婦聯(lián)基層組織建設(shè)與女干部培養(yǎng)選拔工作匯報 *縣總?cè)丝?性人口 縣現(xiàn)有基層婦女組織 434個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián) 17個，縣直機(jī)關(guān)婦委會、女工委54個，村（社區(qū)）婦代會 363個；在職副科及以上女干部 199人，其中，正處級 1人，副處級 5人，正科級 39人，副科級 154人。近年來，我縣高度重視婦聯(lián)基層組織建設(shè)與女干部培養(yǎng)選拔工作，充分發(fā)揮婦女能頂 “半邊天 ”作用，取得了一定成效。 一、工作開展情況 1、重視女性有歷史，更有時代特色。 *有重視女性的傳統(tǒng)。比如，我縣的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) *節(jié) ，就起始于原始的女祖崇拜，融合對歷代民族女杰的追懷紀(jì)念，集中體現(xiàn)了對女性的尊重，對家庭和諧、社會和諧的向往。進(jìn)入新時期，我縣注重做好文化遺產(chǎn)的傳承工作，通過辦好 *節(jié)，組織女性參與四月八姑娘節(jié)民俗活動，在全社會弘揚女性 “勤奮、孝順、感恩 ”傳統(tǒng)美德，營造了重視女性的良好氛圍。 2、重視基層組織建設(shè)有措施、也有亮點。一是加強(qiáng) “黨建帶婦建、婦建促黨建 ”工作。建立和完善了黨委研究群團(tuán)工作重大事項制度，縣委、縣政府每年都要聽取婦聯(lián)工作匯報，每年都要解決一至二個基層婦聯(lián)工作重大問題。 2015年，我縣深入開展了以服務(wù)為主 題的黨建帶婦建工作，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)黨建帶婦建工作創(chuàng)建服務(wù)型基層婦聯(lián)組織的意見，將基層婦女組織建設(shè)納入基層黨建總格局，實現(xiàn)黨建、婦建同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核，建立健全了較完備的基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是加強(qiáng)了 “婦女之家 ”示范點的創(chuàng)建。因地制宜依托村級組織活動場所、文化站、農(nóng)家書屋等現(xiàn)有場地，建好、用好、管好“婦女之家 ”。在 *鎮(zhèn) *社區(qū)、 *鄉(xiāng) *村新建了 2個縣級示范點。*鎮(zhèn) *社區(qū)、 *鄉(xiāng) *村 “婦女之家 ”被評為市級示范 “婦女之家 ”。2015年 5月 24日，中國家庭文化研究會會長 ，全國婦聯(lián)原副主席、書記處書記 *來我縣視察工作，對原 *鄉(xiāng) *村婦女之家的工作開展情況給予了充分肯定。三是加強(qiáng)了巾幗文明衛(wèi)生示范社區(qū)(村 )和婦女兒童幸福家園的創(chuàng)建。在 *鎮(zhèn) *社區(qū)、原 *鄉(xiāng) *村創(chuàng)建了 2個巾幗文明衛(wèi)生示范社區(qū)（村）。同時，在縣青少年活動中心和 *鄉(xiāng) *村各創(chuàng)建了 1所婦女兒童幸福家園。其中，原 *鄉(xiāng) *村婦代會被評為市級巾幗志愿服務(wù)試點。縣人民醫(yī)院護(hù)理部通過開展 “巾幗建功 ”活動，榮獲 “全國巾幗文明崗 ”榮譽稱號。 3、重視女干部培養(yǎng)選拔有力度、也有實效。一是人力資源優(yōu)先儲備。圍繞后備干部隊伍 建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點，及時更新全縣女性人才庫信息，豐富女干部儲備。 2015年，在全縣縣級后備干部集中調(diào)整中，共確定縣級后備干部 20人，其中女干部6人，占 30%，比 2009年縣級后備干部集中調(diào)整時多 2人。在2015年市委組織部調(diào)研縣處級副職后備干部時，縣委積極推薦，有 5名女干部成為培養(yǎng)對象。選調(diào)一批品學(xué)兼優(yōu)的女性大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，確保女性選調(diào)生和女性大學(xué)生 “村官 ”的數(shù)量穩(wěn)中有升。五年來，共選調(diào) 11名優(yōu)秀大學(xué)生，其中女性 5名，女性比例達(dá) 選聘大學(xué)生 “村官 ”20人，其中女性 7名，女性比例達(dá) 35%。二是干部培養(yǎng)優(yōu)先實施。堅持重在培養(yǎng)的方針，切實加強(qiáng)女干部的教育培訓(xùn)，不斷拓寬培訓(xùn)面，改進(jìn)培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)實效。明確規(guī)定在縣委黨校各個班次中，女干部要有一定比例。同時，采取掛職鍛煉、交流輪崗、鋪設(shè)臺階等多種方式，加強(qiáng)女干部實踐鍛煉。 2010年來，全縣選派到省、市機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職的干部 8名，其中女干部 5名。積極鼓勵女干部參加各類學(xué)歷教育，拓展知識層面、豐富理論視野，女干部的政治文化素質(zhì)不斷增強(qiáng)，能力水平切實提高。到 2015年底，全縣女干部中具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的 374人，占女干部總?cè)藬?shù)的91%。三 是選拔渠道優(yōu)先拓展。注重女干部的選拔任用，積極為優(yōu)秀女干部脫穎而出創(chuàng)造條件。