食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告 為了推動(dòng)衡水食品工業(yè)的發(fā)展，提高衡水食品工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益 ,進(jìn)一步摸清衡水食品工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及科技應(yīng)用情況和有關(guān)問題 ,對(duì)衡水食品企業(yè)做一次全面的調(diào)研 ,以便更好地指導(dǎo)衡水食品企業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。 食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，與人類的物質(zhì)生活需要密切相關(guān)，是考察國(guó)家發(fā)展和文明程度的重要指標(biāo)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場(chǎng)的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中占有較大比重，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。食品加工業(yè)是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，食品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)相輔相承、相互促進(jìn) 、緊密相關(guān)。食品工業(yè)的發(fā)展 ,是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，緩解農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的主要渠道 ;是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要龍頭產(chǎn)業(yè)之一 ;是農(nóng)業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的必由之路。 經(jīng)過幾十年來的發(fā)展，食品工業(yè)已經(jīng)形成了運(yùn)行機(jī)制靈活，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，完全按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的發(fā)展模式。為了全面掌握我市食品工業(yè)現(xiàn)狀，找出發(fā)展過程中的問題，研究加快民食品工業(yè)發(fā)展的對(duì)策，推進(jìn)我市食品工業(yè)的發(fā)展，逐步加大食品工業(yè)在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中的貢獻(xiàn)份額，在暑期期間我院志愿者組成調(diào)研小組廣泛深入我市 食品企業(yè)進(jìn)行了大量、深入的調(diào)研，基本上掌握了我市食品工業(yè)總體情況，并對(duì)存在的問題提出了有針對(duì)性的對(duì)策。 一、 衡水食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 1) 銷售收入完成情況 截至今年 8 月份，食品工業(yè)銷售收入為 元，與去年同期的 元相比增長(zhǎng)了 其中農(nóng)副食品加工銷售收入為 元，與去年同期 食品制造業(yè)銷售收入為 元，比去年同期 元相比增長(zhǎng)了 飲料制造業(yè)銷售收入為 元， 比去年同期 元相比增長(zhǎng)了 2) 工業(yè)增加值完成情況 今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 元，比去年同期 元相比增長(zhǎng)了 占全市工業(yè)增加值的 其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn) 元，比去年同期 元增長(zhǎng)了 食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn) 元，比去年同期 元相比增長(zhǎng)了 飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn) 元，比去年同期 3) 食品工業(yè)完成稅金情況 今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金 元，比 去年同期 元相比增長(zhǎng)了 占全市實(shí)現(xiàn)稅金總額 元的 其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利稅 元，與去年同期 食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金 元，與去年同期 元相比減少了 飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅 元，比去年同期 元增長(zhǎng)了 4) 利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況： 食品工業(yè)今年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 元，與去年同期 占全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 元的 其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 元，比去年同期 元相比增長(zhǎng)了 食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 元，比去年同期 飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 元，比去年同期 元相比增長(zhǎng)了 二、 針對(duì)調(diào)研問卷的情況分析 在我們調(diào)研小組關(guān)于衡水食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的問卷中，在 30 歲以下的受訪者中有六成會(huì)選擇到大型購(gòu)物商場(chǎng)去購(gòu)買食品，他們認(rèn)為大型購(gòu)物商場(chǎng)的貨源更有安全保障 ;在三十歲以上的受訪者有七成會(huì)選擇農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)或小超市購(gòu)買食品，他們更傾向于自己挑選和購(gòu)物方便的時(shí)候購(gòu)買。 