密級 ： 論文編號： 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 學(xué)位論文 動物疫病防控的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 h. D I 摘 要 動物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)是最近在歐美興起的一門新興學(xué)科 ， 它 可以為 政府制定動物疾病防控 方案 和財(cái)政支持政策 措施提供 經(jīng)濟(jì)學(xué) 支持 ，其分析結(jié)果已逐步成為 各國 政府決策的重要參考。 結(jié)合國外動物 衛(wèi)生 經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究發(fā)展歷程 ，通過 動物疾病防控經(jīng)濟(jì)學(xué)研究 ，可以為 我國政府 優(yōu)化 動物疾病防控措施 ， 制定畜牧業(yè)扶持政策等 提供經(jīng)濟(jì)學(xué)支持，也為我國 獸醫(yī) 管理盡快與國際接軌奠定基礎(chǔ)。 從我國畜牧業(yè)發(fā)展的歷史來看，動 物疫 病防控 形勢 一直比較 嚴(yán)峻 。 特別是 2004 年以來 高致病性禽流感、 口蹄疫等重大動物疫病的相繼暴發(fā)，給我國動物防疫體系再次敲響了警鐘。 為了 防控 重大動物疫病流行， 保護(hù) 畜牧業(yè)發(fā)展和 人民身體健康， 我國的 動物防疫行政管理機(jī)構(gòu) 改革穩(wěn)步推進(jìn)， 為我國動物疫病防控提供良好的組織 體系 保障 。但由于動物防疫體系中一些深層次的問題，在短時間內(nèi)還難以解決，我國 動物防疫體系 建設(shè)滯后的 問題 還將在較長一段時間存在。 重大動物疫病 對畜牧業(yè)危害非常嚴(yán)重 。 以 2004 年暴發(fā)的 禽流感疫情 為例，它 對社會經(jīng)濟(jì)的影響突出表現(xiàn) 為： 家禽 上下游產(chǎn)業(yè) 遭受嚴(yán)重沖擊 ， 損失嚴(yán)重 ；家 禽產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻 ； 部分農(nóng)民畜牧業(yè) 和打工 收入受到損失 ； 對 公眾 生活產(chǎn)生一定負(fù)面影響 ， 家禽產(chǎn) 品 消費(fèi)減少。 論文 運(yùn)用社會總福利理論 ， 測算 出 禽流感疫情給我國的 社會總福利 帶來 的 損失 為 元。 通過分析 在禽流感暴發(fā)和傳播 各影響 因素， 我們發(fā)現(xiàn) 免疫 水平 是影響禽流感防控效果的首要因素， 以 推廣 標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)為 重要 形式的 畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變 ，在有效控制疫病傳播方面也發(fā)揮了重要的作用； 飼料質(zhì)量 水平 與 家禽 機(jī)體的免疫抗病力密切 相關(guān)； 疫情暴發(fā)后，迅速采取措施，充分利用現(xiàn)有的 自然屏障 ，及時 構(gòu)建 人工屏障 ，也會在禽 流感防控 中發(fā)揮積極的作用。 在 重大動物疫病暴發(fā) 時 ， 國外 發(fā)達(dá)國建或地區(qū) 多采取 僅 撲殺感染 動物 及疑似 動物 的政策 ，而在我國等發(fā)展中國家，則多采用 撲殺加 強(qiáng)制 疫苗免疫 相結(jié)合的防控政策 。 通過 對我國 不同家禽飼養(yǎng)規(guī)模化程度地區(qū) 感染禽流感 的 家禽數(shù)量 變化情況 進(jìn)行分析， 可以發(fā)現(xiàn) 疫苗免疫覆蓋率 和 高風(fēng)險持續(xù)時間 對 禽流感防控 效果 具有明顯 的影響 。 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè) 取得明顯 的成效， 在增強(qiáng) 重大動物 疫病控制能力 、 促進(jìn)畜產(chǎn)品出口貿(mào)易 、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、 增加了農(nóng)民收入 等方面發(fā)揮了積極的作用， 無疫區(qū)建設(shè) 的直接 收益現(xiàn)值為 元（折現(xiàn)率按 10%計(jì)算），成本收益率為 可以拉動物流業(yè)、冷藏業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展，產(chǎn)生 元間接收益 。 發(fā)達(dá)國建或地區(qū) 為了 減緩動物疫病對本國畜牧業(yè)的沖擊 ，通常會采用一系列 財(cái) 政支持 政策 ，也 給 我國提供了有益的借鑒。 隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和綜合國力的不斷增強(qiáng)， 我國 動物疫病防控體系建設(shè)投入不斷增加 。 通過 成本收益 分析 ， 2004 2008 年實(shí)施的 我國 動物防疫 體系 建設(shè) ，建設(shè)期各年的財(cái)政投資的成本收益率為 濟(jì)效益非常明顯 。 口蹄疫 強(qiáng)制免疫和撲殺政策（ 2002 年 2011 年）的 累計(jì)凈現(xiàn)值為 元。 本文的政策建議主要包括： 進(jìn)行動物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，提高政府決策支撐能力 ； 完善動物防疫體系，提高應(yīng)對突發(fā)重大動物疫病能力 ； 推行健康養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式 ； 加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫工作，確保重大動物疫病 免疫密度和免疫質(zhì)量 ； 加大對無疫區(qū)建設(shè)投入，建設(shè)畜產(chǎn)品出口基地 ；借鑒先進(jìn)畜牧業(yè)國家經(jīng)驗(yàn)， 健全 動物疫病防控財(cái)政支持政策。 