大學(xué)生的失業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析和思考摘要：作為一名大學(xué)生，從小到大我們或許遭遇過各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)時(shí)候保險(xiǎn)就起到了一個(gè)保護(hù)的作用。本文就關(guān)于大學(xué)生即將面臨的畢業(yè)之后的工作問題經(jīng)行了一系列的分析，對(duì)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)透出相關(guān)看法以及建議。通過大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才的充分利用。 關(guān)鍵字：大學(xué)生就業(yè)；失業(yè)；失業(yè)保險(xiǎn)一一、畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀隨著我國(guó)高校擴(kuò)招規(guī)模的不斷增大，在校大學(xué)生和畢業(yè)生的數(shù)量大量增加，而市場(chǎng)上所能提供的職位數(shù)量卻有限，越來越多的畢業(yè)生需要競(jìng)爭(zhēng)有限的工作崗位，從而使部分大學(xué)生處于失業(yè)狀態(tài)。而我國(guó)現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度并不足夠完善，尚未將大學(xué)生納入到保障體系中。失業(yè)大學(xué)生現(xiàn)有的失業(yè)保障收效甚微，既不能充分保障失業(yè)大學(xué)生的權(quán)益，又不能促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。因此，建立針對(duì)大學(xué)生這一特殊群體的失業(yè)保險(xiǎn)制度已十分重要。二、大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的關(guān)鍵性首先，大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度可以幫助待業(yè)大學(xué)生解決部分經(jīng)濟(jì)問題，減輕他們的負(fù)擔(dān)，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及穩(wěn)定。其次，大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的建立，有助于我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的保障制度體系的完善，對(duì)整個(gè)社會(huì)社會(huì)保障制度也會(huì)起到健全作用，大學(xué)生作為尖端人才，更作為我國(guó)社會(huì)群體的重要組成分支，必將融入社會(huì)保障體系之中。大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的建立，能有效擴(kuò)大我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋率，從整體上提高社會(huì)保障水平。再次，當(dāng)代大學(xué)生大多沒有獨(dú)立自主意識(shí)，較依賴家庭的幫助，尤其是失業(yè)大學(xué)生，極度容易待業(yè)在家，這樣不僅造成了人才的流失，也極有可能會(huì)引起一些社會(huì)問題，而大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)I合好可以起到一個(gè)緩沖作用。最后，建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度有助于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。從當(dāng)前形式來看，大學(xué)生失業(yè)是不可能迅速消失的，它不是暫時(shí)存在，而很可能將長(zhǎng)期存在。更為重要的是，倘若一群思維活躍的年輕人在剛剛步入社會(huì)的重要時(shí)刻連續(xù)遭受沉重打擊，勢(shì)必會(huì)引起他們及其家庭對(duì)社會(huì)的不滿，一旦他們共同滋事，給社會(huì)的震蕩將是極大的，這不利于社會(huì)的安定和協(xié)調(diào)發(fā)展。所以，大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立以及完善，有助于大學(xué)生在失業(yè)期間獲得必要的經(jīng)濟(jì)來源，保證其基本上的生活，還能通過一系列的專業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)的介紹等方式，為他們重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供利好條件，使得大學(xué)生可以有再就業(yè)的機(jī)會(huì)和條件。三、大學(xué)生失業(yè)保障存在問題的原因分析我國(guó)大學(xué)生現(xiàn)有的失業(yè)保障并未起到真正的保障的作用，存在著一系列的問題。針對(duì)目前大學(xué)生失業(yè)保障存在的問題，找出問題存在的根本原因。(一)失業(yè)保險(xiǎn)制度本身不完善我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)主要針對(duì)職工，而對(duì)于大學(xué)生這一特殊的群體， 目前的失業(yè)保險(xiǎn)并不包括也不適用，失業(yè)大學(xué)生被游離于社會(huì)保障體系之外，這恰恰是失業(yè)保險(xiǎn)制度的不完善之處。