“安全生產(chǎn)月 ”和 “安全生產(chǎn)行 ”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議 講話 稿 同志們： 為貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市有關(guān)文件及會(huì)議精神，為確保 6個(gè) “安全生產(chǎn)月 ”集中宣教活動(dòng)和 “安全生產(chǎn) 活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育以 “月 ”促 “年 ”，鞏固好 “十二五 ”期間我區(qū)安全生產(chǎn)成效，推動(dòng)安全生產(chǎn) “32121”工程的順利實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)努力向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn)，因此決定今天召開動(dòng)員會(huì)議。剛才 ，陳劍同志代表區(qū)安委會(huì)就 安全生產(chǎn)月 ”集中宣教活動(dòng)和 “進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，以活動(dòng)的開展促進(jìn)安全生產(chǎn)存在問題的整改 2016年以來，全區(qū)已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故 28起（道路交通 23起，建筑業(yè) 5起）、死亡 16人（道路交通 11人，建筑業(yè) 5人），同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)均為 “雙上升 ”，目前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。主要存在以下問題：一是安全基礎(chǔ)依然薄弱，行業(yè)（領(lǐng)域）安全發(fā)展不平衡，道路交通和建筑施工事故依然多發(fā)頻發(fā)。二是鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）辦安全監(jiān)管人員力量及業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱，在編不在崗現(xiàn)象嚴(yán)重，且人員更換十分頻繁；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí) “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ”不到位；新興的旅游領(lǐng)域安全管理較為薄弱。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)沒有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋；從業(yè)人員培訓(xùn)不足，重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象普遍存在；高危行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，缺乏安全意識(shí)和技能；四是行業(yè)管理部門 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職問責(zé) ”責(zé)任落實(shí)不到位，心存僥幸；其安全生產(chǎn)監(jiān)管（檢查）人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。 區(qū)委、區(qū)人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，在 “十二五 ”期間，我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定 成績(jī) ，但安全生產(chǎn)工作容不得半點(diǎn)松懈和疏忽！全區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各有關(guān)部門要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的責(zé)任，牢固樹立 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ”的思想，樹牢 “紅線 ”意識(shí)、守護(hù)好安全生產(chǎn) “底線 ”，要從維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展 “安全生產(chǎn)月 ”和 “安全生產(chǎn) 活動(dòng)的重大意義，活動(dòng)中要深刻反思本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、本單位（部門）在安全生產(chǎn)工作中存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，查找深層次的原因，通過集中宣教活動(dòng) 的開展，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，把活動(dòng)看成是 反思月 ”、辦成是各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 干部關(guān)于安全生產(chǎn)思想認(rèn)識(shí)的 “提高月 ”。 二、與當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，突出活動(dòng)重點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)安全 一是要與當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)結(jié)合起來。當(dāng)前，高溫天氣和主汛期已經(jīng)到來，很容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故，結(jié)合“安全生產(chǎn)月 ”各項(xiàng)活動(dòng)的開展，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各安委會(huì)各成員單位要 結(jié)合各自職能、工作和生產(chǎn)實(shí)際，經(jīng)營(yíng)部完善高溫氣候安全生產(chǎn)工作制度，重點(diǎn)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存（特別是油罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源）、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室、涉爆粉塵作業(yè)的監(jiān)控管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，采取必要的防暑降溫措施；要針對(duì)近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法 計(jì)劃 實(shí)施 “閉環(huán) ”執(zhí)法，要進(jìn)一步加強(qiáng)汛期煤礦、非煤礦山、?；芳盁熁ū?、道路運(yùn)輸交通、輸油 氣管道、城市燃?xì)?、建筑施工、冶金工貿(mào)、電梯等特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的監(jiān)管。同時(shí)，要深入開展老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害及安全生產(chǎn)隱患排查治理，一定要切實(shí)增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施，全力遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 二是要與迎接國(guó)家安委會(huì)第七巡查組對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的巡查結(jié)合起來。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組的巡查安排，目前正在開展對(duì)市（州）、縣（區(qū)、特區(qū)） 2013至 2015年度安全生產(chǎn)工作的延申巡查，在開展系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各安委會(huì)各成員單位要嚴(yán)格按照 5月 13日工作部署會(huì)議的要求，扎實(shí)開展好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的 “回頭看 ”，以高度的政治責(zé)任感，確保迎接巡查各項(xiàng)工作順利完成。 三是要與安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理結(jié)合起來。安全生產(chǎn)是社會(huì)永恒的主題，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)具體細(xì)致的工作，絕對(duì)來不得半點(diǎn)馬虎，各級(jí)、各單位（部門）一定要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，突出 “強(qiáng)化安全發(fā)展理念，提升全民安全素質(zhì) ”這一活動(dòng)主題，結(jié)合全區(qū)正在長(zhǎng)效開展的汛期安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、隱患排查治理及專項(xiàng)整治行動(dòng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和隱患治理行動(dòng) ，推進(jìn)安全生產(chǎn) “32121”工程的實(shí)施，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)防措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，通過全區(qū)上下的齊抓共管，確保 十三五 ”安全生產(chǎn)開好頭、起好步。 四是要與責(zé)任追究結(jié)合起來。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，必須全民參與、齊抓共管、堅(jiān)持不懈。各級(jí)各部門要以 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé) ”為總要求，真正落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任 “五級(jí)五覆蓋 ”和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 “五落實(shí)五到位 ”，有效杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 開展 016年 “安全生產(chǎn)月 ”和 “安全生產(chǎn) 活動(dòng)，同樣要嚴(yán)肅責(zé)任追究，各項(xiàng) “宣傳 ”及 “安全生產(chǎn)專題行 ”活動(dòng)牽頭單位、責(zé)任單位的職責(zé)已經(jīng)明確，各自必須認(rèn)真履職，要按要求按時(shí)報(bào)送相關(guān)活動(dòng) 方案 、表冊(cè)、信息、圖片、 總結(jié) 等資料，這里我強(qiáng)調(diào)：在活動(dòng)結(jié)束后的考核中，將考核結(jié)果納入年終目 標(biāo)的同時(shí)，凡對(duì) “活動(dòng) ”組織開展不力，任務(wù)不落實(shí)的單位，由區(qū)安委會(huì)在全區(qū)范圍內(nèi)給予通報(bào)批評(píng)；凡在 “活動(dòng) ”中組織不力，導(dǎo)致發(fā)生事故的，一律依法從重從快處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 五是要與創(chuàng)新宣教工作方法結(jié)合起來。開展 “安全生產(chǎn)月 ”和 “安全生產(chǎn)活動(dòng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、各安委會(huì)各成員單位要結(jié)合各自轄區(qū)及會(huì)議（領(lǐng)域）實(shí)際不斷創(chuàng)新宣教活動(dòng)的形式和方法，使宣傳內(nèi)容讓廣大人民群眾及企業(yè)從業(yè)人員喜聞樂見并易于接受和吸收，要多形式舉辦送安全文化、安全法律法規(guī)、安全科技、安全知識(shí)、警示教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、 進(jìn)學(xué)校和進(jìn)工地的 “六進(jìn) ”活動(dòng)，吸引更多的人參與到活動(dòng)中來，使大家在活動(dòng)中受到教育，在活動(dòng)中學(xué)到知識(shí)，在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識(shí)，在活動(dòng)中提高全民安全生產(chǎn)素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造 “科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展 ”的濃厚氛圍，形成 “人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全 ”的局面，讓 “安全第一 ”的觀念深入人心并達(dá)到以 “月 ”促 “年 ”的效果。 同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