合同能源管理 產(chǎn)生背景及發(fā)展現(xiàn)狀 目錄 一、合同能源管理概述 二、 三、我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 四、我國節(jié)能服務(wù)示范公司發(fā)展情況 一、合同能源管理概述 （一）合同能源管理產(chǎn)生背景 （二）合同能源管理內(nèi)涵 （一）合同能源管理產(chǎn)生背景 節(jié)能服務(wù)公司的興起，源于上世紀 70年代世界能源危機。 能源成本成倍增長，企業(yè)利潤空間被大大壓縮，迫使企業(yè)尋求節(jié)能的解決方案。 節(jié)能需求出現(xiàn)后，大批節(jié)能技術(shù)開發(fā)商和節(jié)能設(shè)備開發(fā)商迅速發(fā)展，出現(xiàn)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司。 合同能源管理產(chǎn)生背景：美國 美國：合同能源管理發(fā)源地。 1985 年后，美國政府投入 25 億美元財政預算支持政府機構(gòu)節(jié)能項目。 1992 年美國聯(lián)邦政府通過議案，要求政府機構(gòu)與 作進行合同能源管理，達到既不需要增加政府預算，又取得節(jié)能效果的目的。該議案要求聯(lián)邦政府的所有辦公樓宇至 2005 年節(jié)能 30 （與 1985 年相比）。 美國政府從 1973年開始實施聯(lián)邦能源管理計劃（ 旨在推動聯(lián)邦政府，通過實施合理劃算的能源管理和投資加強國家的能源和環(huán)境安全。 （ 1） 聯(lián)邦機構(gòu)與 資建設(shè)節(jié)能項目。聯(lián)邦機構(gòu)用節(jié)省的費用支付。合同期最長 25年。 2007財政年共有 460多個，總計 23億美元的蓋 47個州 19個聯(lián)邦機構(gòu)。每年節(jié)約 當于 201600家庭的能源消費；節(jié)約 71億美元能源費，其中 57億用于支持項目投資，其余是聯(lián)邦政府凈節(jié)約量。 （ 2） 共事業(yè)能源服務(wù)合同， 聯(lián)邦機構(gòu)與公共事業(yè)公司簽署合同，幫其實施能源和水資源相關(guān)的改善工作。聯(lián)邦機構(gòu)可以用撥款資助項目，或者公共事業(yè)公司為項目的初期投資融資，之后在合同期內(nèi)用節(jié)省的能源費用償還。 邦公共事業(yè)合作工作組）協(xié)助 聯(lián)邦機構(gòu)、公共事業(yè)公司和 合同能源管理產(chǎn)生背景：加拿大 北美 1992 年，加拿大政府實施“聯(lián)邦政府建筑物節(jié)能促進計劃”，幫助各聯(lián)邦政府機構(gòu)與 作進行辦公樓宇節(jié)能工作，并制訂在 2000 年前聯(lián)邦政府機構(gòu)節(jié)能 30 的目標。 加拿大 6 家大銀行支持 銀行也對客戶項目進行評估，并優(yōu)先給予資金支持。 合同能源管理產(chǎn)生背景：德國 德國 政府節(jié)能意識強，把節(jié)約能源、充分開發(fā)利用新能源、保護環(huán)境、保護地球看作是義不容辭的責任。杜伊斯堡市能源代理服務(wù)機構(gòu)，代表政府提供節(jié)能咨詢和培訓服務(wù)，收集節(jié)能信息向社會進行傳播，并形成自上而下的節(jié)能服務(wù)體系。 政府對熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)及生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備的企業(yè)，采取減免稅政策，對采用節(jié)能設(shè)備的企業(yè)給予補貼。 合同能源管理產(chǎn)生背景：西班牙 西班牙 合同方式除分享節(jié)能收益合同外，還有 設(shè)、運行、轉(zhuǎn)讓 )， 設(shè)、運行、擁有 )和 設(shè)、租借、轉(zhuǎn)讓 )三種形式。 私人公司開發(fā)的風電項目大多采用 電聯(lián)產(chǎn)項目較多采用 對節(jié)能服務(wù)公司而言，前兩種形式投資的風險較小，節(jié)能服務(wù)公司通過投資和項目經(jīng)營獲得效益。第三種方式實質(zhì)是設(shè)備 (項目 )租賃。 （二）合同能源管理內(nèi)涵 節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機制為客戶實施節(jié)能項目。 為客戶提供節(jié)能潛力分析、節(jié)能項目可行性分析、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備選購、施工、節(jié)能量檢測、人員培訓等項目的全過程服務(wù)。