù)。特別是各級行政領(lǐng)導(dǎo)，要真正認(rèn)識到黨建工作的重要性，不僅要支持，還要主動參與。行政與黨建密不可分，黨的基層組織的基本任務(wù)之一是： “團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 ”其本質(zhì)是黨政分工不同，但目標(biāo)一致。黨建工作離不開行政領(lǐng)導(dǎo)的支持，行政工作離不開黨組織的有力保障。今天我對各單位行政領(lǐng)導(dǎo)提個要求，從今以后，必須主動研究、支持、參與黨建工作，局里的行政分管領(lǐng)導(dǎo)要過問分管單位的黨建工作，安排部署工作的時候，要一 起安排部署，一起督辦檢查。各單位要尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點，把黨組織的教育、管理與監(jiān)督的職能 “滲透 ”到行政業(yè)務(wù)工作中去，把黨的工作 “貫穿 ”到行政業(yè)務(wù)工作的全過程，同計劃、同部署、同落實，做到兩項工作兩互動、同發(fā)展、雙促進(jìn)、相對路，以黨建保業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促黨建，達(dá)到黨建與行政工作齊頭并進(jìn)的雙贏效果。今天召開的會議，局里就給各單位做了示范。 第二，找準(zhǔn)自身社會定位和角色定位。當(dāng)前的社會是一個知識碎片化的時代，大家什么都知道一些，卻又什么都了解的不深，急功近利的浮躁情緒在蔓延與傳遞，這個社會不缺聰明人，不缺高 學(xué)歷者，但太多的人見了困難馬上就撤，大智若愚、撞了南墻也不回頭的執(zhí)著者非常少。我們許多干部職工，包括在座的部分同志，對單位與社會的關(guān)系定位不準(zhǔn)，對自己和單位的關(guān)系，和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，和同事的關(guān)系定位不準(zhǔn)，導(dǎo)致服務(wù)社會有怨氣，不僅自己生活在抱怨與痛苦中，還弄得單位和身邊的同事不和諧。作為交通部門來說，表面上看是政府的，實則是大家的，是我們每個交通干部職工的。在我看來，單位實際上是一個所有人追求成功的平臺，應(yīng)該對單位心懷感恩，如果有了怨恨，可以一走了之，重新選擇，相信哪個單位都不是離開誰運行不了，包括我這個局長在內(nèi) 。更應(yīng)該明白，工作不養(yǎng)閑人，團(tuán)隊不養(yǎng)懶人，在任何地方工作，不是在為別人付出，而是在為自己的將來打拼，給自己積累人生經(jīng)驗和精神財富，作為領(lǐng)導(dǎo)只是提供平臺，讓你展現(xiàn)人生價值，展現(xiàn)事業(yè)機(jī)會。只有先改變自己的工作態(tài)度，才能提升職業(yè)的高度，如果能以領(lǐng)導(dǎo)的眼光和態(tài)度投入工作，以全局的觀念處理問題，定會創(chuàng)造最大的價值，定會成為最被需要的那個人，也是自身價值的體現(xiàn)。境界無上限，道德有底線，干工作沒有一帆風(fēng)順的，受點委屈也是正常的，要學(xué)會尊重這個平臺，尊重你的領(lǐng)導(dǎo)，尊重你的同事，站在靈魂的最高處，以希望之心向前看，以寬容之心 向后看，以感激之心向上看，以同情之心向下看，不為個人利益?zhèn)Υ蠹业睦?，這才是每個人應(yīng)有的工作定位和生活態(tài)度。作為領(lǐng)導(dǎo)和各級干部，更應(yīng)該虛懷若谷，抬起頭做人，俯下身做事，修好自己的心，立好自己的德，做好自己的事，以仁愛之心對待自己的部下，尤其那些犯錯誤的部下，哪怕他們曾經(jīng)有意傷害過你，都要伸出手拉一把。要讓心靈純凈起來，讓思想豐富起來，讓生活充實起來，讓人生優(yōu)雅起來，只因為你是他們的領(lǐng)導(dǎo)，讓別人幸福，讓自己快樂，應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)者的人生境界。 第三，要敢于擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部獲得權(quán)力的同時還獲得干事的責(zé)任和義務(wù)。想不 想干事，可以看出一個領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界，有些人對干事總是缺乏激情，有的得過且過不想干事，有的心態(tài)失衡不愿干事，有的怕承擔(dān)風(fēng)險規(guī)避干事，有的對事情挑肥揀瘦，因利擇之。我們不能有了一定職務(wù)，話也不敢說了，事也不敢做了，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的 這實際是私欲的膨脹，有私欲就不可能堅強(qiáng)，就不可能無謂。領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，要有一股咬定青山不放松的盡頭，面對大是大非敢于亮劍，面對發(fā)展難題敢于拍板，面對民生需求敢于上手解決，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，還要為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。這不僅是對全局各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是對全局的黨 員、干部的要求，要通過我們各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，營造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的工作氛圍，樹立對黨、對人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神。 