) ) ) ) ) ) ) 目 錄 第 1章 項目概述 . 4 目背景 . 4 目概況 . 5 目名稱 . 5 研報告編寫單位 . 5 設(shè)目標(biāo) . 5 設(shè)內(nèi)容 . 6 設(shè)規(guī)模 . 7 設(shè)周期 . 7 投資及來源 . 8 告編制依據(jù) . 8 策法規(guī) . 8 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 . 8 第 2章 需求分析 . 9 息化現(xiàn)狀 . 9 口加工區(qū) 和保稅物流區(qū)信息化現(xiàn)狀 . 9 控系統(tǒng) 現(xiàn)狀 . 9 內(nèi) 同行業(yè) 信息化現(xiàn)狀 . 10 礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)需求分析 . 13 合布線系統(tǒng) . 13 絡(luò)和安全設(shè)備 . 14 房及配套設(shè)備 . 14 控系統(tǒng)需求分析 . 18 頻 監(jiān)控系統(tǒng)需求 . 18 口監(jiān)管系統(tǒng)的需求 . 20 控系統(tǒng)現(xiàn)狀 . 20 理信息系統(tǒng)需求分析 . 21 務(wù)對象分析 . 21 ) ) ) ) ) ) ) 型業(yè)務(wù)分析 . 28 能需求分析 . 45 口需求 . 47 統(tǒng)非功能性需求 . 47 統(tǒng)基本要求 . 47 統(tǒng)總體性能需求 . 49 統(tǒng)安全需求 . 49 口需求 . 51 計和實現(xiàn)的約束 . 51 舊要求 . 51 息資源規(guī)劃要求 . 52 應(yīng)未來業(yè)務(wù)發(fā)展、變化的要求 . 52 足業(yè)務(wù)需求變化 . 52 足統(tǒng)計分析需求變化的要求 . 52 備的適應(yīng)與擴(kuò)充要求 . 52 足數(shù)據(jù)共享與集成的要求 . 52 第 3章 系統(tǒng)總體設(shè)計 . 53 計原則和策略 . 53 計原則 . 53 設(shè)策略 . 53 礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計 . 53 絡(luò)及安全系統(tǒng) . 53 用布纜系統(tǒng) . 54 房配套工程 . 54 控系統(tǒng)設(shè)計 . 58 頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計 . 58 口監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計 . 59 合 管理信息系統(tǒng)設(shè)計 . 65 體架構(gòu) . 65 ) ) ) ) ) ) ) 個子系統(tǒng)功能設(shè)計 . 66 驗檢疫視頻會議系統(tǒng)建設(shè) . 66 驗檢疫 . 68 第 4章 信息化基礎(chǔ)設(shè)施 . 69 述 . 69 設(shè)目標(biāo) . 69 設(shè)內(nèi)容 . 69 計依據(jù) . 69 礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) . 69 計原則 . 69 設(shè)內(nèi)容 . 70 控設(shè)施系統(tǒng) . 72 頻監(jiān)控系統(tǒng) . 72 口監(jiān)管設(shè)備 . 81 理信息系統(tǒng) . 82 計原則 . 82 算和存儲設(shè)備列表 . 83 頻會議設(shè)備列表 . 84 . 85 第 5章 投資估算 . 87 資估算編制說明 . 87 算編制依據(jù) . 87 設(shè)總投資 . 87 設(shè)投資估算分項說明 . 89 程建設(shè)費(fèi)用 . 89 程建設(shè)其他費(fèi)用 . 89 備費(fèi) . 89 ) ) ) ) ) ) ) 項目概述 目背景 于 月 全國第 X 家 保稅 （港）區(qū)，是全國首家 保稅 區(qū)。 稅 區(qū)作為服務(wù) 市乃至環(huán)渤海地區(qū)的極為重要的功能性基礎(chǔ)設(shè)施，是完善首都城市功能，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，也是首都機(jī)場建設(shè)東北亞航空樞紐的重要基礎(chǔ)。 的設(shè)立結(jié)束了 志著 上了新臺階 。 規(guī)劃面積 口岸通關(guān)、出口加工、保稅物流等幾大功能為一體，享有“免證、免稅、保稅”政策，是我國對外開放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。 將現(xiàn)有的 口加工區(qū)、B 型）、航空貨運(yùn)基地、 X 物流基地在功能和政策上進(jìn)行整合，實現(xiàn)了政策疊加、優(yōu)勢互補(bǔ)。 保稅 區(qū)整合疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)（中心）的所有政策和功能，是我國目前開放程度最高、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)。該區(qū)具有口岸、物流、加工三大主要功能，具體包括 “倉儲物流，對外貿(mào)易 ，國際采購、分銷和配送，國際中轉(zhuǎn)，檢測和售后維修，商品展示，研發(fā)、加工、制造，港口作業(yè)，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)” 等 9項功能。 ) ) ) ) ) ) ) “區(qū)域整合”是新時期海關(guān)履行把關(guān)服務(wù)職能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，是落實國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、建立主體功能區(qū)、引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要措施。 