目錄 中文摘要 1 英文摘要 1 一、引言 1 二、資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力研究的基本理論 1 （ 一）資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的相關概念 2 （二）資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的測度 4 三、 南京市資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢計算 6 （一）基礎數(shù)據(jù) 6 （二）資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢計算步驟 7 （三）南京市資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢分析 9 四、政策建議 10 （一）加快環(huán)境建設力度和整治力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。 11 （二） 正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與其他自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的關系，切實做到礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的經(jīng)濟效益與資源效益、環(huán)境效益和社會效益相互統(tǒng)一 。 11 （三）大力發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟，加大對資源的利用和保護力度 12 參考文獻 13 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 1 南京市資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力分析 摘要 ： 采用相對資源承載力的研究思路與計算方法 , 將南京市的資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力分別與江蘇和全國的平均水平進行比較， 計算 2007 年南京市相對資源與環(huán)境的經(jīng)濟承載力。研究表明 ： 相對于江蘇省的平均水平來說， 南京市的資源環(huán)境承載力高于江蘇省的水平，具有比較優(yōu)勢 與全國的平均水平相比，南京市的資源與環(huán)境的經(jīng)濟承載力處于比較劣勢。在此基礎上 提出符合 南京市實際的資源、環(huán)境、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策及建議。 關鍵詞 ： 資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力； Z 模型； 相對比較優(yōu)勢 In were s of on s of of to if it to s of a a to of it a a on of we on of of Z 京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 2 一、引言 如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的關系，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展是一個地區(qū)在發(fā)展的過程中不得不考慮的問題。我國在 中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議中， 將 “建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 ”作為基本國策， 南京作為江蘇省經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)， 在 “十一五 ”規(guī)劃中把這一基本國策的貫徹落實提高到重要位置予以重視，已先行一步并取得了 較 好的發(fā)展基礎 。那么，南京是否已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的和諧統(tǒng)一？本文選擇南京市為案例城市，根據(jù)資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的概念及其計算方法，對南京市 2007年的資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力進行計算和分析。 二、 資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力研究的基本理論 （ 一） 資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的相關概念 1 承載力 承載力是環(huán)境科學研究的一個重要范疇 ,它是衡量環(huán)境質(zhì)量狀 況和環(huán)境容量受人類生產(chǎn)生活活動干擾能力的一個重要指標 1。與承載力內(nèi)容有關的研究最早可以追溯到1785年，法國經(jīng)濟學家奎士安在經(jīng)濟核算表一書中討論了土地生產(chǎn)力與經(jīng)濟財富的關系。