個人精準扶貧工作匯報材料 3 篇 (一 ) 精準扶貧調(diào)研 報告 作為 “十二五 ”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項方針政策落到實處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級下達的各項工作任務(wù)和指標。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主， 但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。 近年來，我村立足實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報如下： 一、開展扶貧工作基本情況 1、扎實做好貧困村整村推進建設(shè)。整村推進是我村扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項目計 劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下 3 次 公告 公示。我村共上報水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等 10 個產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目和村莊整治建設(shè)項目。為按時、保質(zhì)、保量完成扶貧項目計劃，在建設(shè)和實施中，堅持高標準、嚴要求，認真履行項目實施責(zé)任狀，認真執(zhí)行年度計劃項目建設(shè)地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容，并做好項目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補償工作，沒有 發(fā)生過一起信訪上訪事件。 2、認真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有 13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。 3、做好扶貧對象識別及建檔立卡工作。根據(jù)上級的文件精神，要求精準識別貧困戶并建檔立卡，此項任務(wù)時間短、任務(wù)重，我們及時召開村民代表會議，安排落實建檔立卡工作，通過加班加點工作，嚴格識別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時間內(nèi)完成此項工作，確定貧困戶 121 戶、 443 人全部建檔立卡， 為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。 4、做好 “雨露計劃 ”調(diào)查摸底和落實工作。經(jīng)我村宣傳動員、調(diào)查摸底，共上報 9 名職業(yè)教育補助對象，使受訓(xùn)貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。 5、社會扶貧工作情況。整合社會扶貧資源，樹立 “大扶貧 ”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，我村積極動員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對幫扶花名冊，有切實可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 4 項惠民工程，幫扶效果顯著。 二、存的困難和問題 我村的精準扶貧工作取 得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準扶貧工作任重而道遠。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊伍有待加強。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級加大人員、經(jīng)費投入，配齊配強扶貧隊伍。 三、下一步工作打算 要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困 對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年目標任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。 【今后開展精準扶貧攻堅的幾點建議】 (一 )扶貧對象精準，決戰(zhàn)目標到村到戶，全力推進精準扶貧攻堅。 一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進入 “啃硬骨頭 ”階段，建議在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫，變過去的 “大水漫灌 ”為 “精準滴灌 ”，扶貧攻堅要 “靶向精準 ”，全面做到“六個精準 ”，重點從治理貧困村 “窮、亂、弱 ”入手， 提出 “大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準扶貧攻堅戰(zhàn) ”，集中力量實施精準扶貧精準脫貧的攻堅集結(jié)號，創(chuàng)建 “扶貧攻堅創(chuàng)新區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū) ”五區(qū)，制定針對性強的扶貧細化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準認定，實現(xiàn) “扶真貧 ”“扶準貧 ”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會發(fā)展的制度 紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準、深入推進。 二是要精準 做到識別的貧困村、貧困戶找得準不準，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實不實，項目資金和干部駐村是否落實到位等，切實把情況搞準、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實施精準扶貧、精準脫貧，要下深水摸清情況、找準問題，找到問題才能精準打貧困 “七寸 ”。建立精準扶貧工作機制，通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對 扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責(zé)任精準化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細化貧困村和貧困戶識別標準，統(tǒng)籌與社會救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺。 三是將精準扶貧攻堅作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅，根據(jù)貧困原因，實施分類指導(dǎo)，以整村推進為著力點，有針對性地實施扶貧攻堅，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅。四是按照 “缺什么、扶什么 ”的原則，堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、 部門聯(lián)動、社會參與、綜合扶貧、整體推進，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。 (二 )項目安排精準，脫貧項目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 針對我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進一步加大對貧困村 “四通 ”、 (通水、通電、通路、通訊 )“四有 ”(有學(xué)校、有村級組織活動場所、村級衛(wèi)生室、村文化室 )以及草原“四配套 ”建設(shè)等方面專項 資金投資扶持力度。