公共服務(wù)事項清理工作方案 一、清理范圍 對國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、社會組織利用行政權(quán)力或公共資源，對公民、法人、社會組織產(chǎn)生直接影響或滿足直接需求的外部服務(wù)行為進(jìn)行清理規(guī)范。 二、工作任務(wù) （一）全面梳理公共服務(wù)事項。結(jié)合編制權(quán)力清單和責(zé)任清單以及規(guī)范行政審批行為等相關(guān)工作的開展，按照應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、公平可及、便民利民的原則，對本通知確定的公共服務(wù)職能及其工作流程進(jìn)行全面清理，做到不漏項、不留死角，逐項列出公共服務(wù)事項的項目名稱、辦理依據(jù)、實施單位、共同實施單位、服務(wù)對象、辦理地點(diǎn)、網(wǎng)上辦理意見等，梳理后 形成公共服務(wù)清單目錄。 （二）編制公共服務(wù)事項辦事指南。對照公共服務(wù)事項目錄逐項編制辦事指南，明確辦理依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)對象、基本條件、申報材料、服務(wù)流程、辦理時限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式等內(nèi)容。 （三）繪制公共服務(wù)事項流程圖。逐項明確辦理程序、受理崗位、辦理期限、相對人權(quán)利，下方應(yīng)注明承辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)電話和監(jiān)督方式等。有法定程序的，按法定要求細(xì)化流程，沒有法定程序的，按便民原則設(shè)置流程，確保辦理程序簡化，群眾一看就懂，方便群眾按圖索驥、實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)督。 （四）公開公共服務(wù)清單目錄。對公共服務(wù)清單目錄 、辦事指南及流程圖進(jìn)行審核，審核確認(rèn)結(jié)果報區(qū)政府審定后向社會公布。公共服務(wù)清單目錄實行動態(tài)管理，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和工作實際作動態(tài)調(diào)整的，應(yīng)及時更新目錄、辦事指南和流程圖等，通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊等形式向社會公開。 （五）納入服務(wù)中心窗口辦理。公共服務(wù)事項全部進(jìn)駐區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)中心窗口辦理，精簡辦事程序和環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，實行首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，大力推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、委托代辦等服務(wù)。 （六）推動公共服務(wù)清單網(wǎng)上運(yùn)行。按照 “ 應(yīng)上盡上 ”的原則，將適 合網(wǎng)上運(yùn)行的公共服務(wù)事項全部實行網(wǎng)上公開辦理或咨詢，同步開展各個環(huán)節(jié)跟蹤督辦和電子監(jiān)察，主動接受社會各界監(jiān)督。 三、實施步驟 （一）自查清理階段（ x月 各部門對本部門所涉及公共服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理，根據(jù)公共服務(wù)事項編制辦事指南，繪制流程圖，將有關(guān)報送資料連同電子版于 月 15前一并報送區(qū)編辦。 （二）審核確認(rèn)階段（ x月 區(qū)政府清理規(guī)范公共服務(wù)清單工作審核組對各單位報送的清理意見進(jìn)行匯總，提出審核意見反饋各部門。 （三）公布運(yùn)行階段（ x月 經(jīng)審核論證后的區(qū)政府公共服務(wù)清單，按程序報區(qū)政府審定后，向社會公布，接受社會監(jiān)督。 四、工作措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立公共服務(wù)事項清理規(guī)范工作和中介服務(wù)事項清理規(guī)范工作協(xié)調(diào)小組，從區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府電子政務(wù)辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府督查室等單位抽調(diào)人員集中辦公，具體承擔(dān)公共服務(wù)事項審核工作。區(qū)編辦負(fù)責(zé)對公共服務(wù)事項進(jìn)行審核，區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)對公共事項進(jìn)行合法性審查，區(qū)政府電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)公共服務(wù)清單網(wǎng)上運(yùn)行平臺建設(shè)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對公共服務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)督查 工作。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各部門要把清理規(guī)范公共服務(wù)清單工作擺到突出位置，主動作為、相互協(xié)同，持續(xù)下功夫，力求新成效。面向群眾提供公共服務(wù)的國有企事業(yè)單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，也要按照本通知要求，切實改進(jìn)工作，不斷優(yōu)化服務(wù)，相關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，做好統(tǒng)一部署和審核把關(guān)，確保在規(guī)定時間完成梳理和報送工作。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)小組辦公室要加強(qiáng)對清理規(guī)范公共服務(wù)事項工作的監(jiān)督檢查，對組織實施不力、不按要求推進(jìn)工作和落實不到位的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任