而這個過程中，并不需要客戶公司專門進行節(jié)能改造的資金投資。 節(jié)能服務(wù)公司的收益，主要源于向客戶保證實現(xiàn)合同中所承諾的節(jié)能量和節(jié)能效益，節(jié)能服務(wù)公司在合同期內(nèi)的收益與節(jié)能量直接掛鉤，項目的收益主要來自于節(jié)能效益。 （二）合同能源管理內(nèi)涵 合同能源管理機制為包括 戶企業(yè)、銀行、節(jié)能設(shè)備制造商、工程施工單位等各方創(chuàng)造 “ 多贏 ” 。 客戶企業(yè)除了在合同期內(nèi)分享小部分節(jié)能效益處，還將在合同期結(jié)束后獲得該項目下所安裝設(shè)備的所有權(quán)及全部的節(jié)能效益。 銀行可以連本帶息地收回對該項目的貸款。 節(jié)能設(shè)備制造商可以實現(xiàn)產(chǎn)品銷售等。 1、合同能源管理（ 合同能源管理（ 一種新型的市場化節(jié)能機制。 實質(zhì)是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本。 允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級，以降低目前的運行成本。 合同能源管理模式相關(guān)方 2、節(jié)能服務(wù)公司（ 節(jié)能服務(wù)公司（ 也稱能源管理公司（ 一種基于合同能源管理機制運作的、以贏利為目的的專業(yè)化公司。 客戶提供能源審計、可行性研究、項目設(shè)計、項目融資、設(shè)備和材料采購、工程施工、人員培訓、節(jié)能量監(jiān)測、改造系統(tǒng)的運行、維護和管理等服務(wù)，并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益、或承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)，并獲得利潤，滾動發(fā)展。 3、 商業(yè)性 合同能源管理機制實施節(jié)能項目來實現(xiàn)贏利的目的。 3、 整合性 備或技術(shù)，而是通過合同能源管理機制為客戶提供集成化的節(jié)能服務(wù)和完整的節(jié)能解決方案，為客戶實施“交鑰匙工程”； 可以為客戶的節(jié)能項目提供資金； 可以為客戶選擇提供先進、成熟的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備； 可以向客戶保證項目的工程質(zhì)量。對于客戶來說， 以為客戶實施節(jié)能項目提供經(jīng)過優(yōu)選的各種資源集成的工程設(shè)施及其良好的運行服務(wù)，以實現(xiàn)與客戶約定的節(jié)能量或節(jié)能效益。 3、 多贏性 項目的成功實施將使各方包括： 戶、節(jié)能設(shè)備制造商和銀行等都能從中分享到相應(yīng)的收益，從而形成多贏局面。 客戶 節(jié)能設(shè)備制造商銷售 銀行 3、 風險性 向客戶承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益， 4、 節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司，主要業(yè)務(wù)是為客戶提供能源效率審計、項目設(shè)計、原材料和設(shè)備采購、施工、工程驗收、節(jié)能量監(jiān)測、系統(tǒng)維護等節(jié)能技術(shù)服務(wù)，以 “ 合同能源管理 ” 的方式推廣整合型的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。 節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商，以生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品為主，并以 “ 合同能源管理 ” 的方式銷售自產(chǎn)產(chǎn)品。 節(jié)能產(chǎn)品銷售公司，受節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的委托，銷售成熟的節(jié)能產(chǎn)品，在銷售過程中采用 合同能源管理 ” 方式。 目錄 一、合同能源管理概述 二、 三、我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 四、我國節(jié)能服務(wù)示范公司發(fā)展情況 中國節(jié)能減排的潛力大，但是由于存在著一系列節(jié)能投資的市場障礙，只有少數(shù)項目得到實施。需要引入以市場為導向的節(jié)能新機制。 