1/8淺談企業(yè)集團(tuán)管控模式的選擇【摘要】本文從分析企業(yè)集團(tuán)的本質(zhì)出發(fā),剖析企業(yè)集團(tuán)的管理目的,揭示了當(dāng)前企業(yè)集團(tuán)管理存在的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)集團(tuán)管控模式的選擇進(jìn)行了探討?！娟P(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán)本質(zhì)管理目的問(wèn)題集權(quán)分權(quán)一、企業(yè)集團(tuán)的本質(zhì)企業(yè)集團(tuán)是以資本為紐帶,通過(guò)全資持股、控股、參股、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作等方式,形成的核心層企業(yè)、緊密層企業(yè)、半緊密層企業(yè)和松散層企業(yè)等多層級(jí)企業(yè)組織結(jié)構(gòu),具有當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的顯著特征。判斷一個(gè)企業(yè)集團(tuán)是否具有企業(yè)集團(tuán)的本質(zhì)特征,主要不是看其在形式上是否由多個(gè)法人構(gòu)成的聯(lián)合體,而在于這種聯(lián)合是否能夠“實(shí)現(xiàn)資源一體化的整合效應(yīng)與管理協(xié)同效應(yīng)”,并確立集團(tuán)整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為此,作為集團(tuán)管理總部的母公司必須能夠充分發(fā)揮主導(dǎo)功能,并通過(guò)集團(tuán)組織章程、發(fā)展戰(zhàn)略、管理政策、管理制度等,為集團(tuán)整體及其各成員企業(yè)的協(xié)調(diào)有序運(yùn)行,確立行為規(guī)范與準(zhǔn)則。集團(tuán)成立各子公司的目的,就是通過(guò)給各子公司配置資源,讓各子公司實(shí)現(xiàn)各自的子戰(zhàn)略,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的總體戰(zhàn)2/8略。如凌云集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)建造中國(guó)汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地這一戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)在全國(guó)主要汽車(chē)廠附近設(shè)廠生產(chǎn)以達(dá)到貼近市場(chǎng),降低成本之目的,通過(guò)各子公司滿足相應(yīng)市場(chǎng)需求從而達(dá)到總體戰(zhàn)略目標(biāo)。見(jiàn)圖1二、企業(yè)集團(tuán)的管理目的企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)必須有高水平的管理。LOCALHOST什么是企業(yè)集團(tuán)管理就是通過(guò)對(duì)各子公司實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總體戰(zhàn)略所做的一切工作,包括如何確保各子公司實(shí)現(xiàn)子戰(zhàn)略,在確保子公司實(shí)現(xiàn)各自子戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總戰(zhàn)略以及如何保持子公司目標(biāo)與集團(tuán)總體目標(biāo)一致等所做的一切工作。簡(jiǎn)而言之,企業(yè)集團(tuán)管理應(yīng)圍繞以下目的進(jìn)行工作一集中資源優(yōu)勢(shì),獲得規(guī)模效應(yīng)統(tǒng)一資源整合可以提高集團(tuán)的整體實(shí)力,統(tǒng)一采購(gòu)可以降低采購(gòu)成本,統(tǒng)一結(jié)算可以節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用和解決融資的難題等。二優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),獲得協(xié)同效益企業(yè)集團(tuán)都是由若干相互聯(lián)系、相互作用的子公司組成的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個(gè)大系統(tǒng)內(nèi)各要素間的互動(dòng)和協(xié)同,可3/8以使系統(tǒng)產(chǎn)生創(chuàng)新和發(fā)展的推動(dòng)力量,此即協(xié)同效應(yīng),也就是112。如集團(tuán)化運(yùn)作可以直接復(fù)制成功的經(jīng)驗(yàn),可以某一企業(yè)的“長(zhǎng)板”彌補(bǔ)其它企業(yè)的“短板”,從而帶動(dòng)其它成員企業(yè)提高運(yùn)作和管理的效率。三提高企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新以及成本和費(fèi)用的降低等,可使企業(yè)及集團(tuán)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力得到提升。四擴(kuò)大企業(yè)邊界企業(yè)與企業(yè)以外的主體進(jìn)行交易,所形成的市場(chǎng)交易,要產(chǎn)生交易費(fèi)用和稅收而企業(yè)內(nèi)部的交易則費(fèi)用最低,因?yàn)樗苊饬瞬糠侄愂蘸徒灰壮杀?