精品文檔 1歡迎下載 冕寧漫水灣友松醫(yī)院冕寧漫水灣友松醫(yī)院 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 1 1 總則總則 1 11 1 編制目的編制目的 及時(shí)有效預(yù)防 控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害 指導(dǎo)和 規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作 最大限度地減少突發(fā) 公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害 保障人民群眾身體健康與生 命安全 1 21 2 編制依據(jù)編制依據(jù) 依據(jù) 中華人民共和國(guó)傳染病防治法 中華人民共和國(guó)國(guó)境 衛(wèi)生檢疫法 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法 中華人民共和國(guó)職 業(yè)病防治法 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例 國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫 條例 國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 四川省突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急預(yù)案 冕寧縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 冕寧縣突 發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急預(yù)案 等相關(guān)法律 法規(guī) 規(guī)定 結(jié)合我院實(shí)際 制訂本預(yù)案 1 31 3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí) 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì) 危害程度 涉及范圍 突發(fā)公共 衛(wèi)生事件劃分為特別重大 級(jí) 重大 級(jí) 較大 級(jí) 和 一般 級(jí) 4 級(jí) 1 3 1 特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 有下列情形之一的為特 別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 1 肺鼠疫 肺炭疽在大 中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)或肺鼠疫 肺炭疽疫情波及其他省并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì) 2 發(fā)生傳染性非典型肺炎 人感染高致病性禽流感病例并有 擴(kuò)散趨勢(shì) 精品文檔 2歡迎下載 3 涉及其他省的群體性不明原因疾病并有擴(kuò)散趨勢(shì) 4 發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入并有擴(kuò) 散趨勢(shì)或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅傳染病重新流行 5 發(fā)生烈性病菌株 毒株 致病因子等丟失事件 6 我縣出現(xiàn)輸入性病例 嚴(yán)重危及公共衛(wèi)生安全的事件 7 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生部行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生 事件 1 3 2 重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 有下列情形之一的為重大突 發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 1 在我縣行政區(qū)域內(nèi) 1 個(gè)平均潛伏期內(nèi) 6 天 發(fā)生 5 例 以上肺鼠疫 肺炭疽病例或相關(guān)聯(lián)的疫情波及 2 個(gè)以上的縣 區(qū) 2 發(fā)生傳染性非典型肺炎 人感染高致病性禽流感疑似病例 3 腺鼠疫發(fā)生流行 在我市行政區(qū)域內(nèi) 1 個(gè)平均潛伏期內(nèi) 多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病 20 例以上或流行范圍涉及 2 個(gè)以上市 州 4 霍亂在我市行政區(qū)域內(nèi)流行 1 周內(nèi)發(fā)病 30 例以上或疫 情波及 2 個(gè)以上市 州 有擴(kuò)散趨勢(shì) 5 乙類 丙類傳染病疫情波及 2 個(gè)以上縣 區(qū) 1 周內(nèi)發(fā) 病水平超過(guò)前 5 年同期平均發(fā)病水平 2 倍以上 6 我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入 尚未造成擴(kuò)散 7 發(fā)生群體性不明原因疾病 擴(kuò)散到縣 區(qū) 以外的地區(qū) 8 發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件 9 預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡 10 一次食物中毒人數(shù)超過(guò) 100 人并出現(xiàn)死亡病例或出現(xiàn) 10 例以上死亡病例 11 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 50 人以上或死亡 5 人以上 12 隱匿運(yùn)輸 郵寄烈性生物病原體 生物毒素造成我縣行 精品文檔 3歡迎下載 政區(qū)域內(nèi)人員感染死亡的 13 