原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會代表中國政府與世界銀行和全球環(huán)境基金共同組織實施的大型國際合作項目 “ 世界銀行（ （ 國節(jié)能促進項目 ” 。 中國節(jié)能促進項目圖 1998年底正式啟動實施 是我國政府與世界銀行 /我國“九五”期間節(jié)能重點項目之一； 是世界銀行 / 項目的核心內(nèi)容： 利用世界銀行和 我國引進、示范和推廣“合同能源管理”的市場節(jié)能新機制， 促進我國節(jié)能機制面向市場的全面轉(zhuǎn)軌和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進程， 不斷提高我國能源利用效率水平，有效減緩我國溫室氣體的排放增長速度，從而為緩解全球溫室效應(yīng)作出積極的貢獻。 目標 在中國引進、示范、推廣“合同能源管理”機制，建立基于市場的節(jié)能新機制，達到克服市場障礙，促使各類節(jié)能項目的普遍實施，提高中國的能源效率，減少 護全球及地區(qū)的環(huán)境； 推廣節(jié)能新機制，組建各種類型的新的節(jié)能服務(wù)公司，形成中國的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)； 吸引各類投資者，向節(jié)能項目進行商業(yè)性投資，促使節(jié)能產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。 項目一期內(nèi)容 主要任務(wù) 利用 2200萬美元的 300美元的個示范性的節(jié)能服務(wù)公司、建立國家級的節(jié)能信息傳播中心以及為項目提供技術(shù)援助； 項目一期內(nèi)容 3個示范能源管理公司在開展項目 5年中， 同 180多個用戶達成 200多個的能效項目的合同，總投資額為 人民幣。 累計節(jié)能量約為 764,900 相應(yīng)的 排量為 530,400 3,800噸和 107,000噸。 項目一期內(nèi)容 截止到 2006年 6月份， 3家示范公司共實施 475個項目，形成的節(jié)能能力為 149萬噸標準煤 /年，二氧化碳減排能力是 145萬噸 /年。投入資金 得收益為 合同能源管理在 “ 十一五 ” 期間的目標是節(jié)能投資 500億元，年產(chǎn)值 320億元。 項目二期內(nèi)容 主要任務(wù) 在項目一期示范成功的基礎(chǔ)上建立更多的、各種類型的 為其組建、運營和發(fā)展提供強有力的支持，促使中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的形成和可持續(xù)發(fā)展。 項目二期實施期限約為 7年 (2002年 12月 2月 )。在項目二期實施期間，累計節(jié)能量約為 3533萬噸標準煤，相應(yīng) 342萬噸碳。 項目二期工作內(nèi)容： 為新 建立和實施 增加新 使金融系統(tǒng)介入到持續(xù)發(fā)展的 將 200萬美元用做 助服融資障礙，擴大節(jié)能投資。 由國家發(fā)改委和財政部對進行監(jiān)管，并授權(quán)項目管理辦公室實施具體的監(jiān)管工作。在項目結(jié)束后，擔?；鸬挠囝~將用于其它溫室氣體減排項目，或繼續(xù)支持 放大擔保額度： 擔保業(yè)務(wù)的實施機構(gòu)可最終承諾 10倍的放大率，即 于實施節(jié)能技改項目。 擔保業(yè)務(wù)實施機構(gòu)做好諸如 能技改項目可行性的審定、貸款額度的審定、貸款使用的監(jiān)管等工作，保證項目的成功率，保障擔保基金以最少的損失運行。 多頭出資： 說服多家商業(yè)銀行參加 活； 使 而為得到更多、更長久的商業(yè)貸款創(chuàng)造條件。 擔保業(yè)務(wù)實施機構(gòu) 中國經(jīng)濟技術(shù)投資擔保有限公司 中國當前唯一的全國性擔保公司； 世界三大擔保聯(lián)盟之一的泛美擔保協(xié)會（ 會員。 至 2007年底，中投保共幫助 36家企業(yè)從銀行獲得貸款，擔保項目總投資 58,667萬元，平均項目投資規(guī)模為 518萬元，最大的項目總投資為5,698萬元人民幣，最小的項目總投資為 55萬元。 2007年底到位專項擔保資金 1,650萬美元，計11,550萬元人民幣，拉動節(jié)能投資 58,667萬元人民幣，實現(xiàn)銀行貸款 38,462萬元人民幣，累計擔保總額 34,605萬元人民幣。 項目三期：中國節(jié)能融資項目 以國際資金促進國內(nèi)銀行業(yè)建立節(jié)能融資機制的有益探索，是利用小杠桿撬動節(jié)能產(chǎn)業(yè)大市場加快發(fā)展的積極嘗試。 