“十一五”青島市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告“十一五”期間，青島市在農(nóng)業(yè)部的指導(dǎo)和大力支持下，把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓，推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：截止月底，全市糧油、果蔬、畜禽和水產(chǎn)品四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2601家，預(yù)計(jì)全年，全市四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)完成總產(chǎn)值750億元、銷(xiāo)售收入720億元、出口交貨值190億元，同比分別增長(zhǎng)15.9%、15.6%和10.5%。“十一五”期間全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、出口交貨值五項(xiàng)指標(biāo)全部翻番，分別增長(zhǎng)105.7%、103.1%、175.9%、181.1%和108.3%。年均分別增長(zhǎng)15.5%、15.2%、22.5%、22.9%和15.8%。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值由1.9:1增加到2.3:1。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)了產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)迅猛發(fā)展，全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到36家，實(shí)現(xiàn)成交額238.7億元。年加工量930萬(wàn)噸，帶動(dòng)基地110萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶65萬(wàn)戶，年增加農(nóng)民收入3億多元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)日益成為青島農(nóng)民致富的依托，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的助推器和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。一、實(shí)施品牌拉動(dòng)，培植龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大?！笆晃濉逼陂g，我們堅(jiān)持以品牌培育和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，培植壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，拉動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)整體規(guī)模的快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持靠品牌提升企業(yè)層次。組織實(shí)施了品牌培育計(jì)劃，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)建品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有市級(jí)以上品牌和著名商標(biāo)75件，其中省級(jí)品牌和著名商標(biāo)21件、國(guó)家級(jí)品牌和馳名商標(biāo)15件。擁有12家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、26家全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。堅(jiān)持靠項(xiàng)目推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展。建立了重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目調(diào)度、推進(jìn)和跟蹤服務(wù)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制?！笆晃濉逼陂g，重點(diǎn)監(jiān)控調(diào)度了150個(gè)投資2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，完成投資135.7億元，已有137個(gè)建成投產(chǎn)，新增銷(xiāo)售收入375億元，稅收3.5億元，新增就業(yè)1.5萬(wàn)人、帶動(dòng)農(nóng)戶19.2萬(wàn)戶。二、依靠科技推動(dòng)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。多年來(lái)，市政府十分重視農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，出臺(tái)一系列政策措施，在科技研發(fā)、技術(shù)中心建設(shè)、資金扶持等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予傾斜支持，鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。今年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科研投入達(dá)到15.1億元，科研投入占到全市銷(xiāo)售收入的2.1%，50家重點(diǎn)調(diào)度的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科研投入達(dá)到2.9%。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有市級(jí)以上技術(shù)中心51個(gè)，其中國(guó)家級(jí)技術(shù)中心3個(gè)，國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)19個(gè)。搭建高校和科研院所與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)交流平臺(tái)，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。“十一五”期間，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作項(xiàng)目270多個(gè)，青島明月海藻集團(tuán)與國(guó)家海洋局聯(lián)合開(kāi)發(fā)的膜集成技術(shù)提取甘露醇項(xiàng)目，列入國(guó)家“863”計(jì)劃，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。加大對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。組織有關(guān)部門(mén)、科研單位和企業(yè)成立聯(lián)合攻關(guān)小組，支持六和、康大、長(zhǎng)壽等骨干企業(yè)突破肉禽飼養(yǎng)加工、花生蛋白濃縮分離等核心技術(shù)，提升了整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的技術(shù)水平。三、突出外向帶動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外開(kāi)放是青島最大的優(yōu)勢(shì)?！笆晃濉逼陂g，我們引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并舉，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)外的原料、資本、技術(shù)和市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)外向型發(fā)展?！笆晃濉逼陂g全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引進(jìn)外資項(xiàng)目169個(gè)，實(shí)際利用外資35.2億美元，引進(jìn)了“低溫制取過(guò)氧化值花生脫衣制品”、“加拿大GLG甜菊糖”等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的層次水平。