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公 共衛(wèi)生事件 1 3 3 較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 有下列情形之一的為較大突 發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 1 發(fā)生肺鼠疫 肺炭疽病例 1 個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超 過(guò) 5 例 流行范圍在我縣行政區(qū)域以內(nèi) 2 腺鼠疫發(fā)生流行 在我縣行政區(qū)域內(nèi) 1 個(gè)平均潛伏期內(nèi) 連續(xù)發(fā)病 10 例以上或波及 2 個(gè)以上縣 區(qū) 3 霍亂在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生 1 周內(nèi)發(fā)病 10 29 例或波及 2 個(gè)以上縣 區(qū) 4 1 周內(nèi)在我縣行政區(qū)域內(nèi) 乙 丙類傳染病發(fā)病水平超過(guò) 前 5 年同期平均發(fā)病水平 1 倍以上 5 在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病 6 一次食物中毒人數(shù)超過(guò) 100 人或出現(xiàn)死亡病例 7 預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反 應(yīng) 8 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 10 49 人或死亡 4 人以下 9 市人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事 件 1 3 4 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 有下列情形之一的為一般突 發(fā)公共衛(wèi)生事件 級(jí) 1 腺鼠疫在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生 1 個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù) 未超過(guò) 10 例 2 霍亂在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生 1 周內(nèi)發(fā)病 9 例以下 3 一次食物中毒人數(shù) 30 99 人 未出現(xiàn)死亡病例 4 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 9 人以下 未出現(xiàn)死亡病例 精品文檔 4歡迎下載 5 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共 衛(wèi)生事件 1 41 4 工作原則工作原則 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作遵循預(yù)防為主 常備不懈 統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo) 明確職責(zé) 依法處置 科學(xué)規(guī)范 反應(yīng)及時(shí) 措施果斷的原 則 1 51 5 適用范圍適用范圍 本預(yù)案適用于我縣范圍內(nèi)突然發(fā)生的 造成或者可能造成社會(huì) 公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情 群體性不明原因疾病 重大 食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事 件 2 2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2 12 1 突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng) 鄭家強(qiáng) 成 員 王勇 朱湘貴 劉人偉 冉友洪 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室 辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部 由王昌平同志兼任 辦公室主任 負(fù)責(zé)處理日常事務(wù) 職 責(zé) 負(fù)責(zé)指揮突發(fā)公衛(wèi)事件全面領(lǐng)導(dǎo)工作 2 22 2 突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)小組 組 長(zhǎng) 冉友松 成 員 王勇 朱湘貴 彭衛(wèi) 劉人偉 冉友洪 鄒靜 付家 勇 黃廷才 倪安強(qiáng) 陳勇及各臨床 醫(yī)技科室主任 護(hù)士 長(zhǎng) 職 責(zé) 1 負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案 落實(shí)救援措施 保障醫(yī)療安全 2 負(fù)責(zé)管理 協(xié)調(diào)及調(diào)動(dòng)相關(guān)科室及救援小組成員 3 負(fù)責(zé)突發(fā)公衛(wèi)事件救援物資 藥品及器械儲(chǔ)備和供 精品文檔 5歡迎下載 應(yīng) 4 負(fù)責(zé)維持院內(nèi)秩序和保衛(wèi)工作 2 32 3 突發(fā)公衛(wèi)事件救援隊(duì)突發(fā)公衛(wèi)事件救援隊(duì) 隊(duì) 長(zhǎng) 冉友松 副隊(duì)長(zhǎng) 鄭家強(qiáng) 成 員 王勇 朱湘貴 彭衛(wèi) 黃廷才 劉人偉 冉友洪 鄒靜 李超 付家勇 倪安強(qiáng) 陳勇 王莉娟 宋淑惠 盧薇 饒文梅 職 責(zé) 1 負(fù)責(zé)病員的診斷 治療 護(hù)理及醫(yī)學(xué)觀察 2 負(fù)責(zé)制定危重病員的診療方案 組織會(huì)診 決定轉(zhuǎn) 診等 3 負(fù)責(zé)傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作 