失業(yè)大學(xué)生理應(yīng)被納入失業(yè)保險(xiǎn)體系中，這主要有以下兩個(gè)方面的考量：一方面，我國(guó)大學(xué)生的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需要靠保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。從保險(xiǎn)的角度看，大學(xué)生失業(yè)會(huì)損失機(jī)會(huì)卻并沒有獲利的可能性，損失的發(fā)生是意外的和非故意的，也是可以確定和測(cè)量的。因此，大學(xué)生失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可以通過保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)嫁。另一方面，大學(xué)生失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是一種基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)，是非個(gè)人的，或者說大學(xué)生個(gè)人不能夠獨(dú)自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，具有一定的外部性。它不僅會(huì)影響失業(yè)大學(xué)生，而且會(huì)影響到整個(gè)大學(xué)生群體，乃至全社會(huì)。所以，我們應(yīng)當(dāng)以政府和社會(huì)為主體來應(yīng)對(duì)大學(xué)生失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，將大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)納入我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)的體系中，體現(xiàn)公平性與互濟(jì)性。 (二)制度設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮大學(xué)生的特殊性大學(xué)生是一個(gè)特殊群體，他們并沒有成為真正的社會(huì)勞動(dòng)者，不可能獲得任何企事業(yè)單位的保障。一旦他們處于失業(yè)狀態(tài)，他們通常都急于找到工作而自顧不暇，出于時(shí)間等方面的考慮，不會(huì)去申領(lǐng)低保金。這恰恰是大學(xué)生的特殊性所在，現(xiàn)有制度在設(shè)計(jì)時(shí)，仍未考慮到這一點(diǎn)?，F(xiàn)行的大學(xué)生失業(yè)保障主要是發(fā)放低保金，一不得不承認(rèn)低保金的辦理與發(fā)放耗時(shí)較長(zhǎng)。而在大學(xué)生失業(yè)的階段，大學(xué)生們?nèi)砸τ趯ふ倚碌墓ぷ?，?duì)他們而言，辦理低保金那一階段的機(jī)會(huì)成本是十分高昂的，沒有多余的時(shí)間去領(lǐng)取金額并不高的低保金，幾乎所有的時(shí)間都用來尋找工作。同時(shí)，在大學(xué)生看來領(lǐng)取低保金的人都屬于弱勢(shì)群體，但在大學(xué)生們的心理認(rèn)同上，并不認(rèn)為自己屬于弱勢(shì)群體，所以并不愿意去領(lǐng)取低保金。因此，在大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)保障制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)全方位考慮大學(xué)生身份及心理的特殊性，才能更好地為失業(yè)大學(xué)生提供保障。(三)沒有從就業(yè)的角度考慮大學(xué)生失業(yè)問題我國(guó)現(xiàn)行的大學(xué)生失業(yè)保障，僅僅是經(jīng)濟(jì)上的保障，沒有從根本上解決大學(xué)生的失業(yè)問題，缺乏一定的激勵(lì)性與公平性。失業(yè)問題，其解決根本就在于就業(yè)。同樣的，大學(xué)生的失業(yè)保障問題也應(yīng)當(dāng)從促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)入手。大學(xué)生失業(yè)主要是勞動(dòng)力市場(chǎng)上能力供需錯(cuò)位和大學(xué)生心理預(yù)期過高造成的。目前階段的低保金的提供僅限于維持大學(xué)生在失業(yè)期間的基本生活，而沒有考慮促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)這一問題，無疑，這樣的保障只能流于表面。同時(shí)，低保金具有一定的負(fù)效應(yīng)，可能會(huì)使不就業(yè)的情況加重，但并沒有配套的防止負(fù)效應(yīng)的懲治措施的出臺(tái)，沒有考慮低保金對(duì)就業(yè)的負(fù)影響。四、建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的建議目前，我國(guó)大學(xué)生失業(yè)保障并未起到應(yīng)有的作用，大學(xué)生被游離于失業(yè)保險(xiǎn)制度之外。為從根本上解決大學(xué)生失業(yè)問題，對(duì)失業(yè)大學(xué)生進(jìn)行保障， 我們應(yīng)充分立足于就業(yè)導(dǎo)向，建立有效的大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)制度。(一)立足于就業(yè)導(dǎo)向?qū)⒋髮W(xué)生納入失業(yè)保險(xiǎn)根據(jù)上文的探討，我們有必要將大學(xué)生納入失業(yè)保險(xiǎn)體系。