旅游局 2016 年國慶假日旅游工作 總結(jié) 2016 年國慶黃金周，在國家旅游局的精心 指導(dǎo) 、省委省政府的堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) 和省直各有關(guān)部門的配合支持下，全省旅游行業(yè)廣大干部職工全力以赴、勇于擔(dān)當(dāng)、精心準(zhǔn) 備、周密安排、熱情服務(wù)、確保安全，讓八方來贛游客體驗(yàn)到了舒心、放心、暖心的優(yōu)質(zhì) “江西服務(wù) ”，度過了一個(gè)舒暢、平安、歡樂的國慶 “黃金周 ”。假日期間，全省旅游市場安全有序、旅游活動(dòng)精彩紛呈、旅游產(chǎn)品供需兩旺、文明新風(fēng)傳遍各地，游客持續(xù)迅速增長，旅游市場一片繁榮，全省未發(fā)生重大旅游安全事故，無重大旅游投訴，實(shí)現(xiàn)了 “安全、秩序、質(zhì)量、效益 ”的目標(biāo)，有力地推動(dòng)了全省假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和江西旅游服務(wù)品質(zhì)的提升?，F(xiàn)將主要情況 總結(jié) 如下： 一、全省旅游市場運(yùn)行情況 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見和省委省政府關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見，省旅發(fā)委積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，主動(dòng)作為，多措并舉，全力推進(jìn)旅游重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和旅游品質(zhì)提升工程，全力以赴做好假日旅游工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 一是全面提升了旅游效益。通過開展全省 A 級(jí)旅游景區(qū)專項(xiàng)整治，大力提升 A 級(jí)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量水平，全面整治旅游市場秩序。借助合福高鐵開通、滬昆高鐵的開行等利好因素，持續(xù)組織開展高鐵旅游等市場推廣營 銷活動(dòng)，國慶假日我省旅游市場一片繁榮，旅游接待人次和旅游總收入再創(chuàng)新高，旅游接待品質(zhì)顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國慶期間，全省共接待游客 人次，同比增長 旅游收入 元，同比增長 。 二是周密部署了旅游工作。建立完善了假日旅游工作機(jī)制，形成了假日旅游應(yīng)急預(yù)案，召開了國慶假日旅游工作協(xié)調(diào)會(huì)議聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，印發(fā)了關(guān)于做好 2016 年十一黃金周假日旅游值班有關(guān)工作的通知，周密部署了假日旅游值班、應(yīng)急事項(xiàng)處置、信息報(bào)送等工作。機(jī)制的建立和責(zé)任的分工落實(shí)以及全省各地、各部門的 通力合作，有效保障了國慶假日旅游工作的順利運(yùn)行。 三是妥善處理了游客投訴。國慶假日期間，全省共受理旅游投訴14 起（其中 :景區(qū)景點(diǎn) 9 起，賓館飯店 1 起、旅行社 3 起、旅游客運(yùn)1 起）。投訴主要原因是：假日期間游客集中出行，人數(shù)劇增，少數(shù)景區(qū)因交通擁堵、停車等候時(shí)間過長、工作人員服務(wù)態(tài)度不夠端正等引起的投訴。假日期間，無重大旅游投訴和旅游安全事故。相比于去年的 66 起投訴，今年投訴大幅下降，旅游市場文明有序、安全喜慶，呈現(xiàn)了投訴少、渠道暢、受理快、滿意度高的良好成效，在全國各省市中表現(xiàn)搶眼，受到了眾多媒體和國內(nèi)外游 客的熱評(píng)。 二、全省旅游市場的主要特征 （一）工作部署體現(xiàn)大力度。 