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2016 年度稅務(wù)局工作報告范文 年度稅務(wù)局工作報告范文 *年, *市國稅局在省國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市國稅系統(tǒng)圍繞服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題,上下齊心、攻堅克難、銳意進取,圓滿完成了全年各項工作任務(wù),為 *經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了積極貢獻。 一、 *年主要工作 (一 )落實各項稅收政策,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有了新作為 *市國稅系統(tǒng)始終把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為一項重要職責,發(fā)揮稅收的杠桿作用和服務(wù)功能,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。一是大力組織稅收收入。面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn),全市國稅系統(tǒng)堅持組織收入原則,通 過深化預測分析、強化稅收征管、統(tǒng)籌免抵調(diào)庫等措施,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長。 *年, *市共組織稅收收入 元,增收 元,完成年度計劃的 其中不含調(diào)庫組織收入 元,比上年增長 調(diào)庫收入比上年減少 比下降 2012 年免抵調(diào)庫高基數(shù)影響了稅收收入的增幅。二是扎實推進 “營改增 ”試點工作。做好 “營改增 ”政策宣傳工作,解決實際操作過程中遇到的各種問題,組織開發(fā)代開貨運業(yè)增值稅專用發(fā)票預警監(jiān)控軟件,防控 “營改增 ”企業(yè) 的風險,周密部署全市 66戶廣播影視服務(wù)業(yè)納稅人 “營改增 ”擴圍工作,積極做好鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè) “營改增 ”各項準備工作。截至去年 12 月底,全市共有 19215戶納稅人納入 “營改增 ”試點, *年試點企業(yè)共實現(xiàn)銷售 元,入庫增值稅 元,共計減稅 8556 萬元,全市增值稅一般納稅人增加抵扣 元,兩項合計減稅 元,有力地促進了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟的發(fā)展。三是落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策。一年來,全市國稅系統(tǒng)累計落實稅收減免優(yōu)惠 元,比上年減少 元,主要是受所得稅內(nèi)外資統(tǒng)一五年過 渡期結(jié)束的影響。其中:增值稅轉(zhuǎn)型新增固定資產(chǎn)抵扣 元,增值稅小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)減征增值稅 元,個體工商戶起征點上調(diào)減征增值稅 元,月銷售額小于 2 萬元企業(yè)免征增值稅 284 萬元,元,對進一步支持區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。四是加快出口退稅進度。創(chuàng)新推行出口退稅專業(yè)化管理,深化應(yīng)用無疑點申報處理信息系統(tǒng),繼續(xù)實行出口退稅 “天天退 ”,出口退稅速度明顯加快,有力地支持了外貿(mào)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。諸暨市局還實行免抵比重預警管理,加強免抵調(diào)庫資源監(jiān)控。去年全市累 計辦理出口退 (免 )元,同比下降 主要是受出口單證申報期限拉長和2012 年免抵調(diào)庫高基數(shù)的影響。五是發(fā)揮國稅參謀作用。堅持從稅收看經(jīng)濟、看社會、看發(fā)展,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局積極建言獻策。市局撰寫的跨境人民幣結(jié)算面臨的主要障礙被國辦錄用。上虞市局撰寫的上虞市積極推進企業(yè)股改打造經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級版得到朱從玖副省長的批示。 (二 )推進執(zhí)法風險防控機制建設(shè),依法行政工作取得新進展 全市系統(tǒng)繼續(xù)深化和完善稅收執(zhí)法風險防范機制,稅收法制環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是依法行政工作進一步深化。制定 *年度 依法行政工作計劃,推動全市系統(tǒng)積極爭創(chuàng)依法行政示范單位。試行 “發(fā)起式 ”稅收執(zhí)法督察辦法,對 “代開發(fā)票管理 ”等 5 個項目開展了執(zhí)法督察,摸排執(zhí)法疑點數(shù)據(jù) 467 條,對 執(zhí)法過錯落實了整改措施,追繳稅款 58 萬余元。開展了 “四合一 ”執(zhí)法督查,對諸暨、上虞、嵊州等三個單位進行了重點檢查和督察,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。二是稅收執(zhí)法風險防控機制建設(shè)深入推進。開展稅收業(yè)務(wù)文件清理,共清理業(yè)務(wù)文件 488 件,其中廢止、修訂文件 91 個。舉辦以 “稅收瀆職犯罪預防及自我保護 ”為主題的全員執(zhí)法風險法制教育培訓,認真做好重大 稅務(wù)案件審理工作。做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作,*年平均實際執(zhí)法準確率為 嚴格實施過錯責任追究, *年全市共追究執(zhí)法責任 77 人 (次 ),經(jīng)濟懲戒 37350 元。三是稽查效率不斷提升。組織開展積案清理和辦案質(zhì)量年活動,重點打擊出口騙稅和虛開發(fā)票違法行為。 *年,全市稽查部門共實施檢查 520 戶,檢查發(fā)現(xiàn)有問題 501 戶,補稅罰款 元,向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件 78 件,進一步整頓和規(guī)范了稅收秩序。 (三 )實施稅源專業(yè)化管理,征管質(zhì)效邁上新臺階 一是實施稅源專業(yè)化管理。制定下發(fā) *市國家稅務(wù)局 深化推進稅源專業(yè)化管理工作指導意見,以 “明責、規(guī)范、降險、提效 ”為目標,全面推進稅源專業(yè)化管理。市本級于 *年 5 月 20 日全面推行,各縣 (市 )局也已正式實施。一方面,充分發(fā)揮辦稅大廳的窗口服務(wù)功能,實現(xiàn)納稅人涉稅申請事項 “好找 ”、 “快辦 ”。另一方面,打破管理員管戶制度,實現(xiàn)稅源管理從管戶向管事轉(zhuǎn)變。實施稅源專業(yè)化管理后,納稅人辦理涉稅事項的承諾辦結(jié)時限大大縮短,稅務(wù)人員結(jié)構(gòu)分布更加科學,征管功能大大提升。二是強化稅源風險管理。按照省局要求,做好重點稅源風險分類應(yīng)對任務(wù)。 *年共對 638 戶企業(yè)進行了風險應(yīng)對, 其中預警提醒 467 戶,納稅評估 168 戶,稅務(wù)稽查 3 戶,共計補繳稅款滯納金 8122 萬元,核減虧損 元。三是加強各稅種管理。按照區(qū)域劃轉(zhuǎn)要求,精心做好孫端鎮(zhèn)、陶堰鎮(zhèn)、富盛鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)納稅人的管轄權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。配合做好 “個轉(zhuǎn)企 ”工作。根據(jù)浙江省福利企業(yè)監(jiān)督檢查辦法完善福利企業(yè)監(jiān)督檢查制度。加強與行業(yè)協(xié)會聯(lián)系,形成資源綜合利用企業(yè)集體協(xié)商機制。在全省率先創(chuàng)新推行車購稅自助辦稅機。組織開展年度所得稅匯算清繳,抓好后續(xù)管理。深化大企業(yè)個性化服務(wù),加強非居民稅收管理,制訂 “走出去 ”企業(yè)稅收服務(wù)與管理工作指引 (試 行 ),指導和規(guī)范全市 “走出去 ”企業(yè)稅收服務(wù)與管理。四是推進信息管稅。深化網(wǎng)絡(luò)發(fā)票綜合應(yīng)用,推廣普通發(fā)票網(wǎng)上真?zhèn)尾轵灐i_發(fā)數(shù)據(jù)管理平臺,充分利用稅收征管信息以及第三方信息,為日常管理、稅源監(jiān)控、稅收經(jīng)濟分析提供強有力技術(shù)支持。 *年全市共評估納稅人 841 戶,共入庫稅款 元。 *縣局探索實施納稅評估 “三分離 ”管理模式,有效提高評估質(zhì)量。 (四 )堅持需求導向,納稅服務(wù)實現(xiàn)新優(yōu)化 以專業(yè)化管理為契機,以滿足納稅人合理需求為目標,整合運用各類服務(wù)措施,提升服務(wù)效率。一是優(yōu)化納稅服務(wù)平臺建設(shè)。