有助于企業(yè)提高能源利用效率，也為拉動國民經(jīng)濟有效需求和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級做出積極貢獻。 項目三期：中國節(jié)能融資項目 由中國政府與世界銀行和全球環(huán)境基合作開發(fā)，是目前我國在節(jié)能領(lǐng)域獲得的最大的國際貸 /贈款項目。 目的： 為促進節(jié)能減排，完善節(jié)能融資市場化機制和體系、提高大中型工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造能力、加強政府節(jié)能政策及規(guī)劃的制定和執(zhí)行能力。 項目資金來源 由國際復興開發(fā)銀行（ 貸款和全球環(huán)境基金贈款組成； 通過中國進出口銀行、華夏銀行兩家轉(zhuǎn)貸銀行，利用世界銀行提供的貸款，并按 1： 1比例配套資金，向國內(nèi)重點用能行業(yè)的大中型企業(yè)提供節(jié)能技術(shù)改造項目貸款，支持國內(nèi)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造。 全球環(huán)境基金（ 此項目提供贈款，用于加強銀行節(jié)能貸款業(yè)務(wù)能力，支持國家節(jié)能政策研究和國家節(jié)能中心能力建設(shè)，以及對節(jié)能融資項目的監(jiān)督、管理、審核和報告。 項目于 2008年 10月正式生效，一期 2億美元轉(zhuǎn)貸資金由進出口銀行和華夏銀行承擔，目前節(jié)能貸款已發(fā)放超過 10億元，帶動企業(yè)直接節(jié)能投資約 15億元，可節(jié)能 112萬噸標準煤。 兩家銀行將進一步增加配套資金。世界銀行還將繼續(xù)安排 2億美元轉(zhuǎn)貸資金，國內(nèi)轉(zhuǎn)貸銀行也將進一步擴大配套資金比例。 項目未來 3年可帶動企業(yè)節(jié)能改造投資約280億元，節(jié)能約 1150萬噸標準煤。 項目組織結(jié)構(gòu) 設(shè)立項目指導委員會，對項目進行政策和戰(zhàn)略指導。 由國家發(fā)改委環(huán)資司、外資司、財政部國際司派代表組成。 項目指導委員會下設(shè)項目管理辦公室。暫設(shè)在中國節(jié)能投資公司。 中國節(jié)能融資項目實施組織結(jié)構(gòu)圖 項目內(nèi)容： 支持促進國內(nèi)節(jié)能融資的活動 , 以消除國內(nèi)銀行業(yè)開展節(jié)能融資業(yè)務(wù)主要障礙，包括： 援助轉(zhuǎn)貸銀行 ,包括業(yè)務(wù)啟動、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、節(jié)能貸款子項目的市場策劃和開發(fā)、節(jié)能融資工具和風險管理工具的開發(fā)、以及對財務(wù)、技術(shù)、社會和環(huán)境評估等方面的盡職調(diào)查； 對其他銀行的援助，包括業(yè)務(wù)啟動、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、對節(jié)能投資子項目的盡職調(diào)查。該援助將在項目實施的第二年擴大至另外兩家商業(yè)銀行。 對整個銀行業(yè)的援助。包括學術(shù)討論會、成功案例分析、引入節(jié)能技術(shù)和新的金融產(chǎn)品等。 節(jié)能投資項目示范（節(jié)能項目準備和融資商業(yè)模式示范）。 項目內(nèi)容： 節(jié)能投資貸款，包括：國際復興開發(fā)銀行貸款將由中國政府轉(zhuǎn)貸給兩家轉(zhuǎn)貸銀行。兩家轉(zhuǎn)貸銀行同意配套與從國際復興開發(fā)銀行獲得貸款等額的自有資金貸款。受益企業(yè)應(yīng)投入不少于項目總投資 30%的自有資金。 合格節(jié)能子貸款受益人類型：大中型耗能工業(yè)企業(yè)；大中型工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能改造的能源服務(wù)公司；該項目運做而成立的具有獨立法人資質(zhì)的項目公司。 合格節(jié)能子項目類型應(yīng)屬于工業(yè)領(lǐng)域重點耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造項目（要符合中國 “ 十一五 ” 十大重點節(jié)能工程范圍），主要包括：采用節(jié)能技術(shù)，如更高效的工業(yè)鍋爐、燒窯和熱交換系統(tǒng)等；余氣、余熱和余壓的回收利用；采用變頻調(diào)速等節(jié)能技術(shù)對現(xiàn)有的機電設(shè)備，包括發(fā)動機、泵、加熱和通風裝置等進行改造；提高能效的工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。 