精品蚌埠特教總結(jié) 蚌埠市特殊教育學(xué)校建設(shè)專題報(bào)告省教育廳、省發(fā)改委現(xiàn)將我市特殊教育學(xué)校建設(shè)情況總結(jié)如下 一、特殊教育事業(yè)發(fā)展情況我市現(xiàn)有殘障人數(shù)達(dá)到18萬余人，殘障類人群的文化水平關(guān)系著全市人口的素質(zhì)，隨著社會(huì)發(fā)展，這類人群的社會(huì)需求不斷在提高，特殊教育事業(yè)的發(fā)展是提高整個(gè)社會(huì)人口素質(zhì)和生活水品的基礎(chǔ)。 我市現(xiàn)有4所特殊教育學(xué)校，在校學(xué)生260多人。 多年來，在各級(jí)政府高度關(guān)注、重視、關(guān)愛下，我市特殊教育事業(yè)的有了不斷發(fā)展，但特殊教育基礎(chǔ)薄弱，總體發(fā)展水平不高，特別是特殊教育辦學(xué)條件差、質(zhì)量低，遠(yuǎn)不能滿足廣大殘疾兒童少年接受教育的需求的情況依然存在。 十一五期間，教育部、國家發(fā)改委啟動(dòng)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，充分體現(xiàn)了黨和政府關(guān)愛弱勢(shì)、重視民生的和諧之舉。 我市4所特殊教育學(xué)校納入十一五期間中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，必將大幅提升我市特殊教育事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城市的發(fā)展和社會(huì)的和諧。 建成后的每所學(xué)校將接納 100、300人以上的學(xué)生學(xué)習(xí)，蚌埠特教中心將向?qū)W前教育和職業(yè)教育拓展，輻射周邊縣城，發(fā)揮中心作用。 二、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況我市4所特殊教育學(xué)校分別是懷遠(yuǎn)縣特殊教育學(xué)校、固鎮(zhèn)縣特殊教育學(xué)校、五河縣特殊教育學(xué)校和蚌埠特教中心。 4所學(xué)校項(xiàng)目均是經(jīng)教育部和國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的xx年建設(shè)項(xiàng)目，4所學(xué)校全部是遷址新建。 1、懷遠(yuǎn)縣新建特教學(xué)校占地3200平方米，規(guī)劃新建校舍2874平方米，實(shí)際建設(shè)3023平方米，項(xiàng)目為教學(xué)樓、宿舍和食堂，項(xiàng)目總投資430萬元（含教學(xué)和康復(fù)設(shè)備購置費(fèi)80萬元），全部中央補(bǔ)助資金。 目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為主體完工，進(jìn)入裝飾階段。 2、五河縣新建特教學(xué)校占地8667平方米，規(guī)劃新建校舍5000平方米和60米塑膠跑道，實(shí)際建設(shè)5000平方米校舍和60米塑膠跑道及活動(dòng)區(qū)，項(xiàng)目為教學(xué)樓、生活樓、活動(dòng)區(qū)，項(xiàng)目總投資610萬元（含教學(xué)和康復(fù)設(shè)備購置費(fèi)80萬元），其中中央資金280萬，地方配套資金330萬。 目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為室內(nèi)裝飾。 3、固鎮(zhèn)縣新建的特教學(xué)校占地6700平方米，規(guī)劃新建校舍2875平方米，項(xiàng)目是教學(xué)樓1700平方米、綜合樓1275平方米。 項(xiàng)目總投資380萬元（含教學(xué)和康復(fù)設(shè)備購置費(fèi)80萬元），中央補(bǔ)助資金280萬元，地方配套100萬元。 目前兩個(gè)項(xiàng)目已完工，進(jìn)行內(nèi)外裝飾階段。 4、新建蚌埠特教中心占地4萬平方米，規(guī)劃建設(shè)教學(xué)康復(fù)樓2000平方米，實(shí)際建設(shè)2000平方米。 項(xiàng)目總投資330萬元（含教學(xué)和康復(fù)設(shè)備購置費(fèi)80萬元），其中中央資金280萬，地方配套資金50萬。 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為基礎(chǔ)。 三、工作開展情況規(guī)劃編制是建設(shè)的基礎(chǔ)，兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視特教學(xué)校的規(guī)劃，周春雨市長要求市發(fā)改委和市教育局要精心調(diào)研，建設(shè)一流的蚌埠特教中心。 各縣成立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的選址、整體規(guī)劃以及土地劃撥等都行進(jìn)了多方論證，為充分借助好西部特教建設(shè)這一工程，立足我市實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)，我市4所學(xué)校全部選址新建。 在中央項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，多方籌資，配套建設(shè)學(xué)校其他校舍和設(shè)施。 4所學(xué)校的規(guī)劃編制符合特教發(fā)展的特點(diǎn)，符合以人為本，便于教學(xué)生活，建成后的學(xué)校也將成為城區(qū)最安全、最美麗的校舍建筑。 項(xiàng)目建設(shè)管理我市高度重視建設(shè)質(zhì)量、安全和進(jìn)度，市特教中心和五河縣特教學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)市政府和五河縣政府研究決定采取“交鑰匙工程”方式，分別由專業(yè)能力強(qiáng)的市城投公司、五河縣城投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。 各縣在建設(shè)中做到 1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。 項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批、勘探設(shè)計(jì)、圖審、環(huán)評(píng)等程序。 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同制和項(xiàng)目監(jiān)理制。 2、規(guī)范施工程序。 一是規(guī)范施工及現(xiàn)場(chǎng)管理；二是落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)公示（包括“五牌一圖”、施工安全標(biāo)語等）；三是做好安全網(wǎng)、隔離帶、施工宣傳橫幅，龍門架、攪拌機(jī)、材料配比公示等工作；四要監(jiān)督和配合監(jiān)理嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)質(zhì)量問題。 3、強(qiáng)化安全管理。 要求各方主體認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。 