有接近七成 的受訪者會(huì)注意商標(biāo)上的食品產(chǎn)地和安全認(rèn)證，有九成的受訪者認(rèn)為在質(zhì)量相同的情況下會(huì)優(yōu)先選擇名牌的食品，有五成的受訪者承認(rèn)自己在不出問題的情況下會(huì)一直購(gòu)買同一款商品，有八成的受訪者認(rèn)為食品價(jià)格只是次要因素。有五成 30 歲以上的受訪者把食材的新鮮程度列為購(gòu)買食品的首要因素，而 30 歲以下的受訪者有七成只愿選擇名牌。 所有的受訪者都支持衡水建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園，有六成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢(shì)在于原材料豐富，有九成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢(shì)在于地價(jià)便宜和勞動(dòng)力低廉，有四成的受訪者認(rèn)為衡水交通便利。而有八成成的受訪者認(rèn)為衡水缺少技 術(shù)創(chuàng)新，有五成的受訪者認(rèn)為衡水缺少食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。 三、 衡水食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 我市食品工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上共有 76家，從業(yè)人員共有 12539人。其中農(nóng)副食品加工企業(yè) 54 家，食品制造業(yè) 11 家，飲料制造業(yè) 11 家。 從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市整個(gè)食品工業(yè)行業(yè)都比上年有了較快的發(fā)展，其飲料制造業(yè)發(fā)展最快，飲料制造業(yè)效益實(shí)現(xiàn)最好，老白干釀酒集團(tuán)今年產(chǎn)值完成 元，比去年同期增長(zhǎng) 銷售收入 元，比去年 同期增長(zhǎng) 完成工業(yè)增加值 元，比去年增長(zhǎng)了 實(shí)現(xiàn)利稅 元，比去年同期 元增長(zhǎng)了 完成利潤(rùn) 元，比去年同期 元增長(zhǎng) 養(yǎng)元保健飲品有限公司今年以來，在擴(kuò)大市場(chǎng)和廣告宣傳并進(jìn)的情況下，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋河北、河南、山東的大部分，山西、北京、天津、遼寧等部分市場(chǎng)，特別是在省內(nèi)及河南、山東已成為品牌，隨著央視廣告的播出，他們已進(jìn)軍全國(guó)飲料市場(chǎng)，并保持核桃飲品銷售收入在全國(guó)同行業(yè)排名第一。經(jīng)濟(jì)效益高速增長(zhǎng)，成為我市食品行業(yè)的領(lǐng) 軍企業(yè)之一，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入 元，同比增長(zhǎng) 102%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值完成 元，同比增長(zhǎng)了 116%，實(shí)現(xiàn)稅金 元，同比增長(zhǎng) 70%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 元，同比增長(zhǎng) 85%。 農(nóng)副食品加工發(fā)展速度也比上年加快，基本接近食品行業(yè)的增速幅度，銷售收入增長(zhǎng) 工業(yè)增加值增長(zhǎng) 利稅總額增長(zhǎng) 利潤(rùn)增長(zhǎng) 四、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園的有利因素 1、新上項(xiàng)目在 2012 年形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 蒙牛集團(tuán)總投資 15 億元的 “蒙牛集團(tuán)衡水高端奶暨現(xiàn)代牧場(chǎng) ”項(xiàng)目在河北省 武強(qiáng)縣已開工建設(shè)。該項(xiàng)目采用國(guó)際先進(jìn)的 “前牧后場(chǎng) ”生產(chǎn)模式，分為日處理 600 噸高端奶和建設(shè) 3 萬頭牧場(chǎng)兩個(gè)子項(xiàng)目，總投資達(dá) 15 億元。其中高端奶項(xiàng)目占地 150 畝，引進(jìn) 6 條國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要供應(yīng)國(guó)內(nèi)高端奶市場(chǎng)。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入 20 億元，利稅 6000 萬元，帶動(dòng)千余農(nóng)戶增收致富。 衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雨潤(rùn)集團(tuán)衡水福潤(rùn)年屠宰 200 萬頭生豬項(xiàng)目竣工。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)是一家以食品為主業(yè)，涵蓋食品、物流、商業(yè)、旅游和房地產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)于一體 的多元化企業(yè)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。衡水福潤(rùn)項(xiàng)目于 2009 年 5 月落戶衡水市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總投資 3 億元，占地 130畝，年屠宰 200 萬頭生豬，該項(xiàng)目已于 2011 年 3 月竣工。預(yù)計(jì) 2012年可完成銷售收入 20 億元，利稅近 2 億元。 