項目內(nèi)容： 國家政策支持和能力建設(shè)：援助組建國家節(jié)能中心（ 包括能力建設(shè)和戰(zhàn)略規(guī)劃。 項目內(nèi)容： 項目實施的支持、監(jiān)督和報告，包括：協(xié)調(diào)對銀行和政府的技術(shù)援助活動，以及組織項目監(jiān)督、評估和報告活動；支持獨立審核節(jié)能貸款以分配基于業(yè)績的 且監(jiān)督轉(zhuǎn)貸銀行貸款的子項目的節(jié)能量業(yè)績。 目錄 一、合同能源管理概述 二、 三、我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 四、我國節(jié)能服務(wù)示范公司發(fā)展情況 三、我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （一）節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 （ 二 ） 政策扶持力度加大 （ 三 ） 國際機構(gòu)融資不斷發(fā)展 （一）節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速 2008年，全年規(guī)模以上節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值為 比增速 合同能源管理項目投資 合節(jié)能投資 上年分別增長 按綜合節(jié)能投資計算，形成年節(jié)能能力 噸標準煤，年減排 合同能源管理項目投資特點 資金來源 節(jié)能服務(wù)公司以自有資金投入為主，占全部投資的 其次是銀行信貸，占總投資的 民間資本和租賃業(yè)務(wù)開始進入節(jié)能服務(wù)市場，分別占總投資的 合同能源管理項目投資特點 投資行業(yè)分布 工業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)突出了項目平均規(guī)模大、資金密集度高的特征，占總投資的 建筑和交通分別占總投資的 投資模式 節(jié)能效益分享型和能源費用托管型主要集中在建筑節(jié)能領(lǐng)域，節(jié)能量保證型主要集中在工業(yè)領(lǐng)域。 節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展 2008年，以節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的公司（含非 增 157家，達到386家，同比增長 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到 65000人，同比增長 新增節(jié)能服務(wù)公司特征 公司注冊資金較大，從業(yè)人員較多，公司在組建時即具有相當規(guī)模； 具有較為明顯的融資優(yōu)勢和市場資源優(yōu)勢； 初涉節(jié)能服務(wù)市場，能力建設(shè)需要假以時日，核心競爭力有待進一步打造和發(fā)揮。 （二）政策扶持力度加大 2000年 6月，原國家經(jīng)貿(mào)委資源節(jié)約與綜合利用司發(fā)出 關(guān)于進一步推廣 “ 合同能源管理 ” 機制的通告 ； 2004年 4月國辦發(fā)出 “ 關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知 ” 要求 2004年至 2006年在全國范圍內(nèi)組織開展能源、原材料、水、土地等資源節(jié)約和綜合利用工作。提出七項綜合措施，其中第五項為，要推行適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的節(jié)約新機制，推行合同能源管理、節(jié)能融資擔保等新機制，培育和發(fā)展節(jié)能節(jié)水技術(shù)服務(wù)體系，為企業(yè)提供節(jié)能節(jié)水技術(shù)服務(wù)。 （二）政策扶持力度加大 節(jié)能中長期專項規(guī)劃 中三次提到 合同能源管理 節(jié)能工作存在的主要問題 ：四是尚未建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求的節(jié)能新機制。 節(jié)能重點工程中，節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)工程 ：“十一五”期間通過更新監(jiān)測設(shè)備、加強人員培訓、推行合同能源管理等市場化服務(wù)新機制等措施。 