關(guān)鍵詞： 動物疫病 ， 防控 措施 ， 經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 ， 財(cái)政支持 政策 U SA It is to on to as an in we on to on of to on of be up of of of by of 004 005 MD 005. In to of of of of in a by a of on of of of on of of of up we of of as an to of It a to up of in of in By in it of of he of it a on of at a 0%, by of In to to by a of a of of to of A on 004 008) CR of 002 010) to in up of of to of to on 錄 第一章 導(dǎo) 論 . 1 究背景 . 1 物疫病已成為制約我國畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素 . 1 物疫病嚴(yán)重影響了我國畜產(chǎn)品的出口 . 2 物疫情暴發(fā)的風(fēng)險不斷加大 . 4 物疫病對公共安全造成了嚴(yán)重威脅 . 5 內(nèi)外研究現(xiàn)狀 . 5 物疫病經(jīng)濟(jì)損失評估 . 6 物疫病防控措施經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 . 7 物疫病流行的風(fēng)險分析和預(yù)警預(yù)測 . 8 究目標(biāo) . 9 究的創(chuàng)新點(diǎn) . 9 究的難點(diǎn) . 10 究方法 . 10 準(zhǔn)則決策方法 . 10 本收益分析 . 11 差異比較法 . 12 文結(jié)構(gòu) . 12 第二章 動物疫病經(jīng)濟(jì)學(xué)分析理論和發(fā)展趨勢 . 14 物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀 . 14 物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展 . 14 物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)在疫病防控決策的運(yùn)用 . 15 物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中的目標(biāo)選擇 . 15 物經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究方法及運(yùn)用 . 16 本收益分析 . 16 策支持系統(tǒng) . 17 剩 余理論 . 18 物疫病防控經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的的發(fā)展趨勢 . 19 章小結(jié) . 20 第三章 我國動物疫病流行情況及防疫體系現(xiàn) 狀分析 . 21 國主要動物疫病流行情況 . 21 國的主要動物疫病 . 21 國動物疫病發(fā)生情況 . 22 國動物防疫體系現(xiàn)狀 . 24 物防疫體系相關(guān)法律法規(guī) . 24 物防疫管理體系 . 25 物防疫體系存在的主要問題 . 28 V 章小結(jié) . 28 第四章 動物疫病暴發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會影響分析 . 30 會經(jīng)濟(jì)影響分析 . 31 經(jīng)濟(jì)的影響 . 31 對社會的影響 . 32 治高致病性禽流感的成本分析 . 33 流感防治技術(shù)措施成本構(gòu)成 . 33 點(diǎn)的防治成本分析 . 35 物疫病對社會總福利的影響 . 37 論研究 . 37 證分析 . 39 章小結(jié) . 40 第五章 動物疫病暴發(fā)和傳播影響因素分析 以禽流感為例 . 41 物疫病傳播影響因素分析 . 41 苗免疫 . 41 料質(zhì)量 . 42 養(yǎng)管理 . 42 播媒介 . 43 然狀況 . 44 行病學(xué)分析 . 45 響禽流感暴發(fā)和傳播因素的重要 性排序 . 47 標(biāo)選擇 . 47 析 . 47 結(jié)論 . 50 章小結(jié) . 51 第六章 動物疫病防控策略選擇 . 52 內(nèi)外實(shí)施的動物疫病防控策略 . 52 撲殺為主的防治策略 . 52 撲殺與疫苗免疫相結(jié)合的防治策略 . 52 國采用的高致病性禽流感防治策略 . 53 物疫病防控技術(shù)措施經(jīng)濟(jì)優(yōu)化 . 55 策方案與方法 . 55 果與分析 . 59 章小結(jié) . 62 第七章 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)評估 . 63 國無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)的背景 . 63 國建設(shè)無疫區(qū)的基本情況 . 63 國建設(shè)無疫區(qū)的財(cái)政投入情況 . 65 疫區(qū)建設(shè)的主要成就 . 66 國無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)評估 . 71 估方法 . 71 估指標(biāo)分析 . 72 估結(jié)果 . 74 疫區(qū)建設(shè)的政策建議 . 77 章小結(jié) . 79 第八章 動物疫病防控財(cái)政支持政策 . 80 達(dá)國家或地區(qū)重大動物疫病防控的財(cái)政支持政策 . 80 政補(bǔ)償政策 . 80 政援助政策 . 83 要借鑒 . 86 國對重大動物疫病防控的財(cái)政支持政策 . 87 政支持現(xiàn)狀 . 87 在的主要問題 . 90 物防疫財(cái)政支持的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 . 90 物防疫體系建設(shè)經(jīng)濟(jì) 學(xué)分析 . 91 蹄疫防控財(cái)政支持的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 . 94 章小結(jié) . 97 第九章 研究結(jié)論與政策建議 . 98 究結(jié)論 . 98 策建議 . 99 參考文獻(xiàn) . 101 致謝 . 107 個人簡介 . 108 表 目 錄 表 1001我國家禽產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu) . 3 表 1本家禽產(chǎn)品進(jìn)口國變化表 . 3 表 12003全球人禽流感疫情統(tǒng)計(jì)