全市獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)563家，其中399家企業(yè)通過(guò)了ISO系列、HACCP和FDA等質(zhì)量認(rèn)證，年出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元以上的有29家。今年，我市水產(chǎn)品加工出口和花生加工出口分別占到全國(guó)的13.9%和37.6%。全市有15家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在境外設(shè)立生產(chǎn)加工、商貿(mào)分支機(jī)構(gòu)和辦事處，累計(jì)投資達(dá)7.6億美元。四、培育示范撬動(dòng)，拓寬農(nóng)民致富路徑。近年來(lái)，我市廣大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，積極探索建立與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，取得了明顯成效。其中，九聯(lián)集團(tuán)實(shí)行的“公司+中介組織+農(nóng)廠”經(jīng)營(yíng)方式，被農(nóng)業(yè)部等三部委譽(yù)為“九聯(lián)模式”向全國(guó)推廣。它通過(guò)與農(nóng)戶建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益聯(lián)接模式，吸收農(nóng)戶入股，開(kāi)展定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)，提供種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷(xiāo)售等多種服務(wù)，探索出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、帶動(dòng)農(nóng)民致富的新路子。通過(guò)大力推廣“九聯(lián)模式”，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。萊西市奶制品、雞肉、豬肉、蔬菜、果品、花生六大產(chǎn)業(yè)，將70%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，萊西農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年上繳稅收占當(dāng)?shù)刎?cái)力的60%以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為實(shí)實(shí)在在的“富民產(chǎn)業(yè)”。五、加強(qiáng)集群互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。集群發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的必由之路?！笆晃濉逼陂g，我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的文章，努力形成整體發(fā)展合力。組織實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品加工倍增計(jì)劃，提出了全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)確保四年、力爭(zhēng)三年翻一番的目標(biāo)，開(kāi)展以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)。涌現(xiàn)出了一批特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)帶。以花生加工為主導(dǎo)的萊西、平度食品產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)276家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入67.3億元；以水產(chǎn)加工為主導(dǎo)的城陽(yáng)、嶗山和即墨集聚企業(yè)235家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入116.7億元，全市四大優(yōu)勢(shì)加工產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)聚集農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2100多家，吸納安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)18.6萬(wàn)人。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到550家，其中，過(guò)億元66家、過(guò)10億元12家。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)原料性生產(chǎn)基地總面積達(dá)到100多萬(wàn)畝，城陽(yáng)水產(chǎn)品出口加工基地和萊西畜禽產(chǎn)品加工基地等7個(gè)單位被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范基地。六、完善政策促動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g,我市以市委市政府名義先后出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的決定、改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)、鼓勵(lì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)。加大資金扶持力度向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)傾斜。從2003年起，市政府每年拿出1000萬(wàn)元作為農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)對(duì)技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工建設(shè)項(xiàng)目給予扶持，“十一五”期間帶動(dòng)企業(yè)投入117.6億元。創(chuàng)新融資服務(wù)體系。成立了“中小企業(yè)公共服務(wù)中心”和“中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟”，為近百家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供貸款20多億元。舉辦了“青島市金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化銀企合作促進(jìn)會(huì)”，為50戶企業(yè)解決資金近10億元。積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資，青島康大外貿(mào)集團(tuán)在新加坡成功上市。大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)。成立了糧油、畜禽、果蔬等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)分會(huì)，在教育、培訓(xùn)、維權(quán)等方面為企業(yè)提供服務(wù)。在協(xié)會(huì)的幫助下，青島良木集團(tuán)成功應(yīng)訴美國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查，成為我國(guó)加入WTO后，第一個(gè)在美國(guó)應(yīng)訴反傾銷(xiāo)成功的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)案例。