保障措施： （七）推行以市場機制為基礎(chǔ)的節(jié)能新機制：四是推行合同能源管理，克服節(jié)能新技術(shù)推廣的市場障礙，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化，為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、融資、改造、運行、管理一條龍服務(wù)。 2008年 4月實施的新 節(jié)約能源法 第二十二條： “國家鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，支持節(jié)能服務(wù)機構(gòu)開展節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)。國家支持節(jié)能服務(wù)機構(gòu)開展節(jié)能知識宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓，提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)?！?各級政府大力推行合同能源管理 北京、上海、廣東、湖南等省、市從本地區(qū)節(jié)能工作的實際需求出發(fā)，陸續(xù)評定并公布了一批節(jié)能服務(wù)公司名單，明確把節(jié)能服務(wù)公司及合同能源管理機制納入節(jié)能服務(wù)體系，制定了針對節(jié)能服務(wù)公司鼓勵性政策。 公共機構(gòu)節(jié)能條例 出臺 節(jié)能服務(wù)公司財政支付能源費用的用能單位開展合同能源管理的主要障礙得以消除。 2008年 10月正式實行 公共機構(gòu)節(jié)能條例 ， 條例 明確了 “ 公共機構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機構(gòu)進行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。 ” 節(jié)能服務(wù)公司在政府機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域的市場空間將更加廣闊。 政府加大節(jié)能減排扶持性專項資金投入 節(jié)能服務(wù)公司在技術(shù)創(chuàng)新、擴大生產(chǎn)能力和節(jié)能項目等方面獲得各種專項政策性資助及獎勵。 湖北三環(huán)發(fā)展股份有限公司獲得國家發(fā)改委“國家重點節(jié)能環(huán)保項目資助”和湖北省知識產(chǎn)權(quán)局給予的“專利補貼”， 大連唯思德節(jié)能科技有限公司獲得“國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補貼資金”， 西安瑞馳冶金設(shè)備有限責任公司與客戶共享“國家節(jié)能專項資金”， 珠海優(yōu)華節(jié)能技術(shù)有限公司獲得“節(jié)能示范工程”項目獎勵等。 （三）國際機構(gòu)融資不斷發(fā)展 我國高達 4500億元至 6000億元的節(jié)能市場投資總需求，為銀行能效貸款業(yè)務(wù)發(fā)展提供了廣闊的市場空間，吸引了國際金融機構(gòu)和外國政府對我國各種形式的能效貸款接踵而來，加快了國內(nèi)商業(yè)銀行啟動綠色信貸的步伐，擴寬了節(jié)能服務(wù)公司的融資渠道。 國際金融公司 2006年 5月，興業(yè)銀行和國際金融公司簽署了 能效貸款合作協(xié)議 成為與 截止 2008年底， 中有 97個項目獲得了批準，總貸款額超過 33億元人民幣。 法國開發(fā)署 法國開發(fā)署以主權(quán)貸款形式向中國提供6000萬歐元中間信貸正式進入實施階段。 貸款由華夏銀行、上海浦東發(fā)展銀行和招商銀行三家國內(nèi)銀行合作開展，以低于市場利率的貸款條件發(fā)放給貸款申請企業(yè)，主權(quán)貸款期限為 10年。 亞洲開發(fā)銀行 2008年 10月，亞洲開發(fā)銀行宣布一項節(jié)能融資計劃，投入 8億人民幣提供損失分擔機制支持中國提高樓宇能源效率。 并希望通過這一計劃能夠建立一種模式，吸引更多的能源管理公司和金融機構(gòu)成為合作伙伴，從而進一步推動中國實施建筑節(jié)能改造項目，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 潔發(fā)展機制 2008年，清潔發(fā)展機制開始成為節(jié)能服務(wù)公司關(guān)注熱點，有些公司已經(jīng)取得階段性進展。 四川鴻浩機電工程有限公司的“川威集團高爐煤氣發(fā)電 聯(lián)合國 功注冊。 