10 月 1 日上午，省委書記鹿心社、省委常委省委 秘書 長朱虹、省政府副省長殷美根通過省委總值班室和其他方式親自調(diào)度黃金周假日值守和旅游市場運(yùn)行情況，要求各地以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的安全秩序?yàn)閲鴥?nèi)外來贛游客呈現(xiàn)江西旅游 “風(fēng)景獨(dú)好 ”形象。省長劉奇在節(jié)前各種會(huì)議中反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視旅游安全工作，切實(shí)采取防范措施，確保節(jié)日旅游安全，并叮囑省旅發(fā)委主要負(fù)責(zé)同志要給海 內(nèi)外游客展示江西美好風(fēng)光、展現(xiàn)江西優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好口碑。省旅發(fā)委于 9 月 23 日和 9 月 26 日，分別召開了全省景區(qū)整治工作會(huì)議和假日協(xié)調(diào)小組會(huì)議，部署推進(jìn)各地做好黃金周假日旅游相關(guān)工作，確保假日期間旅游秩序和旅游安全，讓省內(nèi)外游客度過一個(gè)歡樂祥和安全的國慶假期。并組織了各個(gè)廳局 領(lǐng)導(dǎo) 帶隊(duì)的 5 個(gè)檢查小組奔赴全省旅游一線進(jìn)行督導(dǎo)，凝聚起了全省上下廣泛合力與共識(shí)。國慶期間，省旅發(fā)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴全省景區(qū)進(jìn)行督查 ，邀請旅游專家全程參與、新聞單位全程跟蹤，對旅游安全、市場秩序、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急值班等多項(xiàng)工作進(jìn)行現(xiàn)場 指導(dǎo) 和督察。全省各設(shè)區(qū)市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)也先后奔赴景區(qū)一線進(jìn)行現(xiàn)場指揮，部署檢查假日期間旅游工作。黃金周期間，全省旅游秩序井然，平穩(wěn)安全，游客滿意度進(jìn)一步提升。 （二）旅游市場實(shí)現(xiàn)快增長。隨著旅游強(qiáng)省戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游的全面提升，全省各地在傳統(tǒng)景區(qū)、景點(diǎn)不斷提質(zhì)增效、精益求精的基礎(chǔ)上，不斷推陳出新，開發(fā)開放 了一大批新景點(diǎn)、新業(yè)態(tài)，特別是休閑度假、生態(tài)旅游、水上旅游、宗教文化、體育健身、養(yǎng)生養(yǎng)老等業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，形成了重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)和周邊鄉(xiāng)村旅游的良好互動(dòng)、互補(bǔ)雙贏，促進(jìn)了江西旅游的量質(zhì)雙增。隨著新供給的隆重登場和新消費(fèi)的熱烈響應(yīng)，全省旅游市場已呈一片繁榮景象。 10 月 1 日 7 日，全省 36 個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)累計(jì)接待游客 人次，同比增長 門票收入累計(jì) 元，同比增長 （三）全域旅游釋放強(qiáng)動(dòng)能。以全域理念來引領(lǐng)旅游發(fā)展已經(jīng)成為全省各地共識(shí)，上饒、 鷹潭、婺源、石城、武寧、瑞金等地牢牢把握游客需求和當(dāng)今旅游發(fā)展趨勢，探索 “景點(diǎn)旅游 ”向 “目的地旅游 ”轉(zhuǎn)型， “全景、全時(shí)、全業(yè)、全民 ”，加快推進(jìn)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)的融合，將城市作為大景區(qū)來打造，扎實(shí)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、 公共服務(wù)體系擴(kuò)面升級(jí)。