秦始皇畫像,公元前221年，秦王嬴政結(jié)束長期的分裂割據(jù)局面，建立中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國家，并隨之建立一套至高無上的專制主義中央集權(quán)政治制度，奠定了中國兩千多年的政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。秦朝中央集權(quán)制度是如何確立的？主要包括哪些內(nèi)容？有何影響？,一、從諸侯爭霸到秦朝統(tǒng)一1歷史背景(1)春秋時期，遭到破壞。各諸侯國為了控制更多的，相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭。戰(zhàn)國時期，一些諸侯改稱“”。一些諸侯國為了，開始對本國的政治、軍事等方面進(jìn)行，力圖通過來統(tǒng)一天下。(2)人民經(jīng)受長期分裂和戰(zhàn)亂后，也渴望。(3)秦國經(jīng)過，實力日益強(qiáng)大。,宗法制和分封制,土地和人民,王,富國強(qiáng)兵,改革或變法,兼并戰(zhàn)爭,統(tǒng)一,商鞅變法,2經(jīng)過(1)時間：公元前年，秦王嬴政結(jié)束長期的局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的的封建王朝秦朝，定都。(2)滅六國順序：。,221,諸侯割據(jù),中央集權(quán),咸陽,韓、趙、魏、楚、燕、齊,二、至高無上的皇權(quán)和中央官制1皇帝制度(1)創(chuàng)立：為了顯示自己的，嬴政把的名稱合為“皇帝”，自稱“”。(2)內(nèi)容皇帝總攬全國等一切大權(quán)。的主要官員由皇帝任命。軍隊的調(diào)動以為憑據(jù)，由控制、發(fā)給。,權(quán)勢和地位,三皇和五帝,始皇帝,政治、經(jīng)濟(jì)、軍事,中央和地方,虎符,皇帝,(3)評價“皇帝”成為古代的稱謂，為所沿用。以顯示了權(quán)力的不可轉(zhuǎn)移，以顯示了地位的不可僭越，這是中國古代的重要特征。,最高統(tǒng)治者,歷代封建王朝,皇位世襲,皇權(quán)至上,專制制度,2中央官制(1)在中央設(shè)置三個最高官職。(2)為百官之首，幫助皇帝處理；是副丞相，執(zhí)掌，下達(dá)，并負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)管理全國軍務(wù)。(3)丞相之下有，分別掌管國家的各項，是中央政府的。,丞相、御史大夫和太尉,丞相,全國政事,御史大夫,群臣奏章,皇帝詔令,監(jiān)察百官；太尉,諸卿,具體事務(wù),職能部門,(4)中央的主要官職，相互，彼此，軍政大權(quán)掌握在手中。(5)對于軍政大事的決策，一般由和進(jìn)行朝議，最后由裁決，這就在一定程度上減少了下重大事情的決策失誤。,配合,牽制,皇帝,丞相、御史大夫,諸卿,皇帝,君主專制,三、郡縣制的全面推行1背景(1)時期，已經(jīng)出現(xiàn)郡。(2)秦始皇采納了的建議。2內(nèi)容(1)全國分為郡，由直接管轄，一郡之內(nèi)分為若干。(2)建立了一套地方官僚機(jī)構(gòu)?？さ淖罡唛L官是，對上承受，對下督責(zé)所屬各。定期向丞相匯報工作。,春秋戰(zhàn)國,李斯,36,中央政府,縣,郡守,中央命令,縣,郡守,(3)縣的長官稱，主要任務(wù)是。都由皇帝。3影響(1)實現(xiàn)了對地方政權(quán)的控制。(2)把全國的都納入之中。四、中央集權(quán)制度確立的影響奠定了中國兩千多年政治制度的，為所沿用，且不斷和完善。,縣令或縣長,治理民眾,郡守和縣令,直接任命,直接有效,每個地方、每戶人家,國家政治體制,基本格局,歷代王朝,加強(qiáng),【特別提示】本課主要掌握秦朝中央集權(quán)制度的形成，其內(nèi)容包括皇帝制度、中央官制和地方的郡縣制。其含義包括兩個方面，一是專制主義，主要指皇權(quán)的至高無上和不斷加強(qiáng)，其中主要是皇帝和丞相之間的權(quán)力之爭；二是中央集權(quán)，主要指中央和地方的關(guān)系。,1秦朝專制主義的基本特點及專制主義中央集權(quán)制度對中國產(chǎn)生的影響。特點：(1)皇帝制度的基本特征及其本質(zhì)：皇帝獨(dú)尊，皇權(quán)至上，皇位世襲。本質(zhì)是君主專制，即皇帝是封建國家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。,(2)中央官制特點：它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止?yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不至旁落。充分體現(xiàn)出“家天下”的特點?！熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國與家同治，這是封建時代統(tǒng)治的特點。(3)秦朝從中央到地方的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，官職有明確的職責(zé)分工，既相互配合，又彼此牽制，統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的最高統(tǒng)治權(quán)掌握在皇帝一人手中，最終確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治。,影響：(1)這一制度是建立在封建生產(chǎn)方式基礎(chǔ)之上的，適應(yīng)了封建地主階級的政治、經(jīng)濟(jì)需要，有利于統(tǒng)一的多民族的封建國家的鞏固與發(fā)展，有利于抵御外來侵略、組織水利工程、發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)、防止分裂割據(jù)、加強(qiáng)民族交流等。(2)但也有明顯的弊端：加強(qiáng)了對人民的控制和統(tǒng)治，皇帝個人作用對政局影響大，容易產(chǎn)生腐敗和專權(quán)，這也是中國封建社會腐敗長期延續(xù)的重要原因。特別是封建社會后期，積極意義日益減少，消極因素逐漸增多。,【辨誤析錯】秦始皇的歷史功績就在于它不僅征服了六國，更在于他創(chuàng)造了如何將已經(jīng)在分裂的局面中習(xí)慣性地生活了數(shù)百年(也許上千年)的中國人統(tǒng)一在一起的制度基礎(chǔ)。我們設(shè)想中國一直無法統(tǒng)一，那么時間的推移就會使文明在相對獨(dú)立基礎(chǔ)上繼續(xù)各自發(fā)展，統(tǒng)一的民族性就根本無從談起如果我們考慮到兩岸相對隔絕已經(jīng)引起的嚴(yán)重的民族和國家認(rèn)同方面的問題，我們就能夠理解秦始皇統(tǒng)一中國的歷史價值，而當(dāng)時的交通條件決定了人們之間的直接交往要比現(xiàn)在落后百倍。,這種價值不能從它在當(dāng)時引起的東西去理解，而應(yīng)當(dāng)從“創(chuàng)造中華民族形成的歷史基礎(chǔ)”和“開創(chuàng)中華民族和中華文化延續(xù)下來的歷史基礎(chǔ)”這樣的角度去理解。也就是說，如果沒有上述統(tǒng)一，中華民族就無法形成，至于其文明的延續(xù)就更成問題了。,【例1】封建專制主義中央集權(quán)制度的最突出作用是()A奠定了我國兩千多年封建政治制度的基本格局B有效地維護(hù)了封建國家的長期統(tǒng)一和民族融合C確保了地主階級對廣大勞動人民的專制統(tǒng)治D皇權(quán)暴政極易造成中國封建社會的長期停滯,【精析】本題考查的是學(xué)生對專制主義中央集權(quán)制度歷史作用的理解，要求較高。A項是專制主義中央集權(quán)建立的影響。D項不正確，專制主義中央集權(quán)在早期也推動了中國社會的發(fā)展。專制主義中央集權(quán)并不能長期確保地主階級的統(tǒng)治，C項也錯誤。有效地維護(hù)了封建國家的長期統(tǒng)一和民族融合，是這一制度的最重要的作用，也是能夠始終發(fā)揮的積極作用。【答案】B頓有所悟分析歷史要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從全局著眼。,2談?wù)勄厥蓟式y(tǒng)一天下后，君主專制中央集權(quán)制度是怎樣建立的？這種政治制度的本質(zhì)是什么？(1)建立：采用“皇帝”稱號，創(chuàng)建皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲的皇帝制度，皇權(quán)成為封建國家的主宰和權(quán)力中心；在全國范圍內(nèi)推行郡縣制，從而奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)；從中央政權(quán)機(jī)構(gòu)的三公九卿到地方郡縣官吏，建立了一整套官僚體系。(2)本質(zhì)：君主專制，即封建專制主義統(tǒng)治?！颈嬲`析錯】中國歷朝統(tǒng)治者確立和完善中央集權(quán)統(tǒng)治的措施，其本質(zhì)都是為了鞏固自己的統(tǒng)治。,【例2】秦代確立的中央集權(quán)制的基本特征是()A皇位世襲B“家天下”C權(quán)力高度集中D最高統(tǒng)治者稱皇帝【精析】要緊扣概念中的“集權(quán)”二字。在秦中央集權(quán)制下，地方權(quán)力嚴(yán)格集中于中央，中央權(quán)力嚴(yán)格集中于皇帝一人之手。C項概括最全面?！敬鸢浮緾頓有所悟?qū)栴}的全面理解和概括是保證正確解答選擇題所需要的基本能力之一。