目錄 一、合同能源管理概述 二、 三、我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 四、我國節(jié)能服務(wù)示范公司發(fā)展情況 四、我國節(jié)能服務(wù)示范公司發(fā)展 （一）北京源深 （二）遼寧能發(fā)偉業(yè) （三）山東融世華 （一）北京源深 建立較為完整的項目管理體系，對 對以能源站為代表的需求側(cè)用戶端的節(jié)能服務(wù)具備了一定的技術(shù)優(yōu)勢。 業(yè)務(wù)包括分戶計量供暖、分戶即時供熱、水源熱泵空調(diào)、電采暖包括分戶蓄能電采暖、蓄冰空調(diào)等建筑物系統(tǒng)節(jié)能領(lǐng)域。 （一）北京源深 截止到 2005 年 10 月底，共完成世界銀行節(jié)能項目 94 個，總投資額 元，累計節(jié)能量折合標煤 ，減排 碳。 見下表。 序號 項目線名稱 項目數(shù) 批準總投資 （萬元） 占比例 （ % ） 已簽合同項目投 資（萬元） 1 綠色照明 10 變壓器及供配電系統(tǒng)節(jié)電 6 變頻調(diào)速 18 爐窯節(jié)能改造 12 電液錘技術(shù)應(yīng)用 11 住宅小區(qū)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造 2 凝結(jié)水回收 4 水泥窯綜合節(jié)能改造 1 熱泵技術(shù)應(yīng)用 9 0 電采暖 9 1 冰蓄冷技術(shù)應(yīng)用 3 2 其他 9 計 94 00 冷供暖項目情況對比 1998 2001年 2002 2005年 項目個數(shù) 8個 20個 投資額 供暖面積 2006年，共累計完成 96個項目的總投資：元，累計節(jié)能 100萬噸標煤，減排 使用 項目的節(jié)能分享資金： 供熱設(shè)施 案：能源站 與房地產(chǎn)開發(fā)商合作，由源深公司投資、建設(shè)及運營管理項目的供熱系統(tǒng)，運營一定年限后將所投資部分無償轉(zhuǎn)讓給合作方。 發(fā)揮企業(yè)節(jié)能技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)經(jīng)營一體化，減少投資建設(shè)單位的前期投入，最大限度達到節(jié)能環(huán)保要求，實現(xiàn)節(jié)能配置、節(jié)能運行。 有利于節(jié)能服務(wù)公司收益的長期穩(wěn)定，有益于物業(yè)品質(zhì)的提升。 針對具體供熱項目的情況，由源深公司投資與地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)其供熱系統(tǒng)。建成后的供熱系統(tǒng)在雙方約定期限內(nèi)由源深公司獨立經(jīng)營管理，自負盈虧。 運作模式三個階段： 階段一： 供熱系統(tǒng)設(shè)施的投資建設(shè) 源深公司對其投資部分進行自主建設(shè)，包括：采購、施工、調(diào)試等。 供熱系統(tǒng)的設(shè)計 根據(jù)項目情況共同委托專業(yè)機構(gòu)設(shè)計供熱系統(tǒng)，達到供熱系統(tǒng)平衡優(yōu)化，同時加大智能化控制方面投入。 設(shè)備選擇原則 按照世界銀行的“采購指南”進行招標采購，把節(jié)能環(huán)保要求貫穿于設(shè)備選取的全過程。 階段一： 供熱系統(tǒng)設(shè)施的投資建設(shè) 施工單位選擇： 通過招標形式選取施工單位，同時聘請監(jiān)理公司對工程進行監(jiān)理。 工程進度方面： 配合工期進度，確保按照工程總體進度完成我方施工任務(wù)。 階段二： 供熱系統(tǒng)的專業(yè)化經(jīng)營運作 建成的鍋爐房供熱系統(tǒng)根據(jù)合同約定的經(jīng)營期限，由源深公司自主經(jīng)營管理、自負盈虧。 聘請合作單位（北京熱力集團、中國建筑研究院等）專業(yè)人員參與運營，不低于三年。 供熱服務(wù)專業(yè)化。 運營期間，對供熱設(shè)施的狀況及性能進行定期巡視、保養(yǎng)和檢修，按期進行設(shè)備大修和更新改造，保障經(jīng)營到期時設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。 階段二： 供熱系統(tǒng)的專業(yè)化經(jīng)營運作 在運作過程中將政府相關(guān)規(guī)定做為最基本的要求，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)于相關(guān)規(guī)定，如室內(nèi)溫度高于政府規(guī)定 1，供熱時限延長等。 條件具備時對供熱各方面情況實施在線監(jiān)測，接受各方面的監(jiān)督。 階段三： 供熱系統(tǒng)的終期交接 經(jīng)