2、改制重組企業(yè)的成功也將使企業(yè)煥發(fā)新的生命力。比如饒陽(yáng)縣喜奧集團(tuán)已由菲律賓上好佳集團(tuán)全資收購(gòu)，目前收購(gòu)已基本完成，將會(huì)使我市的飲料制造業(yè)在 2013 年將會(huì)有進(jìn)一步發(fā)展，增加新的活力。 3、老企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整也將使企業(yè)邁向一個(gè)新的起點(diǎn)。衡水老白干釀酒集團(tuán)將通過加大技術(shù)研發(fā)，提高科技手段在生產(chǎn)中的運(yùn)用，進(jìn)一步提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 4、國(guó)家政策的調(diào)整、扶持力度的增大，這幾年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)政策，支持中小企業(yè)發(fā)展，解決面臨的困難，中小企業(yè)貸款方面資金支持力度增加，以及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化、各市縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品工業(yè)的支持和認(rèn)知力度的增強(qiáng)將為我市食品工業(yè)發(fā)展提供有力保證。 五、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園存在的主要問題 1. 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。 受融資環(huán)境趨緊、用工成本上升、利率匯率調(diào)整、能源原材料價(jià)格高位波動(dòng)、要素供應(yīng)緊張等多重因素?cái)D壓，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難明顯增大。 2012 年，勞動(dòng)力報(bào)酬剛性上漲，我市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，已從 去年的 840 元提高到 1040 元，漲幅達(dá)到 持續(xù)上升的成本壓力不斷擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間，部分企業(yè)利潤(rùn)增幅逐月走低， 2012 年，食品工業(yè)企業(yè)共有 8 家出現(xiàn)虧損，主要集中在農(nóng)副食品加工業(yè)，占虧損家數(shù)的 2. 企業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，盈利水平下滑。 2012 年，利潤(rùn)僅增長(zhǎng) 食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)比去年同期下降了 預(yù)示著我市食品工業(yè)發(fā)展面臨著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來新挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。當(dāng)前我市食品工 業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問題，客觀分析，既有世界經(jīng)濟(jì)不振、外需疲軟的影響，又有國(guó)內(nèi)資源環(huán)境約束強(qiáng)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的制約 ;既存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng) 新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高等長(zhǎng)期沒有得到解決的老問題，又面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合成本上升、政策調(diào)整和市場(chǎng)變化等新情況 ;企業(yè)既面對(duì)生存的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，又面臨轉(zhuǎn)型的發(fā)展壓力。 3. 適宜加工的農(nóng)產(chǎn)品品種短缺。 目前，我市食品加工業(yè)與種植業(yè)之間的聯(lián)系還處于簡(jiǎn)單的初級(jí)供需階段，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么、食品工業(yè)就加工什么，而不是根據(jù)市場(chǎng)的需求決定種植和加工，未形成科學(xué)合理 的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品品種的數(shù)量比較少，但又不能所有的品種都適合于加工，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品品種改良和配置的提高，沒有與市場(chǎng)消費(fèi)和食品加工有機(jī)的結(jié)合起來，一方面供大于求，大量積壓，另一方面加工業(yè)還需進(jìn)口原料。比如，我市蘋果種植面積和產(chǎn)量都比較高，果農(nóng)基本上以鮮果銷售為主，適宜加工的品質(zhì)和檔次存在相當(dāng)大的差距。農(nóng)業(yè)不能提供適于加工的品種，直接造成農(nóng)產(chǎn)品資源浪費(fèi)。 4. 加工產(chǎn)品商品化在低水平徘徊。 食品加工產(chǎn)品大多只經(jīng)過簡(jiǎn)單的加工就投放市場(chǎng)，進(jìn)行深加工的數(shù)量所占比重較小，多層次綜合開發(fā)就更少。而在我市大多副產(chǎn)品作為 廢棄物丟棄，既污染了環(huán)境，又缺少增值空間，使其在進(jìn)入市場(chǎng)貿(mào)易時(shí)無法得到有效利用，形成一種新的資源浪費(fèi)。發(fā)達(dá)地區(qū)很重視農(nóng)產(chǎn)品加工所產(chǎn)生副產(chǎn)品的綜合利用，提高附加值，重要結(jié)癥是我們農(nóng)產(chǎn)品加工商品化水平長(zhǎng)期低水平徘徊。 5. 