在全縣三峽移民建房工作會(huì)議上的講話同志們：今天上午，縣移民建房領(lǐng)導(dǎo)組幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有建房任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的同志，對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二期移民建房現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了觀摩?？梢哉f，今天的會(huì)議既是一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一次調(diào)度會(huì)，又是一次加壓會(huì)。剛才，孫縣長(zhǎng)對(duì)觀摩的情況進(jìn)行了總結(jié)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志就各自工作開展情況發(fā)了言，發(fā)言的過程是認(rèn)識(shí)升華的過程，是發(fā)現(xiàn)問題的過程，是尋找不足的過程，也是自我提高自我完善的過程，同時(shí)也是一個(gè)互相啟發(fā)的過程，每一點(diǎn)可取之處，大家都可以借鑒。所以說，這次會(huì)議開得很好，像這樣的會(huì)議一個(gè)月要開一次。否則，移民建房這一難題很難抓緊抓好。剛才，孫縣長(zhǎng)代表縣移民建房領(lǐng)導(dǎo)組講了很好很規(guī)范的意見，會(huì)后請(qǐng)辦公室抓緊整理印發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。馬上，恒濱書記就會(huì)議的落實(shí)還要進(jìn)行安排。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)識(shí)要到位。這次會(huì)議請(qǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志來，大家不能認(rèn)為讓你來是多余的，不能認(rèn)為當(dāng)前計(jì)劃生育工作是舉縣而為、壓倒一切的事，涉農(nóng)政策的落實(shí)是壓倒一切的事，移民建房會(huì)議由分管同志來就完全可以了，我現(xiàn)在這么忙，花一天時(shí)間來開會(huì)太可惜了。我理解為，凡是難事要事主要負(fù)責(zé)同志必須親自研究，親自抓在手中，相關(guān)政策你必須熟悉，政策不熟悉怎么開展工作，情況不熟決心大是行政的大忌。主要負(fù)責(zé)同志對(duì)某項(xiàng)工作的重視，并不是說每天都要干這件事情，每天都要到現(xiàn)場(chǎng)去干，關(guān)鍵要出主意用干部。這項(xiàng)工作用什么辦法來干、采取什么措施來干、用哪些人來干，主意你要想好，這就是主要負(fù)責(zé)同志需要干的事。計(jì)劃生育和涉農(nóng)政策落實(shí)工作都是大事，大家把這兩項(xiàng)工作搞好了，方法步驟措施搞清楚了，安排其他同志去干，你就可以投入到移民建房工作中去。因此，今天一天的活動(dòng)并不占大家多少時(shí)間。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手必須親自來，親自看出自身存在的問題。為什么剛才讓顧局長(zhǎng)把情況通報(bào)表給大家講一講，目的就是讓大家看到差距，看到問題，看出危機(jī)感來。剛才市里來的明傳電報(bào)，對(duì)霍邱、壽縣、裕安三個(gè)縣區(qū)一二期移民建房工作進(jìn)行了通報(bào)，通報(bào)分兩種情況：一是把各地移民建房工作完成情況、開工情況和建成數(shù)加權(quán)平均，裕安加權(quán)平均是%，霍邱是%，壽縣是%；二是把開工數(shù)、建成數(shù)、搬遷數(shù)和拆老房數(shù)加權(quán)平均，裕安是%，霍邱是%，壽縣是%。市里的通報(bào)情況一目了然，大家都能看明白。通報(bào)的目的是讓大家看到各自的差距，是給領(lǐng)導(dǎo)看、給鄉(xiāng)鎮(zhèn)看、給領(lǐng)導(dǎo)組辦公室同志看的，辦公室要把表格做得簡(jiǎn)單一些，要有一種動(dòng)態(tài)感，要有排位情況，一定要讓大家能夠看明白，第三期移民建房也要在通報(bào)表中反映出來。今后要一周一通報(bào)，直接傳給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)看。年前我縣移民建房工作是不錯(cuò)的，省市都給予了肯定。但是春節(jié)后由于村級(jí)換屆選舉等原因，我縣的進(jìn)度又掉下去了，裕安現(xiàn)在上升得很快，特別是搬遷率上升很快，已達(dá)到了72%，而我縣只有33%，裕安老房拆除率達(dá)到了66%，而我縣只有33%。裕安的拆遷工作難度也很大，基數(shù)也不小，在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)度這么快，值得大家去看一看，借鑒一下他們的經(jīng)驗(yàn)做法。