集團(tuán)化運(yùn)作的實(shí)質(zhì)是擴(kuò)大了企業(yè)的邊界。三、企業(yè)集團(tuán)管理存在的問(wèn)題企業(yè)集團(tuán)作為一種企業(yè)組織形式,它有著單一大企業(yè)所不具有的優(yōu)點(diǎn),但也存在不少問(wèn)題。一管控程度難把握對(duì)于不同的子公司,究竟采取哪種管控模式,很難作出正確的選擇。一方面,不同的子公司所處行業(yè)、發(fā)展背景、發(fā)展?fàn)顩r與外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境都存在比較明顯的差別,在集團(tuán)集權(quán)與分權(quán)上難以把握,往往會(huì)出現(xiàn)一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就把權(quán)收上來(lái),但4/8一收上來(lái)就降低了子公司責(zé)任和積極性的現(xiàn)象。二集團(tuán)化戰(zhàn)略的貫徹執(zhí)行難度較大集團(tuán)存在的價(jià)值就是有一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是在集團(tuán)化管理中,集團(tuán)化戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹執(zhí)行,往往存在相當(dāng)大的難度,一方面下屬企業(yè)在短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)之間難以做到與集團(tuán)同步,導(dǎo)致戰(zhàn)略實(shí)施上與集團(tuán)的要求存在差距另一方面集團(tuán)對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)有時(shí)并沒(méi)有下屬企業(yè)的敏感。對(duì)于外部環(huán)境發(fā)生較大變化時(shí),如果集團(tuán)不能及時(shí)作出快速調(diào)整,集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)就很難按照預(yù)定的路線得以實(shí)施。三管理鏈條過(guò)長(zhǎng)管理鏈條過(guò)長(zhǎng)既影響決策效率,又喪失戰(zhàn)機(jī)機(jī)構(gòu)的龐大會(huì)造成信息傳遞不及時(shí),決策效率低,從而容易怡誤戰(zhàn)機(jī)。四、企業(yè)集團(tuán)管理模式的選擇一企業(yè)集團(tuán)集權(quán)的利弊企業(yè)集團(tuán)集權(quán)是指將整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的投資決策權(quán)、財(cái)務(wù)控制權(quán)、融資權(quán)、人事分配權(quán)和工資制定權(quán)等都集中在總部,而將子公司定位于一個(gè)執(zhí)行和操作的機(jī)構(gòu)。資金由總部統(tǒng)一管理,一線子公司的主要款項(xiàng)支付都是通過(guò)集團(tuán)結(jié)算網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一支付,各一線公司的主要銷(xiāo)售回款也集中存放在集5/8團(tuán)資金中心。子公司職能部門(mén)受子公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)受總公司職能部門(mén)直線管理。總部財(cái)務(wù)部、資金管理部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部的集權(quán)程度最高而對(duì)營(yíng)銷(xiāo)企劃部門(mén)、工程管理中心等部門(mén),總部更多的是通過(guò)制定政策和管理制度、規(guī)范業(yè)務(wù)流程和監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行,以指導(dǎo)、服務(wù)于子公司。如太原重型工業(yè)集團(tuán)公司對(duì)其下屬二級(jí)子分公司實(shí)行干部由總部統(tǒng)一任免、物資集中采購(gòu)、利潤(rùn)每年集中收到總部、統(tǒng)一向外融資等管理方法。這樣做的好處一是集團(tuán)總部能集中全部資源的優(yōu)勢(shì),通過(guò)在各個(gè)子公司之間進(jìn)行合理配置,達(dá)到規(guī)模效益二是集團(tuán)總部能全方位控制子公司的財(cái)務(wù)行為,有效實(shí)施總部戰(zhàn)略三是集團(tuán)總部及各子公司的高級(jí)人才有放大效用四是能降低整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的管理成本和代理成本。這樣做的弊端主要有第一,不利于調(diào)動(dòng)各子公司經(jīng)營(yíng)者的積極性第二,因集團(tuán)總部決策信息不靈導(dǎo)致工作效率較低第三,易形成自上而下的官僚主義。二企業(yè)集團(tuán)分權(quán)的利弊企業(yè)集團(tuán)分權(quán)是指集團(tuán)公司只保留對(duì)子公司重大財(cái)務(wù)決策事項(xiàng)的決策權(quán)或?qū)徟鷻?quán),而將日常的財(cái)務(wù)決策權(quán)與管理權(quán)完全下放到子公司。