第四，要有正確的價值取向。想不想干事是態(tài)度問題，能不能干事是水平問題、能力問題、膽識問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要把干成事作為追求的目標(biāo)，為事之要，貴在求真，求真之要，重在務(wù)實，要堅決克服和防止工作中存在的不良作風(fēng)，把實際效果當(dāng)做工作標(biāo)準(zhǔn)，不能總是停留在應(yīng)付狀態(tài)，為無用的事而忙碌，耽誤了事業(yè)，浪費了生命。干事，是一個過程。干事前，須搞好調(diào)研，抓好謀劃，明確干事的目標(biāo)、措施和要求。干事中，須把握事物發(fā)展的內(nèi) 在規(guī)律，抓好組織協(xié)調(diào)，明確工作重點，把握重要環(huán)節(jié)，善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時提出新對策、新辦法。干事后，須有評價反饋，聽一聽百姓的反映，看一看辦事的效果，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。膽識決定氣魄，有些事辦不成或辦不好，問題就在于當(dāng)斷不斷，貽誤最佳時機(jī)。要堅守道德修養(yǎng)底線，在很多人的思想觀念中，以 “烏紗帽 ”作為評價干部是否成功的標(biāo)準(zhǔn)，為求自保，工作中習(xí)慣于 “聽話 ”，用與 “上級保持一致 ”當(dāng)借口，工作沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性，推卸責(zé)任，缺乏 “功成不必在我 ”的胸懷。要通過制度的約束，錘煉堅實的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要做踐行制度的表率 ，堅守制度底線，對于躲事懶政行為，市里下達(dá)了追責(zé)辦法，局里每季度工作會上也將對各單位存在的問題進(jìn)行通報，大家要予以高度重視。 第五，要加強(qiáng)自身建設(shè)。勤于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹立正氣，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該做到。要將學(xué)習(xí)當(dāng)作一種精神追求、一種政治責(zé)任，以理論上的清醒和堅定，保證思想上、政治上的清醒和堅定。要主動增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，勤于思考，學(xué)以致用，不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。要培育健康的生活情趣，良好的生活習(xí)慣，積極的生活態(tài)度，和睦的家庭環(huán)境。與人共事要真誠，要傳遞正能量，不能太 “精明 ”，也不能太算 計，心胸要寬廣一點。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，同事與同事之間要善于溝通，珍惜緣分，相互幫助，互相配合，以誠相待，見齊思賢，在共同目標(biāo)下求合作，在相互合作中求合力，在相互信任中求發(fā)展。要為別人的成功與進(jìn)步感到高興，少些妒忌，少些提防，有話當(dāng)面講，與人為善，與人為伴，與人為友，共同打造和諧的工作環(huán)境。 五、 2016年第一季度重點工作安排 1、做好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作。各單位嚴(yán)格落實我市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定，落實黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，依法實行行政首長負(fù)責(zé)制，建立 “正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策 ”的權(quán)力分配和運行機(jī)制。推行權(quán)力清單制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力內(nèi)容和范圍，用權(quán)依據(jù)和流程，用權(quán)風(fēng)險和責(zé)任追究等內(nèi)容。明確機(jī)構(gòu)職能和工作人員崗位職責(zé)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)行為，凡 “三重一大 ”事項，除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外，一律集體決策。要規(guī)范干部人事權(quán)、資金使用分配權(quán)、物資采購權(quán)、國有資產(chǎn)處置權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等。領(lǐng)導(dǎo)干部個人不得有任何與集體決定、決議相違背的言論和行動。此項工作內(nèi)容納入局黨群部和紀(jì)檢監(jiān)察室兩個職能科室的目標(biāo)考評中去，局行政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查督辦，每季通報分管單位的貫徹執(zhí)行情況。 2、 做好春運保障工作。春運期間 ,運輸管理部門要著手制定春運 方案 ，精心做好運輸組織保障，準(zhǔn)確預(yù)測運量，合理調(diào)整運力，制定應(yīng)對突發(fā)客貨流的應(yīng)急預(yù)案，避免發(fā)生客貨滯留現(xiàn)象。