4 負(fù)責(zé)檢測(cè)標(biāo)本采集并配合疾控中心進(jìn)行流調(diào) 任何科室 醫(yī)務(wù)人員不得拒絕因突發(fā)公衛(wèi)事件所致傷員的救治 2 42 4 疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組 組 長(zhǎng) 徐電冰 成 員 王勇 雷友慶 職 責(zé) 1 負(fù)責(zé)突發(fā)公衛(wèi)事件病例登記 匯總 并及時(shí)上報(bào)突 發(fā)公衛(wèi)事件領(lǐng)導(dǎo)小組 2 負(fù)責(zé)疫情的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作 3 負(fù)責(zé)與縣疾病控制中心的聯(lián)絡(luò)工作 2 52 5 院內(nèi)感染控制 消毒組院內(nèi)感染控制 消毒組 組 長(zhǎng) 彭可 成 員 宋淑惠 職 責(zé) 1 負(fù)責(zé)院內(nèi)感染控制 消毒隔離的指導(dǎo)工作 2 負(fù)責(zé)消毒藥品 器械及隔離服的準(zhǔn)備工作 精品文檔 6歡迎下載 2 62 6 突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急救治專家組突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急救治專家組 組 長(zhǎng) 鄭家強(qiáng) 成 員 付家勇 倪安強(qiáng) 黃廷才 鄒靜 李超 付家勇 陳勇 王莉娟 宋淑惠 盧薇 饒文梅 彭可 職 責(zé) 1 負(fù)責(zé)突發(fā)公衛(wèi)事件的確定 評(píng)估和審查救援方案 2 負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)公衛(wèi)事件病例的診治和護(hù)理 3 3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告時(shí)限和程序突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告時(shí)限和程序 報(bào)告應(yīng)逐級(jí)上報(bào) 科室發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)立即報(bào)告醫(yī) 教科 醫(yī)教科當(dāng)在 1 小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局和疾控中心報(bào)告 如系傳染病 醫(yī)務(wù)人員在報(bào)告醫(yī)務(wù)部的同時(shí)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào) 傳染病報(bào)告卡 疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組接到疫情報(bào)告后要在 1 小時(shí)內(nèi)向 縣衛(wèi)生局和疾控中心報(bào)告 并及時(shí)網(wǎng)絡(luò)直報(bào) 任何科室 個(gè)人未經(jīng)授權(quán)不得擅自發(fā)布突發(fā)公衛(wèi)事件相關(guān)信息 4 4 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終結(jié) 4 14 1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng) 政府突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后 我院 突發(fā)公共衛(wèi)生 事件應(yīng)急預(yù)案 自然啟動(dòng) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 啟動(dòng)后 突發(fā)公衛(wèi)事件救援隊(duì)及裝備等必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集結(jié)到位 4 24 2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終結(jié) 上級(jí)衛(wèi)生行政部門確認(rèn)無(wú)新病例出現(xiàn) 且宣布本次突發(fā)公衛(wèi)事 件終止后 我院即終止本次突發(fā)公衛(wèi)事件的應(yīng)急狀態(tài) 5 5 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急保障 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)遵循 平戰(zhàn)結(jié)合 常備不懈 的原則加強(qiáng)突發(fā)公衛(wèi)事 件救援隊(duì)伍的建設(shè) 組織對(duì)救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn) 儲(chǔ)備救援物資并 與相關(guān)部門密切配合 保證突發(fā)公衛(wèi)事件救援工作的順利開(kāi)展 6 6 附則附則 6 16 1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲責(zé)任與獎(jiǎng)懲 精品文檔 7歡迎下載 突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制 醫(yī)院對(duì)突發(fā)公衛(wèi)事件應(yīng)急救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和先進(jìn) 個(gè)人給予表彰 對(duì)失職 瀆職的有關(guān)責(zé)任人 要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任 構(gòu)成犯罪的 移交公安機(jī)關(guān) 依法追究刑事責(zé)任 6 26 2 預(yù)案制訂