大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)依附于我國(guó)現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)建立。在設(shè)計(jì)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，把大學(xué)生的失業(yè)保險(xiǎn)待遇與促進(jìn)就業(yè)措施結(jié)合起來，在注重收入保障功能的同時(shí)，強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的功能，充分考慮大學(xué)生的特殊性。大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)可由國(guó)家、學(xué)校、大學(xué)生個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)繳費(fèi)。除去繳費(fèi)外，這三方主體還應(yīng)負(fù)有其他的責(zé)任。國(guó)家還需要為大學(xué)生提供失業(yè)保險(xiǎn)制度，完善現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度：其次，地方政府應(yīng)該成為大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)的管理主體，為失業(yè)大學(xué)生提供登記、發(fā)放相關(guān)補(bǔ)貼以及職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)。由于大學(xué)生在就業(yè)之前沒有雇主，所以學(xué)校還需要承擔(dān)學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的代收代繳業(yè)務(wù)。(二)建立就業(yè)導(dǎo)向的大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)，避免帶來負(fù)效應(yīng)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)要建立在我國(guó)現(xiàn)有的失業(yè)保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)之上，而考慮到失業(yè)保險(xiǎn)帶來的負(fù)效應(yīng)問題，大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)呢?fù)效應(yīng)防范措施。所謂負(fù)效應(yīng)，是失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)就業(yè)的阻礙作用。部分失業(yè)者會(huì)依賴國(guó)家提供的失業(yè)保險(xiǎn)，而拒絕走上就業(yè)崗位。為了避免負(fù)效應(yīng)的產(chǎn)生，我們應(yīng)基于就業(yè)導(dǎo)向的視角，建立能夠鼓勵(lì)、幫助大學(xué)生就業(yè)的制度，并通過制度防止產(chǎn)生對(duì)保險(xiǎn)金的依賴。我們可以通過限制領(lǐng)取保險(xiǎn)金的時(shí)間，實(shí)行保險(xiǎn)金梯度遞減制度，防止產(chǎn)生依賴。在領(lǐng)取保險(xiǎn)金期間，大學(xué)生要定期到相關(guān)部門報(bào)告就業(yè)培訓(xùn)情況及尋找工作的情況，一旦發(fā)現(xiàn)失業(yè)者為自愿失業(yè)，取消其領(lǐng)取保險(xiǎn)金的資格，從而促使大學(xué)生失業(yè)者積極尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，盡快就業(yè)。(三)提供就業(yè)培訓(xùn)。面向勞動(dòng)力市場(chǎng)需求失業(yè)的根本解決辦法就是就業(yè)。授之以魚不如授之以漁，我們不僅要為大學(xué)生提供生活保障，還應(yīng)當(dāng)增加他們的就業(yè)技能，使他們更加適合職業(yè)的需求?？捎烧雒妫谑I(yè)保險(xiǎn)金的基礎(chǔ)上，為失業(yè)大學(xué)生提供專業(yè)的職業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹等，為其就業(yè)創(chuàng)造條件，使失業(yè)大學(xué)生更符合勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，有效規(guī)避大學(xué)生失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。綜上所述，應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)導(dǎo)向型的大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)，通過對(duì)大學(xué)生的生活上、就業(yè)技能上等方面的幫扶，促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)。應(yīng)在確保失業(yè)畢業(yè)者基本生活的前提下，把促進(jìn)再就業(yè)工作放在突出的位置上，將就業(yè)導(dǎo)向與大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合，更好地解決大學(xué)生的失業(yè)問題。參考文獻(xiàn)1 于濤：構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院院系二級(jí)教學(xué)管理體系探討.揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)201