因此，今天請(qǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手來開會(huì)，決不是多此一舉。第二點(diǎn)認(rèn)識(shí)，從時(shí)間上講時(shí)不我待。為什么這樣講？剛才孫縣長(zhǎng)要求汛前二期移民建房要全部落實(shí)到位，第三期建房任務(wù)今年12月底之前要全面完成。尤其是一期建房有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有通過初驗(yàn)，二期移民建房有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)還很重，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。第三點(diǎn)認(rèn)識(shí)，從目前周邊的形勢(shì)看，我們的壓力很大。過去我縣移民建房工作在全省全市都是領(lǐng)先的，現(xiàn)在看不僅不領(lǐng)先，而且在全市三個(gè)縣區(qū)僅處于中位。尤其是我縣基數(shù)大，分母大，一個(gè)百分點(diǎn)就是一個(gè)龐大的數(shù)字，一旦我們落后了再想往前趕就難了。第四一點(diǎn)，從今年全縣的工作目標(biāo)看，我縣的這項(xiàng)工作在全省全市要爭(zhēng)先進(jìn)位，大家不能甘居落后，都要樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。因?yàn)槲覀兙邆錉?zhēng)先的條件：我縣的規(guī)劃相對(duì)較好；有些建房點(diǎn)干的確實(shí)很好，質(zhì)量也不錯(cuò)，比如臨淮崗移民建房點(diǎn)建成后將有移民3000多戶1萬多人，可以說移民生活城鎮(zhèn)化，自來水等工程管理市場(chǎng)化，通過移民群眾的生活質(zhì)量得到了提高；縣委政府對(duì)移民建房的投入是非常重視的；大家對(duì)移民建房政策的研究是很好的，比如臨淮崗鄉(xiāng)在大工程等政策交錯(cuò)的繁雜形勢(shì)下，把移民建房工作開展的很好，就是因?yàn)檎哐芯康暮?。就是說我們規(guī)劃的好、政策研究的好、領(lǐng)導(dǎo)組織的好，移民建房完成后綜合效益也會(huì)很好。從直觀上講，移民得實(shí)惠，社會(huì)事業(yè)進(jìn)步，商業(yè)效益突出，不僅能夠拉動(dòng)飲食服務(wù)等三產(chǎn)的發(fā)展，增加新的稅源，而且可以擴(kuò)大鎮(zhèn)域規(guī)模，促進(jìn)招商引資工作。我縣移民建房工作總體上講是不錯(cuò)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的閃光點(diǎn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民建房規(guī)模很好，以規(guī)模取勝；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模不大，但很有特色；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民建房功能配套，通過移民建房的實(shí)施擴(kuò)大了集鎮(zhèn)規(guī)模，效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，功在當(dāng)代，利在千秋。所以說，我縣有這么好的條件，加之近兩年在實(shí)際工作中解決了一些難題，積累了一批寶貴經(jīng)驗(yàn)，這本身就是一種創(chuàng)新。這種創(chuàng)新要認(rèn)真研究總結(jié)，總結(jié)出來后就是我們的經(jīng)驗(yàn)，就是我們?cè)谑∈袪?zhēng)先進(jìn)位、自我肯定的條件。今年移民建房工作的評(píng)比既要注重進(jìn)度，也要注重質(zhì)量等其它方面，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真研究一下。這是我講的第一個(gè)問題，大家的認(rèn)識(shí)要到位，關(guān)鍵是書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)要到位。二、開工要迅速。講千講萬，如果會(huì)后不行動(dòng)，那么就表明你們當(dāng)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的對(duì)這項(xiàng)工作不重視，開會(huì)關(guān)鍵看行動(dòng)，這句話我不想再多講了。剛才同志們的表態(tài)都很好，大部分同志表態(tài)都是5月底之前全面完成二期移民建房任務(wù)，年底之前全面完成三期移民建房任務(wù)。我縣移民建房工作開始的比周邊縣區(qū)早，花的精力比周邊縣區(qū)大，他們有不少經(jīng)驗(yàn)都是從我們這學(xué)的，我們不能甘居落后。關(guān)鍵是大家要奮起直追，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)力，特別是后勁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任務(wù)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊行動(dòng)。