稅 區(qū)建設(shè)以首都臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，以海關(guān)、稅務(wù)、檢驗檢疫、外匯、外貿(mào)等部門賦予的開放政策為基礎(chǔ)，重點發(fā)展保稅物流、貨物貿(mào)易、保稅加工、服務(wù)貿(mào)易等四大產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)四個中心： 1、 打造功能完備的物流樞紐，建設(shè)東北亞航空貨運(yùn)中心 2、 構(gòu)建環(huán)渤海地區(qū)重要的采供銷平臺，建設(shè)發(fā)達(dá)的貨物貿(mào)易中心 3、 促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)高科技保稅加工中心 4、 培育新興的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中心 先進(jìn)的信息化平臺是 稅 區(qū)實現(xiàn)“通關(guān)速度快、管理效率高、運(yùn)行高可靠、安全有保障”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐與保障。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、資源共享、分步實施”的原則，充分發(fā)揮 稅 區(qū)優(yōu)勢，利用先進(jìn)信息化技術(shù)，支撐監(jiān)管部門、服務(wù)部門及綜保區(qū)管委會業(yè)務(wù)運(yùn)行，輔助綜保區(qū)政策疊加、功能拓展，服務(wù)入?yún)^(qū)企業(yè)，滿足信息化平臺海關(guān)管理模塊的業(yè)務(wù)需求、監(jiān)管需求，特提出構(gòu)建 信息平臺建設(shè)項目。 目概況 目名稱 綜合信息平臺 研報告編寫單位 設(shè) 目標(biāo) 綜保區(qū)的信息化建設(shè)將大力著眼于 稅 區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在稅 區(qū)已有業(yè)務(wù)與技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，整合海關(guān)、檢驗檢疫、外匯、機(jī)場、地面代理、報關(guān)公司、 過管理創(chuàng)新和優(yōu)化原有業(yè)務(wù)模式，構(gòu)建以口岸數(shù)據(jù)交換、關(guān)鍵信息共享、物流協(xié)同工作、物流商務(wù)服務(wù)、宏觀決策支持為核心功能的綜合性信息系統(tǒng)平臺。為各口岸監(jiān)管單位提供一體化協(xié)同辦公服務(wù)，為各口岸企業(yè)提供“ 一站式”物流服務(wù)，從而加快口岸的物流速度，并提高政府單位辦事效率，降低企業(yè)的物流成本。增強(qiáng)口岸型的 保稅 ) ) ) ) ) ) ) 合服務(wù)水平，最終將 稅 區(qū)建設(shè)成為通關(guān)便捷、服務(wù)高效、監(jiān)管規(guī)范、成本低廉的一流 保稅 園區(qū)，全面提升 乃至 稅 區(qū)信息平臺規(guī)劃結(jié)合綜保區(qū)功能布局、業(yè)務(wù)運(yùn)行模式，參照圍網(wǎng)驗收要求，并充分考慮綜保區(qū)發(fā)展需求，設(shè)計總體框架包括： 基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管設(shè)施系統(tǒng)、監(jiān)管輔助管理系統(tǒng)、信息共享交換體系、電子政務(wù)及電子商務(wù)等綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺及內(nèi)外網(wǎng)門戶等部分 。信息平臺利用統(tǒng)一的基礎(chǔ) 網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，通過信息共享交換體系與各監(jiān)管部門、企業(yè)、管委會交換數(shù)據(jù)，依托互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站為企業(yè)提供一站式服務(wù)，通過內(nèi)網(wǎng)辦公門戶為各職能部門提供網(wǎng)上辦事支持，實現(xiàn)對綜保區(qū)各項業(yè)務(wù)流程的信息化管理。 設(shè)內(nèi)容 信息化建設(shè)包括以下內(nèi)容： 1基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 信息網(wǎng)絡(luò)是綜保區(qū)信息化重要基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)覆蓋綜保區(qū)南北區(qū)范圍的高速、寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，支撐業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行。包括： 綜合信息管線規(guī)劃建設(shè)，需統(tǒng)籌考慮視頻監(jiān)控報警網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)辦公網(wǎng)絡(luò)、部門專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò) 等方面的需求，整體規(guī)劃，與綜保區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，并考慮入?yún)^(qū)企業(yè)需求及綜保區(qū)信息化發(fā)展空間，預(yù)留足夠的信息管孔，建設(shè)覆蓋北區(qū)、南區(qū)以及綜保區(qū)各業(yè)務(wù)相關(guān)場所的聯(lián)絡(luò)信息管線。 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，按照監(jiān)管部門、企業(yè)、管委會需求鋪設(shè)光纜網(wǎng)絡(luò)，安裝、配置網(wǎng)絡(luò)交換及安全設(shè)備，建設(shè)各級網(wǎng)絡(luò)平臺。網(wǎng)絡(luò)分區(qū)域?qū)嵭邪踩雷o(hù)，采用信息網(wǎng)閘等安全設(shè)施與監(jiān)管部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。 2監(jiān)管設(shè)施系統(tǒng) 在綜保區(qū)現(xiàn)有設(shè)施基礎(chǔ)上，按照海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、商務(wù)部、交通部、稅務(wù)總局、工商總局 、質(zhì)檢總局及外匯局等九部門制定的 X ，建設(shè)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警