索 引 號 2014 主題分類 養(yǎng)老保險 發(fā)布機構(gòu) 縣社保局 發(fā)文日期 2014 07 23 10 27 名 稱 四川省失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策 文 號 無 主 題 詞 四川省失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策 來源 縣社保局 點擊數(shù) 1500 次 字體 大 中 小 背景色 為深入貫徹 國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知 國發(fā) 2006 31 號 和 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作指 導意見的通知 國辦發(fā) 2006 29 號 精神 完善我省被征地農(nóng)民社會保障政策 促進規(guī)范管理 根據(jù)省政府要求 現(xiàn)就進一步做好我省被征地農(nóng)民社會保障工作通 知如下 一 統(tǒng)一認識 明確被征地農(nóng)民社會保障工作責任 按照國發(fā) 2006 31 號 國辦發(fā) 2006 29 號文件要求 各地被征地農(nóng)民社會保障工作 實行一把手負責制 建立責任追究制度 嚴格實行問責制 負責實施征地的各級人民政府要對被征地 農(nóng)民社會保障工作負總責 加強領(lǐng)導 明確責任 強化督促檢查 各級勞動保障部 門牽頭做好被征地農(nóng)民社會保障方案編制及實施工作 指導社會保險經(jīng)辦機構(gòu)做好 參保業(yè)務(wù)工作 國土資源部門負責征地補償和被征地農(nóng)民享受社會保險繳費補助的 審核審定 以及社會保險補助費用的解繳工作 財政部門負責協(xié)調(diào)落實被征地農(nóng)民 參加社會保險所需補助資金 民政部門負責符合政策條件的被征地農(nóng)民的最低生活 保障和醫(yī)療救助工作 公安部門負責被征地農(nóng)民對象按城鎮(zhèn)人口補償安置的確認 其他相關(guān)部門要緊密結(jié)合各自職能 通力協(xié)作 從 穩(wěn)定 發(fā)展 的大局出發(fā) 把各 項工作落實到實處 確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低 長遠生計有保障 二 分類指導 建立被征地農(nóng)民社會保障辦法 被征地農(nóng)民社會保障的對象 主要是因政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導致失去全部或大部分土地 且在征地時享 有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口 大中型水利 水電工程建設(shè)征地涉及的移民安置按國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定辦 理 一 按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民社會保障 在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi) 按批次 征收土地在城鎮(zhèn)安置的被征地農(nóng)民和在城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項目征地需要在城 鎮(zhèn)安置的被征地農(nóng)民 按以下方式建立社會保障 1 養(yǎng)老保險 批準征地時年滿 16 周歲的被征地農(nóng)民應參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老 保險 以上年全省在崗職工平均工資為繳費基數(shù) 按 28 的繳費比例 其中被征地 農(nóng)民個人負擔不高于 8 根據(jù)批準征地時被征地農(nóng)民的實際年齡 按照從 16 周 歲開始實際年齡每增加 2 周歲增加 1 年繳費年限的辦法 一次性繳納基本養(yǎng)老保險 費 繳費年限最多不超過 15 年 被征地農(nóng)民按照實際足額繳納養(yǎng)老保險費的時間確 定為參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的時間 被征地農(nóng)民在達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前 應按規(guī)定繼續(xù)參保繳費 被征地農(nóng)民在男年滿 60 周歲 女年滿 55 周歲時 按規(guī)定 領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整改策 2 醫(yī)療保險 批準征地時男年滿 60 周歲 女年滿 55 周歲的被征地農(nóng)民 參加 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 享受居民基本醫(yī)療保險待遇 每年由當?shù)卣凑粘擎?zhèn)居 民基本醫(yī)療保險政策規(guī)定繳納居民基本醫(yī)療保險費 本人不繳費 其個人應繳納的 部分從政府土地收益中列支 尚未開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的地區(qū) 可以將這部 分被征地農(nóng)民暫納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 