打算拿多少人來干，怎么干思路都要清楚。任務(wù)大不要怕，只要書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)重視了，多組織一些人力，多集中一些時(shí)間，沒有干不好的事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開會(huì)的時(shí)候，移民建房工作也要在會(huì)上講一講，不一定非要開專題會(huì)議，開小會(huì)的時(shí)候也可以講一講。三、措施要得力?？h里能想到的措施都想了，既簽訂了責(zé)任狀，又加強(qiáng)了對(duì)移民建房工作的考評(píng)，還擠出一些資金幫助集中建房點(diǎn)解決了一些問題。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要思考一些措施，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把措施再具體化一些，多出一些點(diǎn)子。今天會(huì)議之后你覺得哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞得不錯(cuò)，大家也可以互相走走，借鑒借鑒。現(xiàn)在是開放社會(huì)，參觀借鑒并不代表落后，往往參觀學(xué)習(xí)的力度越大，敏感程度越高，你就越有可能走在前面。這是我講的第三一點(diǎn)，措施要得力。四、重點(diǎn)要突出。重點(diǎn)是什么？重點(diǎn)就是把一些難題、敏感問題抓在手中。尤其是一期工程沒有驗(yàn)收的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)度。其實(shí)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題并不大，只要主要負(fù)責(zé)同志親自抓，沒有解決不了的問題。當(dāng)前要抓好土地置換工作，特別是群眾自發(fā)建房問題，有的依賴于某一建筑商，他既沒有資質(zhì)，沒有注冊(cè)，沒有擔(dān)保能力，更沒有陪償能力，稍不注意出了差錯(cuò)怎么辦？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要研究反制約的措施，幫助群眾解決好這一問題。尤其要防止黑惡勢(shì)力插手移民建房工作，他們的參與必然會(huì)引發(fā)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，不能含糊。五、方法要穩(wěn)妥?？h里讓你加快工程進(jìn)度，并不是講大家不注意方法了。剛才大家講的幾個(gè)問題，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室搞好協(xié)調(diào)，問題怎么協(xié)調(diào)、怎么解決要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)明確的指導(dǎo)性意見。關(guān)于土地置換問題，請(qǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照縣里今年下發(fā)的文件認(rèn)真研究，把這一問題解決好。對(duì)于一些具體問題，請(qǐng)方主席和辦公室的同志研究一下，組織幾個(gè)督查組，不斷地加強(qiáng)調(diào)度檢查，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，不斷地解決一些問題。我相信，我縣的移民建房工作一定會(huì)一次檢查比一次好，一定會(huì)越干越好，一定會(huì)總結(jié)出一些好的經(jīng)驗(yàn)來。有的地方對(duì)少數(shù)問題要采取排除法，剛才孫縣長(zhǎng)講有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取以住促建的辦法。我們不能回避矛盾，一定要研究好政策，打干晾凈，能排除的一定要排除掉，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一定要親自研究，掌握在手中，不能拖，拖是拖不掉的。補(bǔ)充一下，我感到第三期移民建房工作大家沒有緊張感，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都講年底前完成任務(wù)，但是都沒有具體的工作措施。第三期移民建房全省不多了，六安市僅霍邱一家，全省也只有1萬多戶，我縣占了5000多戶，我們的任務(wù)很重，如果12月底之前不能全面完成第三期移民建房任務(wù)，明年移民建房任務(wù)沒有了，資金被上級(jí)收回了，這一問題怎么解決？因此，第三期移民建房工作一定要擺上位子。當(dāng)前，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把土地置換好，土地置換不好其它工作就沒法開展。我縣和