隨后，馬爾薩斯在人口原理中提出：人口具有迅速繁殖的傾向，這種傾向受資源環(huán)境（主要是土地和糧食）的約束，會限制經(jīng)濟的增長，長期內(nèi)每一個國家的人均收入水平會會收斂到其靜態(tài)的均衡水平，這就是所謂的“馬爾薩斯陷阱” 2 3。 1921年 ,帕克和伯吉斯就在有關人類生態(tài)學雜志中明確提出了承載力的概念 ,即“某一特定環(huán)境條件下 (主要指生 存空間、營養(yǎng)物質(zhì)、陽光等生態(tài)因子的組合 ),某種個體存在數(shù)量的最高極限 ” 4。 2 資源承載力 資源承載力是指一個國家或地區(qū)資源的數(shù)量和質(zhì)量對該空間內(nèi)人口的基本生存和發(fā)展的支撐能力 5。國內(nèi)外對資源承載力的研究主要集中于土地、水、礦產(chǎn)資源等自然資源領域。其中，對土地資源承載力的研究歷史最長。 陳百明認為土地資源承載力是在南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 3 保證與其社會文化準則相符的物質(zhì)生活水平下 ,能夠持續(xù)供養(yǎng)的人口數(shù)量 6。換而言之 ,土地資源承載力是自然資源和環(huán)境是否能夠承載的人口數(shù)量以及經(jīng)濟發(fā)展所需的物質(zhì)資料而提出來的 7。 指在維持一定水平且不引起土地退化的前提下 ,一個區(qū)域能永久供養(yǎng)的人口數(shù)量及人類的活動水平 8 9。水資源承載能力是指在某一歷史發(fā)展階段 ,以可預見的技術(shù)、經(jīng)濟和社會發(fā)展水平為依據(jù) ,以可持續(xù)發(fā)展為原則 ,以維護生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展為條件 ,在水資源得到合理開發(fā)利用的情況下某一研究區(qū)域人口增長與經(jīng)濟發(fā)展的最大容量 10。 施雅風等認為 ,水資源承載力是指某一地區(qū)的水資源 ,在一定社會歷史和科學技術(shù)發(fā)展階段 ,在不破壞社會和生態(tài)系統(tǒng)時 ,最大可承載的農(nóng)業(yè)、工 業(yè)、城市規(guī)模和人口的能力 ,是一個隨著社會、經(jīng)濟、科學技術(shù)發(fā)展而變化的綜合指標 11。 3 環(huán)境承載力 區(qū)域環(huán)境承載力是指在一定的時期和一定的區(qū)域范圍內(nèi) ,在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變 ,區(qū)域環(huán)境功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下 ,區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類各種社會經(jīng)濟活動的能力 ,即區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域社會經(jīng)濟活動的適宜程度 12。1991年，在由北京大學完成的福建省湄州灣開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃綜合研究總報告中 ,首次給出了“環(huán)境承載力”的含義，即“在某一時期、某種狀態(tài)或條件下 ,某地區(qū)的環(huán)境所能承受的人類活動的 閾值” 13。這里的“某種狀態(tài)或條件”是指現(xiàn)實的或擬定的環(huán)境結(jié)構(gòu)不發(fā)生明顯向不利于人類生存的方向改變的前提條件。所謂“能承受”是指不影響環(huán)境系統(tǒng)正常功能的發(fā)揮。這是國內(nèi)最早出現(xiàn)的較嚴格的“環(huán)境承載力”的概念。 2002 年中國大百科全書明確定義了 環(huán)境承載力 ,即在維持環(huán)境系統(tǒng)功能與結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下 ,整個地球生物圈或某一區(qū)域所能承受的人類作用在規(guī)模、強度和速度上的限值 14。 周婷，鄧玲在區(qū)域資源環(huán)境的經(jīng)濟承載能力一文中提出了資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力這一概念：資源環(huán)境的 經(jīng)濟承載力是指在資源持續(xù)供給和環(huán)境長期有容納量的基礎之南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 4 上的經(jīng)濟增長能力 15。 以往的相對資源環(huán)境承載力研究在分析對象上，由于考慮到可持續(xù)發(fā)展是由自然 經(jīng)濟 社會 3個子系統(tǒng)組成的復合生態(tài)系統(tǒng) 16，而人又是社會子系統(tǒng)的主要組成因素，絕大多數(shù)將人口作為承載力中的承載對象，衡量一地區(qū)人口數(shù)量是否超過了該地區(qū)資源與環(huán)境的承載力。與以往的大多數(shù)研究不同的是，經(jīng)濟增長是被承載的對象，生態(tài)系統(tǒng)的自然資源供給、環(huán)境阻力是承載物。