實行單建統(tǒng)籌 每年按照當?shù)匾?guī)定的 單建統(tǒng)籌繳費標準繳納醫(yī)療保險 享受住院和門診大病基本醫(yī)療保險待遇 當?shù)亻_ 展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險后 應及時轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 參加城鎮(zhèn)職工基 本醫(yī)療保險單建統(tǒng)籌所需資金從政府土地收益中解決 批準征地時男未滿 60 周歲 女未滿 55 周歲的被征地農(nóng)民 重新在城鎮(zhèn)就業(yè)的 隨用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 以靈活方式就業(yè)的按照統(tǒng)籌地區(qū)靈活就業(yè) 人員參保規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 沒有就業(yè)的參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 各地人民政府對上述就業(yè)人員參加醫(yī)療保險可根據(jù)本人年齡和當?shù)蒯t(yī)療保險繳費年 限的規(guī)定 給與一定繳費年限補助 用于建立醫(yī)療保險關(guān)系 所需經(jīng)費從政府土地 收益中解決 3 失業(yè)保險 被征地農(nóng)民參加失業(yè)保險的范圍和失業(yè)保險費的籌集辦法 比例 仍按 中共四川省委四川省人民政府關(guān)于做好失地無業(yè)農(nóng)民安置工作的通知 川 委發(fā) 2004 1 號 執(zhí)行 各地要按規(guī)定將符合條件的被征地無業(yè)農(nóng)民納入失業(yè)保 險范圍 在批準征地時一次性繳納失業(yè)保險費 及時足額發(fā)放失業(yè)保險金 提供職 業(yè)介紹和職業(yè)培訓服務(wù)并給予相應補貼 4 最低生活保障和醫(yī)療救助制度 對家庭確有生活困難 符合當?shù)爻鞘芯用褡?低生活保障的被征地農(nóng)民 納入當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ戏秶?做到 應保盡保 對符合城市醫(yī)療救助條件的納入城市醫(yī)療救助范圍 二 按農(nóng)業(yè)人口安置的被征地農(nóng)民社會保障 按農(nóng)業(yè)人口安置的被征地農(nóng)民 按以下方式建立社會保障 1 養(yǎng)老保障 開展了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的地方 要將被征地農(nóng)民 納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍 未開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的地 方 要按照新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點地方的標準 將被征地農(nóng)民納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保 險覆蓋范圍 縣級人民政府要予以資金保障并保證被征地農(nóng)民養(yǎng)老金水平高于當?shù)?農(nóng)村最低生活保障水平 2 醫(yī)療保險 積極支持被征地農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 3 最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度 對家庭確有生活困難 符合當?shù)剞r(nóng)村居 民最低生活保障的被征地農(nóng)民 要將其納入當?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障范圍 逐步 做到 應保盡保 對符合農(nóng)村醫(yī)療救助條件的 納入農(nóng)村醫(yī)療救助范圍 三 明確籌資渠道 確保被征地農(nóng)民社會保障資金落實 各地在制訂被征地農(nóng) 民社會保障實施辦法中 要明確和落實社會保障資金渠道 被征地農(nóng)民社會保障所 需資金 原則上由農(nóng)民個人 農(nóng)村集體 當?shù)卣餐袚?被征地農(nóng)民社會保障 所需資金的個人繳費部分 從其所得的安置補助費中直接繳納 安置被征地農(nóng)民所 需的個人繳費不足部分及其余社會保障資金 按城鎮(zhèn)批次實施土地征收的由當?shù)卣?