子公司相對(duì)獨(dú)立,企業(yè)集團(tuán)不干預(yù)子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)活動(dòng)。這樣做的好處一是有利于調(diào)動(dòng)子公司的積極性和創(chuàng)造性二是財(cái)務(wù)決策周期短,針對(duì)性強(qiáng),效率較高,應(yīng)付市場(chǎng)變化能力6/8較強(qiáng)。但這樣做的弊端有一是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)目標(biāo)的不協(xié)調(diào)二是子公司之間資源調(diào)度受到限制,不利于優(yōu)化資源配置三是不利于集團(tuán)總部戰(zhàn)略的有效協(xié)同實(shí)施。三企業(yè)集團(tuán)集權(quán)、分權(quán)管理模式的選擇集權(quán)、分權(quán)管理模式的選擇不能一概而論。一要考慮企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的需要二要考慮企業(yè)集團(tuán)不同發(fā)展階段的需要三要考慮各子公司對(duì)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的影響程度四要受企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)理念、人格特征的影響。1根據(jù)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略選擇管理模式集團(tuán)公司采取的具體戰(zhàn)略差異需要不同的管理模式來(lái)支撐。在穩(wěn)定型戰(zhàn)略下對(duì)投資融資權(quán)必須從嚴(yán)把握,對(duì)資金運(yùn)營(yíng)方面的權(quán)力可適當(dāng)下放在緊縮戰(zhàn)略下,必須強(qiáng)調(diào)高度集權(quán)。在發(fā)展戰(zhàn)略中如果需要集中大量資金以擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng),就要集中資金管理和投資決策權(quán)限反之,公司在實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略、鼓勵(lì)子公司開(kāi)拓外部市場(chǎng)、建立多個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí),應(yīng)適當(dāng)分權(quán)。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的不同發(fā)展階段選擇管理模式在集團(tuán)發(fā)展的初始階段,規(guī)模不大,業(yè)務(wù)較單一,從企業(yè)集團(tuán)的自身能力、市場(chǎng)地位等角度來(lái)看,集團(tuán)總部應(yīng)集中資源、優(yōu)化配置、建章立制、有效監(jiān)控,盡快形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,公司有能力也有必要采取集權(quán)的管理體制隨著集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,由于多元化經(jīng)營(yíng)、總部管理層能力的限制而無(wú)力集7/8權(quán)等因素,就需要實(shí)施分權(quán)制而當(dāng)集團(tuán)發(fā)展到一定階段時(shí),分權(quán)制的弊端會(huì)使集團(tuán)協(xié)同性降低,戰(zhàn)略無(wú)法得到有效統(tǒng)一實(shí)施,而且由于信息化管理水平提高,使集權(quán)成本降低,此時(shí)集權(quán)又成為了一種必要和可能。根據(jù)各子公司對(duì)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略的影響程度選擇管理模式對(duì)于那些對(duì)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、核心能力、核心業(yè)務(wù)及未來(lái)發(fā)展具有重要影響的子公司,總部一般采用高度集權(quán)制。反之,對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略影響不大的子公司,在集團(tuán)公司整體政策框架下,可采用分權(quán)制,以便于提高管理效率、發(fā)揮積極性及增加市場(chǎng)應(yīng)變能力。不同企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)理念、人格特征下的管理模式不同的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)營(yíng)理念、人格特征等方面的差異,會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格差異。具有支配性人格、誠(chéng)信危機(jī)感強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)更傾向于集權(quán)管理反之,則更傾向于分權(quán)管理?？傊?對(duì)于不同的集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的不同時(shí)期、各子公司具體情況的差異,以及企業(yè)集團(tuán)不同領(lǐng)導(dǎo)的不同經(jīng)營(yíng)理念等應(yīng)采取不同的集權(quán)、分權(quán)管理模式,既不