村村通客車情況調(diào)研報告 按照我縣 “萬名干部進萬村惠萬民 ”活動開展的有關(guān)要求和文件精神，為進一步改善農(nóng)民群眾出行條件，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成 “村村通客車 ”工作任務(wù)，縣物價局“三萬 ”活動工作組集中精力，采取逐戶走訪、集中座談、實地勘察等方式進行了深入調(diào)研，先后征詢村民群眾、村組干部、運輸經(jīng)營戶、相關(guān)部門意見建議 75人次，全面深入地了解了駐點村客車通行情況，現(xiàn)將報告如下： 一、 *村村情及客運交通基本情況 *村位于 *縣西北部， 2002年由原 *河村、 *村和 *村等三個自然村合并而成?，F(xiàn)有 5個村民小組 397戶 *10人（其中常年外出務(wù)工人員 360人），低保 165人，特困 20戶，全村共有 5個黨小組，黨員 35名；該村版圖面積 林面積占 80%，耕地面積 *中水田 1100畝。該村主要經(jīng)濟收入依靠外出務(wù)工和袋料食用菌種植，同時借助太平頂優(yōu)勢，大力開發(fā)旅游觀光業(yè)，建設(shè) “農(nóng)家客棧 ”3家，發(fā)展景觀植物、核桃、葛根等特色種植 110畝。截止 20*年，全村共投資 成 眾出行條件得以改善。 因地處偏遠，群眾出行主要交通工具為兩輪摩托車，貨物運輸以拖拉機、三 輪車為主。學(xué)生讀書全部在老君小學(xué)或 *中學(xué)住宿，每周五上午由村里的一輛面包車接回家，周日下午又由此車送往學(xué)校，車費每半學(xué)期出一次，視路途遠近而定。 二、調(diào)研中反映的幾個問題 走訪調(diào)查中我們了解到，駐點村村民對國家現(xiàn)行的強農(nóng)惠農(nóng)政策都十分滿意，各類補貼和資金等每年都能及時、足額發(fā)放到位，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，村民生活水平日益改善，新農(nóng)村建設(shè)成績顯著。但是，因種種因素制約，村民生產(chǎn)生活出行仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在： （一）交通設(shè)施條件較差。該村由原來 3個自然村合并而成，面積大，地勢海拔較高，交通不 便，雖然已經(jīng)完成 村組公路硬化還未連接到位。原因是資金短缺，難以籌集；村民居住分散，走遍全村基本上要一天，給村民的生產(chǎn)和生活造成極大的不便。給水、排污、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的配套不夠完善。同時，因礦山企業(yè)開采、運貨大車過度碾壓導(dǎo)致 *村村委會至洋百公路老君路段 5公里硬化公路路面破損，群眾出行困難，反響強烈，矛盾較大。 （二）村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。受地理位置等各方面制約， *村農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢 ,村里基本沒有村集體經(jīng)濟收入結(jié)余，村無固定收入、無企業(yè)，僅有的硅礦資源也因種種原因處于停產(chǎn)狀 態(tài)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難，公益事業(yè)長期投入不足 ,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求得不到滿足。 20*年，因新建黨員群眾服務(wù)中心綜合樓，該村仍負債前行。 （三）客車營運供需存在矛盾。 *村群眾日常出行主要有三種方式：一是開私家轎車出行。這部分人多為在外打工收入較高或者在外從事經(jīng)營已有一定資產(chǎn)積累者，他們平時多在外工作，一般在春節(jié)期間集中開車返鄉(xiāng)。二是騎摩托車出行。約占村民總數(shù)的 35%，主要是自己家里有摩托車等交通工具的，出行距離雖遠，路雖難走，但省事省時、去來方便。三是電話聯(lián)系或走至村委會搭乘接送學(xué)生面包車出行。主要是家里沒有機動車交通工具或年老體弱的群眾，需要出行時事前和接送學(xué)生面包車師傅聯(lián)系搭車前往目的地辦事或購物。在調(diào)查的過程中，想要從事營運的車輛均擔(dān)心因季節(jié)或票價過低或乘車人員有限，造成 “吃不飽 ”或 “客過剩 ”情況，會虧本營運。 三、幾點建議 （一）加大資金投入，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村 “兩委 ”要搶抓 “三萬 ”活動有利時機，切實承擔(dān)起主體責(zé)任，多方籌措資金，大力推進通組公路、錯車臺、候 車亭、安全指示牌等 “村村通客車 ”硬件建設(shè)。一是整合專項資金。積極爭取上級財政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門的支持，加大涉農(nóng)建設(shè)資金投入。二是爭取社會投入。要動員農(nóng)村外出務(wù)工人員、經(jīng)商人士捐資捐物支持家鄉(xiāng)農(nóng)村交通發(fā)展。發(fā)動愛心企業(yè)或有識之士，投入到農(nóng)村公益事業(yè)中來。三是發(fā)動村組以工代賑解決一部分，號召群眾積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)。 （二）強化情況調(diào)研，尋找合適運營模式。要引導(dǎo)客運公司加大對農(nóng)民群眾出行情況的調(diào)研，問問農(nóng)民群眾需要什么樣的出行服務(wù)，根據(jù)不同節(jié)點、時段，建立靈活多樣的客運模式，尋找一條適合該村的運營模式。 要保障從 *鎮(zhèn)到 *村至少有一條班車線路，并以此為基礎(chǔ)，以村現(xiàn)有的營運車輛，設(shè)立村組微型客運班車，以解決該村農(nóng)民群眾最后一公里的出行難題。完善個性化出行機制，設(shè)置出行聯(lián)絡(luò)員，通過電話或網(wǎng)絡(luò)等方式，負責(zé)收集農(nóng)民出行信息和客運班車運行信息，做好對接，按需供車，提供包車、租車等服務(wù)。對節(jié)假日、學(xué)校周邊等客運需求量大的，加大車輛投入，調(diào)密班次，保障群眾出行需求 （三）開展法律宣傳，提升交通安全意識。要通過村組干部會、屋場會、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式，加大交通法規(guī)、交通安全知識的宣傳，使廣大農(nóng)民群眾增強交通安全意識，充分調(diào) 動其積極性和主動性，以積極的態(tài)度參與到 “村村通客車 ”工作中來，了解他們的真實意愿，聽取他們的意見和建議。指導(dǎo)農(nóng)民朋友拒絕交通陋習(xí)，養(yǎng)成文明、有禮的乘車習(xí)慣，為創(chuàng)建平安、和諧的客運環(huán)境貢獻力量。 （四）強化結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動農(nóng)民增加收入。要按照 “面向發(fā)展、面向市場、面向資源、面向效益 ”的整體思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式，不斷增加農(nóng)民收入。一是要立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，發(fā)展投入少、周期短