黃金周期間，各地政府主動(dòng)履行旅游市場監(jiān)管主體責(zé)任，政府主要負(fù)責(zé)人親自部署督查假日旅游工作，帶頭協(xié)調(diào)各部門、各行業(yè)積極融入、參與、支持和配合黃金周旅游秩序，共同制定交通、秩序、安全等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，形成了全域旅游共建共管共享新局面，并創(chuàng)新了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的旅游市場綜合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，上饒市旅游管理警察支隊(duì)，婺源旅游市場聯(lián)合執(zhí)法調(diào)度中心（旅游 110）、旅游巡回法庭等執(zhí)法隊(duì)伍堅(jiān)守崗位，受理各涉旅事件，在全域方位內(nèi)巡邏防范，接受游客報(bào)警、求助，為游客提供全方位保障，防止侵害旅游權(quán)益事件發(fā)生，受到了游客一 致好評(píng)。 （四）鄉(xiāng)村旅游成為聚焦點(diǎn)。國慶期間，我省鄉(xiāng)村旅游備受青睞，游客用高漲的熱情回應(yīng)全省 “鄉(xiāng)村旅游提升年 ”主題，體現(xiàn)了城市市民返璞歸真、回歸自然的旅游訴求，以及對 “看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁 ”的心馳神往，整個(gè)鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出自駕游、家庭游、回鄉(xiāng)游等特點(diǎn)，到農(nóng)家樂休閑垂釣、吃農(nóng)家飯、體驗(yàn)農(nóng)活、會(huì)友聊天成為眾多游客過國慶假期的時(shí)髦方式。新余昌坊景區(qū)開展了田園采摘、游賞昌坊古村、光伏田間餐飲等特色旅游活動(dòng)，極大豐富了假期的旅游內(nèi)容。南昌灣里區(qū)鄉(xiāng)村啤酒節(jié)、鄉(xiāng)村音樂會(huì)、高山滑翔、百花錦繡田野拾趣游等鄉(xiāng)村旅游 項(xiàng)目吸引了數(shù)十萬城市市民參與體驗(yàn)。作為全國“鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地 ”的婺源篁嶺更是以 “曬紅椒 ”為代表的各具創(chuàng)意、各呈風(fēng)情的曬秋活動(dòng)呈現(xiàn)出原住民與游客共創(chuàng)共融其意其境、美不勝收的畫卷，使游客融入當(dāng)?shù)厣?、享受著鄉(xiāng)村野趣和無極限創(chuàng)意所帶來的精神愉悅。 （五）高鐵時(shí)代迎來新客源。隨著滬昆、合福等高鐵線路的開通，拉近了我省與東西部的時(shí)空距離，旅游市場和品牌影響力半徑也隨之拓寬，高鐵成為國內(nèi)中遠(yuǎn)程旅客赴贛首選。黃金周期間，全省各地積極對接高鐵，鋪好紅地毯，當(dāng)好東道主，圍繞高鐵合理布局旅游公交、景區(qū)直通車，并在高鐵樞紐附 近投入使用了旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、集散中心、停車場、旅游廁所等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了從出發(fā)地到目的地的無縫對接。同時(shí)，通過旅游專列等方式為游客提供游覽便利，撫州市與中國國旅等骨干旅行社進(jìn)行戰(zhàn)略合作，開展了 “尋夢之旅 萬人游撫州活動(dòng) ”，組織了從香港、北京、廈門、湖南等地幾十趟旅游專列抵達(dá)撫州各大旅游景點(diǎn)，有效地提升了撫州旅游的知名度和美譽(yù)度。 （六）旅游商品涌現(xiàn)購買潮。各地充分挖掘利用當(dāng)?shù)靥厣Y源，加強(qiáng)創(chuàng)意開發(fā)，不斷提供豐富的旅游產(chǎn)品。黃金周期間，借全省旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)勝利舉辦之勢，各地旅游商品得到了集中展示、簽 約、推廣，成交量較去年同期大幅增加，旅游購物比重節(jié)節(jié)攀升，結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，具有創(chuàng)意、獨(dú)具匠心的本地土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品仍為游客首選，帶動(dòng)了旅游綜合收入進(jìn)一步提升。