簡而言之，資源與環(huán)境的經(jīng)濟承載力衡量的是一地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展是否與環(huán)境容量和資源供給相協(xié)調(diào)。 （二）資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的測度 1 測度方法 資源環(huán)境 承載力 定量化研究是在理論發(fā)展的基礎上 ,針對其評價指標的具體數(shù)值 ,采用數(shù)理方法對資源環(huán)境承載力進行綜合分析的。其定量研究的方法較多，如相對資源環(huán)境承載力方法、層次分析法、生態(tài)足跡法、系統(tǒng)動力學方法、主成分分析法等。 本文采用周婷，鄧玲提出的 （ 1） 周婷，鄧玲將承載力研究引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟分析，提出了由資源供給總量和環(huán)境阻力共同決定的資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力模型，即 其中任何環(huán)境因素，包括物理的，生物的，對區(qū)域增長的約束。由于區(qū)際聯(lián)系，區(qū)域內(nèi)部的資源供給能力和環(huán)境阻力隨時都處于變化的狀態(tài)中，無法動態(tài)估量，因此選用全國平均水平作為標準值，計算區(qū)域的經(jīng)濟承載力的相對比較優(yōu)勢。 （ 2） 區(qū)域資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的比較優(yōu)勢計算方法 區(qū)域資源環(huán)境基礎 t （ 1） 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 5 分別為淡水、耕地、森林、能源、礦產(chǎn) ) , t 為地區(qū)陸域國土面積。 區(qū)域資源環(huán)境比較標準值 參照區(qū)資源環(huán)境基礎 i / T （ 2） 參照區(qū)資源環(huán)境要素的基礎指標 ,分別為淡水、耕地、 森林、能源、礦產(chǎn) )， T 為參照區(qū)陸域國土面積。 （ 3）區(qū)域資源環(huán)境的比較優(yōu)勢 )/( i = 1、 2、 n （ 3） 區(qū)域單位國土面積的資源環(huán)境各要素指標與參照區(qū)相應要素平均值的比值的均值 (文中使用的是簡單平均 ,也可賦予相應的權(quán)重使用加權(quán)平均 ) 。 區(qū)域資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的比較優(yōu)勢系數(shù) H / （ 4） 區(qū)域資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的比較優(yōu)勢系數(shù)， H 為地區(qū)經(jīng)濟活動密度 ( 地區(qū)陸域國土面積 )與參照區(qū)經(jīng)濟活動密度的比值 。 為 1,表明該區(qū)域資源環(huán)境對現(xiàn)有經(jīng)濟的承載力與參照區(qū)平均水平一致； 大于 1，表明該區(qū)域資源環(huán)境對現(xiàn)有經(jīng)濟的承載力低于參照區(qū)平均水平； 小于 1,表明該區(qū)域資源環(huán)境對現(xiàn)有經(jīng)濟的承載力高于參照區(qū)平均水平。 越小 ,說明該區(qū)域資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力越有比較優(yōu)勢； 越大 ,說明該區(qū)域資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力越處于比較劣勢。 2 指標的選取 對區(qū)域資源環(huán)境的要素評價從土地、水、礦產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)四個方面進行。對土地資源的評價采用耕地面積這一指標；對水資源的評價采用水力資源蓄積量；對礦產(chǎn)資源的評價采用基于 8 種黑 色金屬，有色金屬和非金屬礦產(chǎn)的綜合測算；從石油、天然氣、煤炭 3 種資源對能源進行評價，另外選取森林蓄積量來對環(huán)境容量進行評價。 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 6 3 對模型的評價 參照區(qū)資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力是否是一個標準值，即參照區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平是否與環(huán)境的容納程度和資源的供給相適應還有待考證，所以選擇參照區(qū)的平均水平作為標準量比較得到的結(jié)果可能存在偏差。本文選取江蘇和全國這兩個參照區(qū)，將南京置于不同的區(qū)域里進行比較，一定程度上避免了片面性。 指標的的選取上要豐富的多，但仍存在一定的缺陷，各地的 資源分布情況各不相同，可能在某些地區(qū)某種資源較豐富，而另一種資源較為貧乏，僅選取幾種資源作為代表，可能掛一漏萬，不一而足。但考慮到數(shù)據(jù)的可獲取性，這種缺陷又是無法避免的。另外，在對環(huán)境容量進行評價時僅采用森林蓄積量這一指標，可能不能較為準確的反映。 