,關(guān)于對秦始皇評價問題的探究思維拓展秦王嬴政是我國歷史上第一個大一統(tǒng)的封建王朝秦王朝的建立者。他完成了統(tǒng)一大業(yè)，結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來諸侯割據(jù)混戰(zhàn)的局面，揭開了歷史的新篇章，為中華民族的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。,戰(zhàn)國時期，由于各國文字、貨幣和度量衡各不相同，故而影響了各地經(jīng)濟(jì)、文化之間的交流。秦始皇下令規(guī)定：在全國統(tǒng)一發(fā)行、使用圓形方孔錢，以秦國商鞅變法時的度量衡為標(biāo)準(zhǔn)，度量單位改為十進(jìn)制，并定期對度量衡進(jìn)行檢查。秦始皇在統(tǒng)一度量衡的同時，下令統(tǒng)一文字，規(guī)定以秦國小篆作為全國通用的標(biāo)準(zhǔn)字體，廢除六國的舊體文字。小篆不僅吸取繼承了六國文字的合理因素，同時還具有筆畫簡明的特點，較易推廣。此外，民間還流行一種比小篆更為簡易的文字隸書，這便是我國今體文字的前身了。,為抵御北方游牧民族的屢次進(jìn)犯，秦始皇下令修筑長城，并派遣蒙恬出兵反擊。在消除匈奴的威脅之后，秦始皇立即調(diào)轉(zhuǎn)矛頭，決心降服并大力開發(fā)越族地區(qū)，遷移近50萬人口到越族地區(qū)與越人雜居，促進(jìn)民族之間的融合。秦始皇固然是一位功績無數(shù)的君主，但同時也是世人認(rèn)可的暴君。他生前為己享樂，不惜人力，每年動用數(shù)以萬計的刑徒(事實上絕大部分是無辜受害的民眾)，頂烈日、冒嚴(yán)寒，長年勞作，總計在關(guān)中修建了400多座離宮別館，關(guān)外和咸陽200里內(nèi)各修建離宮別館400多座，宮殿270座。其中最著名的還要數(shù)規(guī)模宏大的阿房宮。據(jù)說阿房宮方圓300里。,此外，為加強(qiáng)對人民思想的控制，秦始皇接受丞相李斯的建議“焚書坑儒”，實行愚民政策，對我國文化造成了不可彌補(bǔ)的損失。綜上所述，秦始皇在統(tǒng)一六國的過程中，為建立大一統(tǒng)的封建帝國奠定了堅實的基礎(chǔ)，結(jié)束了長期諸侯混戰(zhàn)的局面，完成了前無古人的統(tǒng)一大業(yè)；也展示了自身的實力和形象，為后人在民族統(tǒng)一、抵御外敵入侵等方面提供了一定的示范和借鑒意義。當(dāng)然，由于時代和階級的局限性，秦始皇作為第一位封建君主，也不可避免存在著諸多缺陷和遺憾，如大興土木興建阿房宮、“焚書坑儒”等。,應(yīng)用指南“秦王掃六合，虎視何雄哉！”這是詩人李白對秦始皇統(tǒng)一六國雄才大略的贊揚(yáng)。歷來文人對秦始皇的功過評說不一。秦朝人稱贊說：“今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。”晉朝有人指責(zé)他“無道”“視殺人如狗彘”。明朝思想家李贄則說：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一個世界，是圣是魔，未可輕議?！苯Y(jié)合所學(xué)知識，概述秦始皇的作為，并進(jìn)行簡要評價。,【導(dǎo)析】本題引用多段評價秦始皇的歷史材料，但是由于時代和階級的局限性，引文所述對秦始皇的評價都不夠客觀全面。本題需要學(xué)生在教材敘述的基礎(chǔ)上，運(yùn)用歷史唯物主義觀點，對秦始皇的功過進(jìn)行全面評價。,課內(nèi)綜合題【例1】秦朝時，軍隊調(diào)動要通過()A皇帝、丞相、太尉B皇帝、丞相C皇帝、太尉D皇帝、太尉、御史大夫【歸納提示】秦朝在中央的主要官職是三公，其中太尉執(zhí)掌軍事大權(quán)，但最終仍受皇帝操縱。【答案】C【點評】本題仍是對基礎(chǔ)知識的考查，主要考查皇帝的集權(quán)和太尉的職責(zé)。,課標(biāo)新題【例2】閱讀下列材料丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以鎮(zhèn)之。請立諸子，唯上幸許?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為然。廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞之，甚足易制。開下無異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部?，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！?請回答：(1)王綰與李斯?fàn)幷摰慕裹c是什么？(2)秦始皇采納了誰的建議？他采取“求其寧息”的措施是什么？該措施有何影響？【歸納提示】本題屬于材料解析題型。根據(jù)設(shè)問來閱讀材料，最大限度地從材料中獲取有效信息