推進辦稅服務(wù)廳規(guī) 范化建設(shè),經(jīng)過努力,在 2012 年 *縣局、嵊州市局辦稅服務(wù)廳被省局認定為 “示范廳 ”的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)其他全職能局辦稅服務(wù)廳均通過省局 “標準廳 ”考核。積極落實辦稅廳激勵措施,市局邀請專家教授為窗口工作人員作壓力管理輔導講座。繼續(xù)推進網(wǎng)上辦稅廳建設(shè) , *年網(wǎng)上認證率、網(wǎng)上抄稅率分別達到 二是探索專業(yè)化服務(wù)舉措。按照省局要求,做好納稅服務(wù)崗職體系和質(zhì)量標準建設(shè)工作。配合專業(yè)化改革,全面修訂辦稅服務(wù)指南。貫徹落實市局稅企例會指導意見,建立健全 稅企例會的組織體系,逐步建立起例會師資人才庫,利用內(nèi)部培訓師隊伍提升政策輔導水平。與 *濱海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)舉行以 “助力產(chǎn)業(yè)集聚 國稅服務(wù)同行 ”為主題的稅收服務(wù)簽約儀式。組織企業(yè)參加全省企業(yè)報稅收宣傳評比活動,并獲優(yōu)秀組織獎。上虞市局推行納稅服務(wù)綜合績效考評體系,實現(xiàn)干部自我管理,提升納稅服務(wù)水平,提高納稅人滿意度。三是推進納稅服務(wù)社會化建設(shè)。聯(lián)合市地稅局出臺關(guān)于進一步支持和促進注冊稅務(wù)師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的補充意見,在加強行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的前提下,明確了匯算清繳、財產(chǎn)損失稅前扣除項目出具鑒證報告的相關(guān)標準。會同地 稅部門做好 20度納稅信用等級評定工作。新昌縣局組建由事務(wù)所工作人員、企業(yè)財務(wù)人員等組成 “紅背心 ”志愿服務(wù)隊,開展宣傳、導稅、授課等志愿服務(wù),并以 “積分制 ”管理方式建立服務(wù)長效機制。 (五 )加強干部隊伍建設(shè),國稅隊伍呈現(xiàn)新面貌 *市國稅系統(tǒng)堅持 “公正 人本 卓越 ”的 *國稅核心價值觀,大力加強隊伍建設(shè),凝聚發(fā)展正能量。一是加強領(lǐng)導班子建設(shè)。嚴格科股級干部選拔和管理,選拔產(chǎn)生市局正科級干部 7 人、副科級干部 1 人、股級干部 6 人、縣 (市 )局副科級干部 4 人。開展對諸暨市局的巡視檢查和上虞市局的巡視回訪 及離任審計。二是加強人才隊伍建設(shè)。制定專業(yè)人才庫建設(shè)管理辦法和專業(yè)人才庫人才集中選拔工作方案,做好*市系統(tǒng)專業(yè)人才庫人才選拔工作,全市系統(tǒng)共有 198 人入選 16 個專業(yè)人才庫。舉辦全市系統(tǒng)領(lǐng)導干部讀書班、綜合線股級干部及崗位能手培訓班,進一步加強干部能力建設(shè)。三是加強黨建和國稅文化建設(shè)。深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,組織開展十八大精神微型黨課比賽、知識競賽、征文比賽等活動。開展 “三型 ”基層黨組織建設(shè)。舉辦 “道德講堂 ”17 期,成立學雷鋒志愿服務(wù)隊,參加各類志愿服務(wù)活動。舉行全市國稅系統(tǒng)排舞比賽,進一步豐富干部 職工的文化生活。市局獲 *年市十佳學習型機關(guān)和市 “先進職工之家 ”稱號。四是加強文明創(chuàng)建。制定進一步深化文明單位創(chuàng)建工作的實施意見,積極引導各單位創(chuàng)建各級文明單位。 *年,市局直屬分局辦稅服務(wù)廳、市局信息中心、 *縣局辦稅服務(wù)廳、諸暨市局辦稅服務(wù)廳被評為省級青年文明號。新昌縣局辦稅服務(wù)廳成功創(chuàng)建全國巾幗文明崗和全國青年文明號。 (六 )切實改進工作作風,工作效能得到新提升 *市國稅系統(tǒng)認真貫徹落實中央 “八項規(guī)定 ”和省委 “六個嚴禁 ”,切實改進作風,全面加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)。一是深化科技促廉。積極探索廉政建 設(shè)管理電子化,協(xié)助省局開發(fā)廉政風險信息管理系統(tǒng),堅持每月兩次和節(jié)假日向市局本級全體干部職工及縣 (市 )局科級以上領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信,全年已累計發(fā)送廉政短信近 7000 條。新昌縣局應(yīng)用廉情管理信息系統(tǒng),提高反腐倡廉的科技含量。