城投公司（項(xiàng)目學(xué)校）負(fù)責(zé)人和駐工地代表、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等按各自的崗位對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。 確保杜絕各類安全事故的發(fā)生。 4、實(shí)行倒排工期制，加快工程進(jìn)度，確保按期完工。 召開項(xiàng)目學(xué)校校長、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等人員參加的專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)學(xué)校和施工企業(yè)提出明確要求。 嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂的開、竣工時(shí)間和處罰規(guī)定。 不能如期完工的將嚴(yán)肅處理。 要求施工單位按簽訂的合同和項(xiàng)目時(shí)序表倒排工期，通過增加施工人數(shù)和設(shè)備等手段，確保工程按期完成。 5、提高項(xiàng)目學(xué)校管理水平。 一是成立了教育局項(xiàng)目辦（城投公司）人員、特教學(xué)校校長、學(xué)校項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人組成的項(xiàng)目管理組，并在工程開工前，進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)管能力。 二是各縣印發(fā)中小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理工作手冊(cè)和校舍安全工程質(zhì)量監(jiān)督反饋表，三是與學(xué)校校長簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)持貫徹責(zé)任追究制。 四是嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管認(rèn)真執(zhí)行考勤制度。 6、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，保證工程是“放心工程”。 牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”思想，切實(shí)組織好工程竣工驗(yàn)收工作，確?？⒐を?yàn)收不走過場(chǎng)，不流于形式。 認(rèn)真執(zhí)行房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)驗(yàn)收暫行規(guī)定，嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范條文和使用功能的監(jiān)督檢查，必要時(shí)要對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。 堅(jiān)決杜絕隱患工程和“豆腐渣”工程。 7、加大檢查督查力度。 市發(fā)改委、市教育局以及各縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)檢查督辦。 資金管理4所學(xué)校項(xiàng)目的中央財(cái)政資金和小地方配套資金全部進(jìn)入市、縣財(cái)政，實(shí)施專戶集中管理，?？顚Ｓ?，實(shí)行分帳核算，集中支付，封閉運(yùn)行。 工程完工后，政府將組織對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。 三縣還參照校安工程減免政策的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，落實(shí)優(yōu)惠政策。 各學(xué)校能加強(qiáng)對(duì)專業(yè)教師的培訓(xùn)、不斷提高教學(xué)能力。 四、建設(shè)成效4所特殊教育學(xué)校新建成后，區(qū)域覆蓋由原來本轄區(qū)生源外流到輻射鳳陽、明光、靈璧、宿縣等周邊縣城。 三縣個(gè)學(xué)校在校生人數(shù)由70以下上升到100人以上，4所學(xué)校招生規(guī)模分別由 30、 56、 78、100人擴(kuò)大到 126、 100、 300、300人，入學(xué)率由原比例50%提高到68%。 生師比例113以上、校園占地58567平方米、校舍建筑面積30898平方米。 教育公平是每個(gè)人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分和縮小社會(huì)差別的重要手段。 教育對(duì)殘疾兒童少年的終身發(fā)展具有更加重要的特殊意義。 4所新特殊教育學(xué)校項(xiàng)目建成后，為聾啞兒童少年提供良好的學(xué)習(xí)、生活和康復(fù)環(huán)境，有利于真正保障特殊兒童少年受教育的權(quán)益，使他們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中享受到快樂，享受到成功的喜悅，從而推進(jìn)教育公平、均衡、和諧發(fā)展。 五、經(jīng)驗(yàn)分析 1、項(xiàng)目實(shí)施離不開地方政府的重視。 市、縣兩級(jí)政府都高度重視特教學(xué)校建設(shè)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市特教建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了批示。 各縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立特殊教育學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次組織教育、發(fā)改、土地、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，解決困難和問題。 為項(xiàng)目學(xué)校拆遷、征地、規(guī)劃等工作能順利實(shí)施，開辟了“綠色通道”，加快了項(xiàng)目建設(shè)工作的進(jìn)展 2、規(guī)范建設(shè)程序和項(xiàng)目管理，是確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量合格的前提。 我們的主要做法一是堅(jiān)持“五統(tǒng)一”和“四制”管理原則。 二是規(guī)范施工程序。 三是強(qiáng)化安全管理。 四是實(shí)行倒排工期制，加快工程進(jìn)度，確保按期完工。 五是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，保證工程是合格工程、放心工程。 3、加強(qiáng)檢查力度，適時(shí)調(diào)度，是體現(xiàn)責(zé)任、推進(jìn)工作的有效手段。 六、存在的困難和問題 1、國家或省盡快出臺(tái)加快特殊教學(xué)校配套建設(shè)資金優(yōu)惠政策，以便更好、更規(guī)范地建設(shè)特教學(xué)校內(nèi)部建設(shè)。 2、政府盡快加大對(duì)特殊教育優(yōu)先編制政策，增加特教學(xué)校的編制，以補(bǔ)充特教學(xué)校教師不足的現(xiàn)象。 特殊教育項(xiàng)目事關(guān)千家萬戶，是一項(xiàng)重點(diǎn)工程，任務(wù)十分艱巨，