同時進一步完善政府信用擔(dān)保平臺建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級道路硬化或油化 1 條以上 ;70%以上的自然村通硬化路 ;聚居 20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對集中居住點農(nóng)牧戶飲用自來水率達到 100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達到 100%，有條件的貧困村有集中安置點 1 個以上，安置農(nóng)牧戶 20 戶以上，其中貧困戶 30%以上 ;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達到 100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級改造技術(shù)標準，切實推進 “一戶一表 ”升級改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。 (三 )資金使用精準，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅。 對扶貧攻堅項目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實施保障 機制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認真 總結(jié) 正反經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制 “十三五 ”扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標任務(wù)和具體措施，并把 “十三五 ”規(guī)劃提出的目標任務(wù)分解到每一個年度計劃中，保持規(guī)劃實施的連貫性，確保總體規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評估修訂機制和規(guī)劃中期評估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實施進度，進行相關(guān)內(nèi)容的滾動修訂，以更好地指導(dǎo)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。建議成立由扶貧、財政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )政府共同參與的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項目實施，為精準扶貧提供組織保障。 (四 )措施到戶精準，多措并舉，因戶制宜因人施策。 我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有 上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會，實現(xiàn)脫貧致富的目標時間緊、任務(wù)重。一 是醫(yī)療救助一批。對大病慢病致貧、返貧等對象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險及其他政策性醫(yī)療保險的個人繳費給予資助和實施醫(yī)療救助。實現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險、大病醫(yī)療補充保險全覆蓋。二是教育資助一批。對貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費補助 ;對貧困子女上大學(xué)(含高職 )的學(xué)生進行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有 1 項以上穩(wěn)定收入項目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會資金投入 到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達地區(qū)的對口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送 100 名至200 名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實行路費和生活費政 府補貼，打工費自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動能力的對象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標準，推進農(nóng)村低保線與扶貧標準線 “兩線合一 ”。六是扶貧搬遷一批。全力推進保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點、集中安置點持續(xù)發(fā)展機制，按照 “三三布局 ”，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機制，實現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。 (五 )因村派人精準，合力攻堅，結(jié)對幫扶到村到戶。 各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準向扶貧對象傾斜聚集 ;縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶 ;科級部門幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊，選派黨組織 “第一書記 ”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級結(jié)對幫扶貧困戶。堅持和完善 “三聯(lián)三促 ”工作機制，開展以制定一個科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開 辟一條增加集體經(jīng)濟致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個民族團結(jié)進步示范村為內(nèi)容的 “五個一 ”工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時要創(chuàng)新幫扶形式，為村 “兩委 ”和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變 “輸血 ”為 “造血 ”，確保聯(lián)建工作的實效性。建議針對重點貧困村的實際困難和問題，對現(xiàn)有的部分 “三聯(lián)三促 ”單位進行及時調(diào)整，盡量將項目單位安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和 脫貧步伐。此外，建議采取 “政府大投入、資金大整合、項目大集中、社會大參與、群眾大建設(shè) ”的思路，結(jié)合 “三基 ”建設(shè)，按照 “一河、兩線、三點 ”分類實施，對貧困的原因分門歸類，對不同原因、不同類型采取對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機制落實到位，在落實好國家扶貧項目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個貧困村由一個項目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個企業(yè)聯(lián) 3，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個貧困村。堅持和完善入鄉(xiāng)駐村干部 管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時，加強與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點和基層工作實際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作 ;強化用人導(dǎo)向，對出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級，提高他們的政治和經(jīng)濟待遇。