資源在區(qū)域之間是流動的，目前的研究多集中于一個封閉的，孤立的區(qū)域里，對一地區(qū)自有資源承載力進行研究，沒有考慮以地區(qū)可以通過購買短缺資源以提高承載力。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部之間 ,以及研究對象所在區(qū)域間存在著人流、物流、資金流、信息流的交流 ,通過貨幣媒介 ,所有資源從理論上將 強烈地改變著資源承載狀況與承載能力。本文考慮到這一點，但是又由于數(shù)據(jù)獲取的局限性，僅在能源這一方面加以考慮，選用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費量取代原來的地區(qū)能源基本儲量。 三、 南京市資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢計算 （一）基礎數(shù)據(jù) 下列數(shù)據(jù)為計算南京市資源環(huán)境承載力比較優(yōu)勢的基礎數(shù)據(jù)。 表 1 南京市、江蘇省和全國的經(jīng)濟密度指標 項目 全國 南京 江蘇省 土地面積（萬平方公里） 960 元） 均 元 /平方公 里） 據(jù)來源：江蘇省統(tǒng)計年鑒 2008 中國統(tǒng)計年鑒 2009 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 7 表 2 江蘇省和全國的資源環(huán)境基礎 總量 水資源蘊藏量 （億立方米） 耕地 （萬公頃） 園林綠地面積 （萬公頃） 能源 石油 （萬噸） 天然氣 （億立方米） 煤炭 （萬噸） 南京 國 3004 17491 蘇 據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒 2008江蘇統(tǒng)計年鑒 2008南京統(tǒng)計年鑒 2008 表 3 南京市、江蘇省和全國的部分礦產(chǎn)儲量數(shù)據(jù) 總量 礦產(chǎn) 鐵礦 （億噸） 釩 礦 （萬噸） 銅礦 （萬噸） 鉛礦 （萬噸） 鋅礦 （萬噸） 硫鐵礦 （萬噸） 磷礦 （億噸） 高嶺土 （萬噸） 南京 81 江蘇 國 據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒 2008江蘇省國土資源局網(wǎng)站 （二） 資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢 計算 步驟 計算南京市的 ,是用上述表中南京市 的某種資源 (環(huán)境 )的總量指標除以南京市的面積 平方公里；計算江蘇省（全國）的 ,是用表 1 中江蘇?。ㄈ珖┠撤N資源 (環(huán)境 )的總量指標除以江蘇?。ㄈ珖┟娣e 960）萬平方公里。 表 4 能源綜合系數(shù)表 能源系數(shù)計算 綜合系數(shù)石油 天然氣 煤炭 南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 8 南京 蘇省 國 國 明 :能源綜合系數(shù)然氣和煤炭的得到 (簡單平均 )。 表 5 礦產(chǎn)綜合系數(shù)表 項目 礦產(chǎn) 鐵礦（億噸 釩礦（萬噸） 銅礦（萬噸） 鉛礦（萬噸） 鋅礦（萬噸） 硫鐵礦（萬噸） 磷礦（萬噸） 高嶺土（萬噸） 南京 蘇 國 國 明 :礦產(chǎn)綜合系數(shù)種黑色金屬、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)的 得到 (簡單平均 ) 。 表 6 資源環(huán)境綜合系數(shù)表 項目 水 耕地 森林 能源 礦產(chǎn) 南京 江蘇省 全國 江蘇 國 京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 9 通過上述計算，可以得到南京市資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢 。 表 7 南京市 資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢 地區(qū) 耕地 森林 能源 礦產(chǎn) 南京 /江蘇 京 /全國 7 中顯示，相對于江蘇省來說，南京市的資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的比較優(yōu)勢系數(shù)為 對于全國來說，南京市的資源環(huán)境承載力的比較優(yōu)勢系數(shù)為 （三）南京市資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢分析 首先我們假設只有一種資源或環(huán)境指標，即 n=1時，將模型公式 （ 4） 細化， 分析 指標對資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力的具體影響： H/ 京參 照 區(qū)地 均 R E=地 均 G D P R R E南 京 參 照 區(qū) 南 京 參 照 區(qū)參 照 區(qū) 參 照 區(qū) 南 京G D P D P t T f南 京南 京 參 照 區(qū)參 照 區(qū) 南 京=G D P f由上述公式可以看出，當只有一種資源或環(huán)境指標時，資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力即為南京市與參照區(qū)的 比與資源量之比的乘積。