組織參加全省廉政知識考試,繼續(xù)開展廉政文化進機關(guān)示范點建設(shè)工作, *縣局被評為省級廉政文化進機關(guān)示范點。 *年全市國稅系統(tǒng)共有 87人次上繳確實無法退還的禮金、禮卡合計 元 ,港幣 5000 元。二是強化政風行風建設(shè)。繼續(xù)加強機關(guān)效能監(jiān)察,做好對各項規(guī)定和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力把問 題消滅在萌芽狀態(tài)。 *年全市系統(tǒng)效能責任追究 次,經(jīng)濟懲戒 72840 元。深入開展行風政風評議活動, *縣局辦稅服務(wù)廳被評為省級群眾滿意基層站所, *縣局 “24小時自助辦稅服務(wù) ”獲得省政風行風建設(shè)評比爭優(yōu)獎。三是細化內(nèi)部管理。按照 “營改增 ”試點工作要求和稅源專業(yè)化管理方案,優(yōu)化完善稅收執(zhí)法與效能管理系統(tǒng) (統(tǒng) ),通過調(diào)整崗位設(shè)置、明確崗位職責,重新修訂內(nèi)部管理制度和工作規(guī)程,建立工作規(guī)程與支持性文件、文書表單的超鏈接,開展常用應(yīng)用系統(tǒng)和日常性工作代辦事項提醒,組織對全市稽查工作和稅源專業(yè)化管理工作 進行內(nèi)審,有效提升了工作效能。完善工作目標考核辦法,加強重點工作督辦,推動工作落實。 *市局被評為 *年度全省國稅系統(tǒng)工作目標綜合考核先進單位。 *年 6 月,因管理創(chuàng)新工作成績顯著,市局被省局記集體二等功,*縣局和新昌縣局受到省局的集體嘉獎。加強信訪和涉稅輿情管理,開展全市系統(tǒng)安全大檢查,深入排查安全隱患。加強經(jīng)費預算管理,規(guī)范政府采購行為,做好辦公用房清理,進一步壓縮 “三公 ”經(jīng)費。繼續(xù)推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè),為干部職工提供安全、優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)保障。 在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足, 主要是:面臨復雜嚴峻經(jīng)濟發(fā)展形勢和稅收環(huán)境,依法行政有待進一步推進,納稅服務(wù)體系建設(shè)尚需進一步深化,稅源專業(yè)化管理有待進一步完善,干部的執(zhí)行力需進一步提升,黨風廉政建設(shè)仍需進一步加強等。對于這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。 二、 20重點工作 20是落實黨的十八屆三中全會各項決策部署、全面深化改革的開局之年,是順利實施 “十二五 ”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是 *轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年全市國稅工作的總體要求是:在省局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導下,深入學習貫徹黨的十八屆三中 全會精神,以改革創(chuàng)新為動力,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以執(zhí)行力建設(shè)為主線,不斷增強國稅機關(guān)服務(wù)發(fā)展、依法行政、稅收征管、納稅服務(wù)等方面的軟實力,積極服務(wù)于市委市政府 “重構(gòu)*產(chǎn)業(yè)、重建 *水城 ”的決策部署,為加快建設(shè)現(xiàn)代化 *作出新的貢獻。重點抓好八方面工作:一是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,在全市系統(tǒng)開展以 “為民務(wù)實清廉 ”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。按照 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ”的總要求,集中解決 “四風 ”方面存在的突出問題,全市國稅系統(tǒng)盡早謀劃、及早準備,精心制定方 案,嚴格組織實施,把各個環(huán)節(jié)的工作做精、做實、做到位。二是積極落實各項稅收政策。增強服務(wù)大局意識,落實結(jié)構(gòu)性減稅政策,開展稅收政策調(diào)研。三是
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