七、“十二五”發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)今后一個(gè)時(shí)期，我們將深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照農(nóng)業(yè)部的部署和要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收和財(cái)政增收為目標(biāo)，以大力提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用、深加工轉(zhuǎn)化增值為方向，以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以建立與國(guó)際市場(chǎng)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系為保障，強(qiáng)力推進(jìn)糧油、畜禽、果蔬、水產(chǎn)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)、集群發(fā)展，努力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)和市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工原料生產(chǎn)基地化、產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)一體化、加工制成品優(yōu)質(zhì)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、效益優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。（一）重點(diǎn)目標(biāo)1、增長(zhǎng)速度和規(guī)模。到2015年，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1900億元、銷(xiāo)售收入1800億元、出口交貨值300億元，年均分別增長(zhǎng)20%、20%和10%。2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2015年，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá)到2.6:1，深加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，培育中國(guó)馳名商標(biāo)和名牌10件。3、重點(diǎn)培育和發(fā)展一批現(xiàn)代大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。到2015年，培育3家年銷(xiāo)售收入100億元以上的企業(yè)。其中，六和集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入800億元，進(jìn)入世界飼料行業(yè)前三強(qiáng)，50-100億元的5家以上，20-50億元的5家以上，10-20億元的10家以上，5-10億元的20家以上。4、重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)2000萬(wàn)元以上、總投資23.2億元的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。在淘汰落后產(chǎn)能、加快產(chǎn)品升級(jí)的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展精深加工能力。到2015年，新增糧食加工能力70萬(wàn)噸、植物油加工能力40萬(wàn)噸、畜禽加工能力35萬(wàn)噸、果蔬加工能力40萬(wàn)噸、水產(chǎn)品加工能力10萬(wàn)噸。（二）發(fā)展重點(diǎn)1、糧油加工業(yè)。提高糧食轉(zhuǎn)化率和利用率，擴(kuò)大花生油、大豆油的品牌知名度和市場(chǎng)占有率，到2015年，小麥、玉米產(chǎn)量的70轉(zhuǎn)入深加工，新增花生精深加工能力5萬(wàn)噸，植物油加工能力40萬(wàn)噸，達(dá)到全精煉標(biāo)準(zhǔn)。2、果蔬加工業(yè)。大力開(kāi)發(fā)脫水、速凍和罐頭加工制造技術(shù)，加大新型脫水果蔬產(chǎn)量，建立果蔬冷鏈儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、物流信息平臺(tái)和全程質(zhì)量控制體系，提高配送能力。著重發(fā)展速凍、脫水等精深加工技術(shù)，突破國(guó)際市場(chǎng)壁壘，保持產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)2萬(wàn)噸食品深加工項(xiàng)目、1500噸FD速凍蔬菜加工項(xiàng)目等5個(gè)果蔬加工與制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。3、畜禽加工業(yè)。著力放大技術(shù)和品牌效應(yīng)，研發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的深加工技術(shù)，擴(kuò)大肉食雞鴨市場(chǎng)占有率，做大豬肉制品的市場(chǎng)規(guī)模，打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。以肉制品、乳制品和蛋制品加工制造為重點(diǎn)，推進(jìn)動(dòng)物藥品研發(fā)平臺(tái)、基因工程疫苗改擴(kuò)建項(xiàng)目、1000萬(wàn)只肉兔深加工項(xiàng)目等6個(gè)畜禽加工與制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。4、水產(chǎn)品加工業(yè)。要在鞏固國(guó)外市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，著力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大力開(kāi)發(fā)調(diào)理食品、休閑食品等終端消費(fèi)品，逐步實(shí)現(xiàn)貼牌生產(chǎn)向自主品牌的轉(zhuǎn)變。推廣應(yīng)用藻類(lèi)危害物脫除與檢測(cè)、活性物質(zhì)提取技術(shù)，提高魚(yú)、蝦等加工副產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)利用和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系建設(shè)，提高精深加工能力，發(fā)展調(diào)理、快餐等終端消費(fèi)食品。（三）工作措施1、加大政策扶持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持，加大市科技、技改專(zhuān)項(xiàng)資金向龍頭骨干企業(yè)傾斜力度，落實(shí)國(guó)家對(duì)龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模。加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)和高成長(zhǎng)型企業(yè)的金融支持力度。2、加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，支持龍頭企業(yè)和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)平臺(tái)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)精深加工能力，提高產(chǎn)品檔次和科技含量。引導(dǎo)企業(yè)提高資源綜合利用效率，打造旗艦品牌企業(yè)，努力培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè)。健全安全認(rèn)證體系，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極推行ISO、HACCP和FDA體系認(rèn)證，提高企業(yè)的管理水平。建立預(yù)警應(yīng)急、食品召回等農(nóng)產(chǎn)品安全信用體系，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)管理和自律，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。4、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)對(duì)原料的不同要求，引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化方向發(fā)展。