南京市的 對于參照區(qū)的 越大，說明資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力越處于比較劣勢，南京市的資源量相對于參照區(qū)的資源量的比值越大 ， 越小，說明資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力越處于比較優(yōu)勢?；趯ι鲜龉降姆治?，下面分別就計算出的兩個資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢系數(shù)進行分析。 1與江蘇省對比 南京市的資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力系數(shù)為 明南京市的資源環(huán)境承載力低于全國的平均水平，處于比較劣勢。主要原因在于，相對于全國的平均水平來說，南京市的地均 高，是全國地均 19 倍，從資源和環(huán)境指標來看，南京市僅有水資源、耕地資源和能源資源的地均水平高于全國平均水平，森林覆蓋率與全國水平相當，礦產(chǎn)資源儲量相對較低，在 8 種礦產(chǎn)中，僅 鐵礦達到了全國儲量的 其他礦產(chǎn)資源的儲量均低于 1%。 大宗支柱性礦產(chǎn)資源不豐，資源潛力有限煤礦資源條件差，油氣資源缺乏，富鐵、銅、銀等金屬礦產(chǎn)資源找礦前景不容樂觀，磷、鉀等化工礦產(chǎn)利用條件差，水泥用灰?guī)r等主要建材礦產(chǎn)可供勘查的區(qū)域有限。 3 相對資源與環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢差異 通過以上對比，可見當選擇的參照區(qū)不同，所得到的經(jīng)濟承載力結(jié)果是不同的。如果我們將現(xiàn)有的江蘇省與全國的數(shù)據(jù)再進行計算，可以得到江蘇省的資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較優(yōu)勢系數(shù)為 ,處于比較劣勢。與全國的平均水平相比江 蘇省經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)遠遠的超過了其資源與環(huán)境的承載能力。因此，南京市相對于全國平均水平的資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較劣勢比相對于江蘇省的比較優(yōu)勢更具討論價值。針對南京市資源環(huán)境的經(jīng)濟承載力比較劣勢，給出下列政策建議。 四 、 政策建議 （一） 加快環(huán)境建設力度和整治力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。 南京要按照建設天藍地綠、水清林秀的全國最佳人居城市的要求，進一步加大生態(tài)南京財經(jīng)大學本科畢業(yè)論文（設計） 11 環(huán)境建設力度，構(gòu)建多功能、立體化的生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡，加快環(huán)境綜合整治力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。應把著力點放到轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟效益、調(diào)整優(yōu) 化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展上來。堅持從實際出發(fā)，協(xié)調(diào)好各種比例關系，更有效地利用各種生產(chǎn)要素，努力克服單純追求增長速度的傾向，克服增長方式粗放和資源環(huán)境承載負荷不斷加劇對經(jīng)濟發(fā)展的影響。 （二） 正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與其他自然資源利用和生態(tài)環(huán)境保護的關系，切實做到礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的經(jīng)濟效益與資源效益、環(huán)境效益和社會效益相互統(tǒng)一。 鼓勵清潔生產(chǎn)，加強對礦山 “三廢 ”的治理以及礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理，防止環(huán)境污染和地質(zhì)災害，減輕礦業(yè)活動對土地和生態(tài)環(huán)境的破壞，建設生態(tài)礦業(yè)。加強對有市場前景的優(yōu)勢、特色礦產(chǎn)資源的勘 查并合理保護與開發(fā)利用，依靠科技進步和科學管理，提高礦產(chǎn)資源的利用率和深加工水平，鼓勵礦山企業(yè)依法推行和實施清潔生產(chǎn)、節(jié)能利廢、綜合利用，推進礦產(chǎn)資源利用方式向集約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源可持續(xù)利用。 （三） 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大對資源的利用和保護力度。 目前，資源和環(huán)境依然是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。必須以提高資源綜合開發(fā)利用水平和引進非資源型加工業(yè)為突破口，促進