府從國有土地有償使用收入中解決 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外按建設(shè)項目辦理土地征收的列入 劃撥和出讓土地成本 四 規(guī)范工作程序 嚴格實施對被征地農(nóng)民社會保障落實情況的審查工作 各 地要嚴格執(zhí)行國發(fā) 2006 31 號關(guān)于 社會保障費用不落實的不得批準征地 的規(guī)定 加強對被征地農(nóng)民社會保障落實情況的審查工作 被征地農(nóng)民社會保障對象 項目 標準以及費用籌集辦法等情況 要納入征地報批前告知 聽證等程序 維護被征地 農(nóng)民知情 參與等民主權(quán)利 市 州 縣 市 區(qū) 政府在上報土地征收方案時 要對上述情況作專題說明 各級勞動保障 國土資源等有關(guān)部門要加強溝通協(xié)作 共同把好被征地農(nóng)民社 會保障落實審查關(guān) 報省政府批準土地征收的 上述情況說明材料由市 州 級勞 動保障部門提出審核意見 對沒有出臺被征地農(nóng)民社會保障實施辦法 被征地農(nóng)民 社會保障費用不落實 沒有按規(guī)定履行征地報批前有關(guān)程序 一律不予報批征地 五 加強被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督檢查 規(guī)范被征地農(nóng)民社會保障資金 管理 各級勞動保障 國土資源等有關(guān)部門要認真貫徹落實黨中央 國務(wù)院和省委 省政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民社會保障工作的方針政策 在對農(nóng)村土地征收征用情況 的監(jiān)督檢查中 切實搞好對被征地農(nóng)民社會保障工作情況落實的監(jiān)督檢查 及時糾 正征地過程中損害農(nóng)民權(quán)益的問題 各地要制訂被征地農(nóng)民社會保障資金管理辦法 加強對被征地農(nóng)民社會保障資 金收支情況的監(jiān)管 定期向社會公布 接受社會和被征地農(nóng)民的監(jiān)督 根據(jù) 國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理通知 國辦法 2006 100 號 規(guī)定 國有土地使用權(quán)出讓收入全部繳入地方國庫 支出一律通 過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排 實行徹底的 收支兩條線 被征地農(nóng) 民社會保障所需費用 應在征地補償安置方案批準之日起 3 個月內(nèi) 按標準足額劃 入相應的社會保障資金專戶 勞動保障部門負責被征地農(nóng)民社會保障待遇核定和資 金發(fā)放管理 具體工作由各級勞動保障部門的社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理 被征地農(nóng)民社會 保障資金未能足額到位 及時發(fā)放的 要追究有關(guān)單位和人員的責任 江油社保局關(guān)于失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險問題江油社保局關(guān)于失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險問題 2014 11 25 尊敬的網(wǎng)友 您好 首先感謝您對我局工作的關(guān)心和支持 對于您反映的 問題 答復如下 2009 302 號文件規(guī)定 老失地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的范圍 是自 1986 年 土地法 頒布實施以來至 2009 年 12 月 31 日止 因征地拆遷導致失去全部或大部分土地 在征地時享有農(nóng)村集體 土地承包權(quán)的在冊農(nóng)業(yè)人口 并于 2009 年 12 月 31 日前年滿 16 周歲及辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)的人員 老失地農(nóng)民參保條件是 2009 年 12 月 31 日前年滿 16 周歲 被征地安置且辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù) 未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員 農(nóng)業(yè)安置已經(jīng)重新劃分土 地的人員不屬于此次解決范圍 參保辦法為 1 老失地農(nóng)民超過法定退休年齡 男 60 周歲 女 50 周歲 的 根據(jù)川辦函 2009 302 號文件精神 按個體勞 動者身份參保 以 2007 年全省在崗職工平均工資的 60 為繳費基 數(shù) 以 20 的繳費比例 一次性繳納 15 年基本養(yǎng)老保險費 繳費 額 38376 元 并按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 2 老失地農(nóng)民在 2009 年 12 月 31 日前年滿 16 周歲但未達到法定退休年齡的 以 個體勞動者身份參保 按 2007 年全省在崗職工平均工資的 60 為 繳費基數(shù) 以 20 的繳費比例 按照從 16 周歲開始實際年齡每增 加 2 周歲增加 1 年繳費年限的辦法 一次性繳納最多不超過 15 年的基本養(yǎng)老保險費 在未達到法定退休年齡前 原則上應按規(guī) 定繼續(xù)由個人或所在就業(yè)單位繳納基本養(yǎng)老保險費 參保的原則 政策引導 自愿參保 限時辦理 參保方式 參保人在戶籍所 在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的專門機構(gòu)辦理參保前期手續(xù) 您所介紹您父親的情況是達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡繳費年限不足 十五年 按照人力資源和社會保障部令第 13 號實施 中華人民 共和國社會保險法 若干規(guī)定中規(guī)定 參加職工基本養(yǎng)老保險的 個人達到法定退休年齡時 累計繳費不足十五年的 可以延長繳 費至滿十五年 社會保險