要深入開展 “情滿旅途 ”活動，完善便民利民措施，及時發(fā)布票源、天氣、路況等信息，引導(dǎo)公眾合理出行。要加強(qiáng)運輸市場監(jiān)管力度，開展客運班車、公交車、出租車專項整治活動，嚴(yán)肅查處營運車輛宰客、亂停亂靠、服務(wù)低劣等問題，嚴(yán)厲查處超限、超載、超速和疲勞駕駛行為，打擊非法營 運車輛，嚴(yán)格出租車管理，及時處理乘客舉報。尤其是春節(jié)期間，要積極配合物價部門對出租車亂漲價行為進(jìn)行專項治理整頓，堅決遏制亂漲價行為。要督促各客運站嚴(yán)格落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到環(huán)境衛(wèi)生整潔，安全消防設(shè)施完備，司乘人員服務(wù)熱情。要全面排查企業(yè)安全隱患，對查出的問題提出具體整改措施。加強(qiáng)客運站管理，明確駐站稽查人員工作職責(zé)，監(jiān)督客運站嚴(yán)格落實車輛進(jìn)出有關(guān)規(guī)定。運輸企業(yè)要配備專職檢查員，認(rèn)真檢查旅客隨身攜帶物品；安檢站要嚴(yán)格按照檢車項目和檢車時間進(jìn)行檢查，堅決杜絕客運車輛帶病行駛現(xiàn)象。 3、做好全面提高綜合服務(wù)水平工作。 運輸管理和服務(wù)部門，要將工作重點轉(zhuǎn)移到提升公共服務(wù)水平上來，著力構(gòu)建市場機(jī)制完善、運輸結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)營行為規(guī)范的運輸市場新體系。依七高速公路管理處要從規(guī)范管理入手，做好各項服務(wù)工作。特別是春節(jié)期間高速公路免費通行工作，要制定好工作方案，做好相關(guān)工作預(yù)案，確保免費車輛安全順暢通行。致遠(yuǎn)物流要從規(guī)范職工隊伍建設(shè)入手，主動適應(yīng)公共需求，積極創(chuàng)新理念，完善管理措施，改進(jìn)服務(wù)手段，提升公共服務(wù)水平，推動各項工作開展。 4、做好公路冬季備料和養(yǎng)護(hù)管理工作。公路處要根據(jù)明年的工作量，檢查督促建設(shè)單位做好七樺路 冬季備料工作。公路站和依七處要認(rèn)真抓好公路保通工作，制定應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急保障，根據(jù)以往經(jīng)驗，春節(jié)期間極易發(fā)生極端惡劣天氣，各項準(zhǔn)備和應(yīng)對工作一定要提前謀劃，確保一旦發(fā)生雪阻，人員和設(shè)備招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要抓好公路巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，及時處理。要依法行使公路路政管理職能，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍管理，確保執(zhí)法行為文明規(guī)范。 5、做好項目銜接工作。三處公交場站、金沙客運站、養(yǎng)老院等項目審批手續(xù)要繼續(xù)銜接，確保按計劃開工。汽車公司要做好淘汰更新黃標(biāo)車輛工作，做好政府投資計劃銜接。 6、做好制定 “十三五 ”規(guī)劃的配合工作。此項工作要嚴(yán)格按照省廳要求有序進(jìn)行，由計劃信息科牽頭組織制定，涉及到的單位和部門要做好配合，分管領(lǐng)導(dǎo)做好把關(guān)和協(xié)調(diào)工作。 7、做好安全 季度傳統(tǒng)節(jié)日多，安全管理任務(wù)比任何一個時期都要繁重，要強(qiáng)化安全紅線意識和底線思維，結(jié)合交通部門實際，以安全生產(chǎn)現(xiàn)場和基層一線為重點，建立安全監(jiān)督檢查制度，局安全戰(zhàn)備科牽頭，運管處、汽車公司、運輸公司共同建立安全聯(lián)動機(jī)制，簽訂安全責(zé)任狀，明確安全第一責(zé)任人，消除各環(huán)節(jié)的安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。要做好內(nèi)部安全保衛(wèi)和消防安全工作，完善消 防設(shè)備設(shè)施，保證疏散通道、安全出口暢通，消除各類火災(zāi)隱患，避免發(fā)生群死群傷事故。要加強(qiáng)社會管理綜合治理，做好政務(wù)值班和突發(fā)事件處理工作，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和應(yīng)急信息報送制度，完善安全監(jiān)管和應(yīng)急反應(yīng)體系，積極預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。要著力做好信訪工作，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，依法穩(wěn)妥做好信訪群眾的政策解釋和教育疏導(dǎo)工作，主動開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，積極化解信訪積案，保持行業(yè)穩(wěn)定。要高度重視節(jié)日期間的政務(wù)值班工作，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，保證 24小時有專人值班 ，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，通訊暢通。 8、做好節(jié)日慰問和廉潔過節(jié)工作。春節(jié)臨近，為讓交通職工過上一個節(jié)儉、歡樂、祥和的節(jié)日，各單位要下大力氣