食品工業(yè)基礎(chǔ)差、技術(shù)含量不高，可持續(xù)發(fā)展后勁不足 制約我市食品工業(yè)發(fā)展水平，食品加工業(yè)自身的基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)含量低、效益較差是又一阻礙因素。由于種種原因，我市過去只注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，忽視了原有企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，造成了企業(yè)設(shè)備陳舊老化、技術(shù)水平落后、產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗高，勞動(dòng)效率低，經(jīng)濟(jì)效益差等不利的局面。我市商品加工業(yè)基本停留在粗加工水平上，基礎(chǔ)差、品種少、檔次偏低、缺乏精加工產(chǎn)品，技術(shù)含量低、包裝差、附加值偏低，眾多企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)變化需求，沒有形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。 六、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園的對(duì)策和建議 1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行跨越式發(fā)展戰(zhàn)略 我市食品工業(yè)所處位置與我們現(xiàn)在的地理位置不相稱，按常規(guī)發(fā)展無法迅速提升，必須有思想上的突破，措施上的加碼，實(shí)行快速、超常規(guī)發(fā)展才能改變現(xiàn)狀。所謂跨越式發(fā)展，就是要通過 “重點(diǎn)優(yōu)先，傾斜發(fā)展 ”的政府主導(dǎo)型干預(yù)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的自發(fā)過程，選擇結(jié)構(gòu)合理化的最優(yōu)途徑，經(jīng)過若干年的努力，超越其它地區(qū)。具體要做到以下幾點(diǎn)： 2. 要采取有力措施超常規(guī)發(fā)展。 不能劃地為牢，把自己封閉在狹小的圈子里，要給自己的思想松綁，要走出本土，在全國(guó)、在國(guó)際上有一席之地。換句話說，己有的知名產(chǎn)品和今后的創(chuàng)新產(chǎn)品，都應(yīng)該向外擴(kuò)張，向發(fā)達(dá)地區(qū)滲透，從而形成一批在全國(guó)叫得響的知名品牌。為此要向有些地方政府提出的那樣， “政策上給優(yōu)惠，社會(huì)上給地位，政治上給榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠 ”的原則，鼓勵(lì)各方面的力量發(fā)展食品工業(yè)。 3. 要站在更高的起點(diǎn)上走自主創(chuàng)新之路。 要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，加大對(duì)食品工業(yè)的投資，弄清楚各自行業(yè)的發(fā)展方向，引進(jìn)什么技術(shù)、產(chǎn)品和技術(shù)水平達(dá)到什么高度、如何創(chuàng)新等都要有明確的目標(biāo)。要堅(jiān)持培育自主品牌、壯大老字號(hào)品牌 ;依靠科技，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改造，走出一條自主創(chuàng)新和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用高起點(diǎn)的路子，通過高起步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效益。 4. 要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)。 要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，重點(diǎn)培育具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的重大發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)，參與區(qū)域 經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，建立自我特色、具有強(qiáng)勁發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群鏈和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng) ;大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U(kuò)張和合理布局，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 5. 進(jìn)一步優(yōu)化小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境。 目前中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展中的問題十分突出，為此國(guó)家出臺(tái)了一系列政策舉措，關(guān)鍵在于落實(shí)。對(duì)中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)的發(fā)展要 “多予少取 ”，要把支持重點(diǎn)放在面向小微型企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅讓利、規(guī)范稅費(fèi)征管行為、金融服務(wù)、加強(qiáng)各類中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面。 七、 衡水食品產(chǎn)業(yè)園的未來發(fā)展 未來五到十五年，食品工業(yè)發(fā)展總體思路是： 以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化和機(jī)械化發(fā)展為方向，以提高產(chǎn)業(yè)的工程化水平、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)食品質(zhì)量與安全保證