同時還要建立召回重派制度，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建 議將各級選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。 (六 )脫貧成效精準，加強動態(tài)管理和隊伍建設(shè)。 精準管理，對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進一步加強扶貧開發(fā)機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)，針對扶貧開發(fā)項目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當對扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )設(shè)立扶貧專干 ，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進的扶貧開發(fā)工作隊伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強黨的基層組織建設(shè)，村 “兩委 ”班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個村能否如期實現(xiàn)脫貧目標，在選人用人上將政治堅定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。 個人精準扶貧工作匯報材料 (二 ) 20 X 月上旬，青島市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會赴萊西市對青島市農(nóng)村扶貧工作情況進行調(diào)研，實地察看了萊西市日莊鎮(zhèn)溝東村、溝西村和車格莊村的扶貧工作情況 ，聽取了青島市農(nóng)委、萊西市和日莊鎮(zhèn)有關(guān)情況匯報，并和駐村市人大代表、村干部進了座談交流，詳細了解了基層情況和群眾的實際困難。委員們對青島市農(nóng)村扶貧工作取得的成效予以肯定，并針對當前存在的一些困難和問題，提出了對策與建議。 一、基本情況 (一 )貧困底數(shù)清楚。去年以來，青島市根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署，按照 “組織培訓(xùn)、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告、建檔立卡 ”六步工作法，對全市的貧困村和貧困戶進行了精準識別，共識別貧困村 200 個、貧困戶 3 萬戶、貧困人口 人。同時，結(jié)合青島市實際，將承擔(dān)生態(tài)保護 和糧食安全保障任務(wù)的 10 個庫區(qū)鎮(zhèn)、林區(qū)鎮(zhèn)和糧區(qū)鎮(zhèn)識別為經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)。目前，對貧困對象的信息采集和建檔立卡工作已經(jīng)完成，全部納入扶貧開發(fā)信息管理系統(tǒng)，進行動態(tài)管理。 (二 )領(lǐng)導(dǎo)機制健全。調(diào)整充實了由市長任組長、各相關(guān)部門負責(zé)人任成員的市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市扶貧工作，各相關(guān)區(qū)市也成立了相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，并將脫貧任務(wù)完成情況列入對各級的科學(xué)發(fā)展觀考核。選派 470 名干部駐村幫扶，在全市 200個貧困村全部安排了駐村工作隊，安排基層干部與 3 萬個貧困戶實行結(jié)對幫扶。鼓勵企業(yè)、社會組織和個人捐款捐物參與 扶貧工作，形成社會合力。 (三 )工作措施得力。采取了項目扶持、干部幫扶、培訓(xùn)就業(yè)、低保保障等多項扶貧措施。一是加大了資金投入， 2014 年度共落實市級扶貧資開發(fā)資金 3000 萬元，協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門投入 6000 余萬元，有效扶持了貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。二是加強了對有勞動能力貧困人口的培訓(xùn)，幫助他們掌握增收技能，盡快脫貧致富。同時，對符合低保條件的貧困戶，采取了政府兜底的措施，保障基本生活。通過以上措施，僅去年一年就實現(xiàn)幫扶脫貧 2 萬人。今年 3月，青島市政府出臺了關(guān)于扎實開展農(nóng)村精準扶貧的實施 意見 ，進一步明確了扶貧任務(wù)目標和加強基層組織建設(shè)、培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大扶貧資金投入、實行結(jié)對幫扶制度等十項措施。 二、存在的主要問題 從目前情況看，青島市的農(nóng)村扶貧工作取得了一些成效，但全市的貧困人口數(shù)量相對較多，扶貧工作的任務(wù)還非常艱巨，一些方面的工作還需要進一步加強和改進。主要有以下幾個方面： (一 )部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著全市各級農(nóng)村扶貧工作力度的不 斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實現(xiàn)了脫貧。但目前識別出的 10 個貧困鎮(zhèn)、 200 個貧困村中，一些鎮(zhèn)、村地處水源地、糧食產(chǎn)區(qū)和山區(qū)，承擔(dān)著全市生態(tài)保護和糧食安全保障任務(wù)，還有一些鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期投入不足，鎮(zhèn)容村貌落后，發(fā)展難度極大。 3 萬貧困戶中，無勞動能力的老弱病殘人口約占總?cè)丝诘?60%，基本沒有自我脫貧能力，需要政府兜底脫貧。 (二 )扶貧工作的體制機制還不夠健全。調(diào)研了解到，農(nóng)村扶貧工作涉及農(nóng)業(yè)、民政、水利、財政等多個部門，雖然市、區(qū)已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，但各部門之間沒有建立信息共享 機制，工作上也沒有實現(xiàn)有效的聯(lián)動，這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。同時，全市各級沒有建立專門的扶貧機構(gòu)，現(xiàn)有扶貧機構(gòu)的職責(zé)一般安排在農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科室，沒有專職抓扶貧開發(fā)的工作人員。 (三 )扶貧資金投入不足。雖然市級財政資金的總體投入較多，但市 (區(qū) )財政基本沒有安排專項扶貧資金，資金的總量仍然較小，特別對由市 (區(qū) )負責(zé)的經(jīng)濟薄弱村和部分貧困戶資金投入較少。而且，各級財政的資金幾乎全部用于扶貧開發(fā)，沒有安排扶貧工作經(jīng)費，這使得扶貧信息采集錄入、扶貧宣傳、培訓(xùn)等工作開展困難，一定程 度上影響和制約了農(nóng)村扶貧工作。 三、意見建議 作為 “三農(nóng) ”工作的重要內(nèi)容，農(nóng)村扶貧工作以改善民生為基本目的，充分體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性，各級政府和主管部門要進一步增強做好農(nóng)村扶貧工作的責(zé)任感、緊迫感，切實把農(nóng)村扶貧工作抓實抓好，為此提出以下意見建議： (一 )要進一步理順體制機制。要把整體推進和精準到戶有機結(jié)合。既要實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶 ;又要把扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來，通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境，加快推進連片困難鎮(zhèn)、村的發(fā)展。要整合各職能部門的扶貧 資源，改變目前資源分散