一大批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護(hù)、條件成熟的女干部通過委任、公開選拔、競爭上崗等方式走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。前些年，我們通過差額推薦、差額考察、差額競職、差額選舉 “四差額 ”方式公推公選了白玉鄉(xiāng)黨外女鄉(xiāng)長，得到市委組織部的肯定，引起了紅網(wǎng)、邵陽在線等媒體的廣泛關(guān)注。近年來，全縣新提拔女干部 41人，較 2010年提高了 領(lǐng)導(dǎo)班子中， 6名女干部，其中，縣長 1名，縣委常委 2名，縣人大、政府、政協(xié)副職各 1名?？h屬機(jī)關(guān)單位有女性黨政正職 4名。全縣 17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了 43名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職女干部 3人。 二、不足之處 1、全社會多少有點性別區(qū)別，要進(jìn)一步解放思想。幾千年來形成的男女差別及思想痼疾，在當(dāng)今社會還是或多或少的存在。在社會的有些層面對婦女工作重視不夠，對 “男女平等 ”基本國策認(rèn)識不到位，某些黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)雖然思想有認(rèn)識，具體工作中卻擺不到位置。男女不夠平等、思想不夠解放，在短時期難以改變。 2、女干部多少有點信心不足，要進(jìn)一步提升素養(yǎng)。有的女干部對自身認(rèn)識不夠，信心不足；有的干事創(chuàng)業(yè)的激情不足， 縮手縮腳，不敢拼搏；有的對家庭、對單位、對社會有依賴思想。婦聯(lián)干部參與教育培訓(xùn)較少，致使自身的眼界、思路跟不上形勢發(fā)展的需要，工作出現(xiàn)思想 “疲塌 ”、被動應(yīng)付、工作乏力現(xiàn)象。部分基層婦聯(lián)干部缺乏創(chuàng)造性開展工作的辦法和手段，比如在婦女維權(quán)工作中，不能有效協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，只能 “陪著受害婦女一起掉眼淚 ”；在組織建設(shè)上，依托產(chǎn)業(yè)鏈建立婦代會的意識不強(qiáng)，許多地方雖都成立了種植、養(yǎng)殖協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織，但在這些協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織中成立婦代會組織的卻不多。 3、客觀上多少有些關(guān)懷不夠，要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。干部任用，客觀上還 是存在不夠用、不適用、不被用的問題。全縣女干部，存在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)多、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)少，副職多、正職少，黨群部門任職多、政府部門任職少的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席沒有進(jìn)入黨政班子，還有部分村婦代會主任沒有進(jìn)兩委?；鶎計D女干部的經(jīng)濟(jì)待遇偏低。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村婦代會主任年工資只有 5000元左右。 三、幾點建議 1、從大的環(huán)境來講，進(jìn)一步倡導(dǎo)婦女解放、男女平等。恩格斯說過， “在任何社會中，婦女解放的程度是衡量普遍解放的天然尺度。 ”要創(chuàng)造條件，營造氛圍，把黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女解放運動推向前進(jìn)。重塑男女平等思想，在承認(rèn)男女生理差異性的基礎(chǔ) 上，在社會發(fā)展的全過程、各個領(lǐng)域、各個層面，將男女的不同需求加以考慮，使婦女和男人都能平等受益。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用正確的社會性別意識來制定政策，對社會資源進(jìn)行再分配。 2、從人文關(guān)懷角度，進(jìn)一步提升女性自信和魅力。廣泛開展 “巾幗建功 ”、 “最美家庭 ”等活動，激發(fā)女性自強(qiáng)自立、自尊自愛的情感。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育活動，提升素質(zhì)，展現(xiàn)內(nèi)涵。激發(fā)女性干事創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揮婦女在全面小康建設(shè)、富民強(qiáng)省建設(shè)中 “半邊天 ”的作用 ,在事業(yè)中找到自信。 3、從條件保障層面，進(jìn)一步爭取中央、省級財政加大對貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)基層 婦聯(lián)工作的支持力度，經(jīng)費向基層傾斜。進(jìn)一步提高村婦代會主任的經(jīng)濟(jì)待遇。建議出臺相關(guān)的文件，力爭將婦代會主任列入村級主要干部，享受村兩委成員工資待遇，實行政策保障，將年滿 60周歲，工作滿 20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退