旅游餐飲全線飄紅，萍鄉(xiāng)、贛州、九江等地特色小吃、地方餐飲非常火爆，南昌在國慶期間舉辦了第十五屆繩金塔廟會(huì)暨第三屆贛菜文化美食節(jié)活動(dòng)，為廣大市民帶來民俗大餐，本屆廟會(huì)以 “逛金塔廟會(huì)、品贛菜美食、建幸福西湖 ”為主題，突出精彩文化活動(dòng)和贛菜美食展銷兩大特點(diǎn)，游客摩肩接踵、贊不絕口，讓全國、全世界游客感受到了 “舌尖上的江西 ”。 （七）旅游文化成為興奮點(diǎn)。黃 金周期間，我省文化旅游產(chǎn)品異彩紛呈、好評(píng)如潮，為游客呈現(xiàn)了回味無窮的文化盛宴。尋夢龍虎山、夢里老家等實(shí)景演出每天增演，甚至出現(xiàn)了場場爆滿、一票難求的火熱場面，折射出游客日益濃厚的文化需求。在湯顯祖逝世 400 周年的背景下，撫州市以湯顯祖故里 “尋夢之旅 ”為核心主題的文化休閑游、度假體驗(yàn)游產(chǎn)品備受熱捧，許多外地游客慕名前來撫州旅游，感受撫州的文化、自然、歷史之美，僅國慶首日，湯顯祖紀(jì)念館就接待了 2 萬人次游客參觀，創(chuàng)下了新高?？v貫黃金周的 “2016藝術(shù)江西國際博覽會(huì) ”在南昌舉辦，匯聚美國、法國、韓國、朝鮮等 10 多個(gè) 國家和國內(nèi)多個(gè)地區(qū)的百余家藝術(shù)機(jī)構(gòu)、個(gè)人藝術(shù)家的作品，涵蓋書畫、陶瓷、油畫、裝置、雕塑、古董、文化創(chuàng)意等多個(gè)藝術(shù)門類，將展出萬余件國內(nèi)外藝術(shù)精品，為不同層次的觀眾提供分眾化的藝術(shù)欣賞和娛樂活動(dòng)，帶來了高品質(zhì)的文化藝術(shù)享受，成為黃金周期間南昌市靚麗的文化景觀。 （八）文明旅游奏響主旋律。黃金周期間，省旅發(fā)委組織開展了旅游文明評(píng)比活動(dòng)，對景區(qū)、旅行社、賓館酒店、導(dǎo)游、游客等旅游主體進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，每項(xiàng)評(píng)出 “最佳 ”和 “最差 ”，通過強(qiáng)烈反差來激濁揚(yáng)清，弘揚(yáng)文明旅游正能量，凈化旅游環(huán)境。各地以旅游集散中心、A 級(jí)景 區(qū)、星級(jí)賓館、旅行社等單位為文明旅游主陣地，通過張貼宣傳畫、開展知識(shí)講座、懸掛橫幅標(biāo)語等多種方式，廣泛宣傳中國公民出境旅游文明行為指南、中國公民國內(nèi)旅游文明行為公約，營造出濃厚的文明旅游氛圍，掀起一股文明旅游的熱潮。全省 2000余名旅游志愿者活躍在各大旅游景區(qū)，為游客提供信息咨詢、秩序維護(hù)、文明勸導(dǎo)、應(yīng)急救援等旅游服務(wù)，志愿者們以飽滿的熱情和敬業(yè)的精神，傳播文明、真誠服務(wù)，獲得了游客一致好評(píng)。黃金周期間，省旅發(fā)委還在 “江西風(fēng)景獨(dú)好 ”微信、微博上開展曬 “文明出游 ”系列活動(dòng)，引導(dǎo)千萬網(wǎng)友在十一黃金周以隨 手拍的形式拍出最美江西，傳播文明出游，點(diǎn)贊文明行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國慶期間，全省各景區(qū)游客不文明現(xiàn)象大幅減少，游客文明出游已蔚然成風(fēng)。 三、存在的主要問題 一是旅游演藝產(chǎn)品豐富了旅游產(chǎn)品供給，受到游客的熱烈歡迎，但我省總體演藝項(xiàng)目不多，還需要進(jìn)一步加大開發(fā)力度，提煉挖掘新產(chǎn)品。二是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，但同質(zhì)化問題明顯，特色不夠鮮明，難以滿足多種旅游需求，在數(shù)量增長的同時(shí)提升質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。三是隨著景區(qū)接待量的急速提升，要正確處理好旅游接待量與質(zhì)的問題，落實(shí)好景區(qū)最大承載量的有關(guān)規(guī)定，不斷提升游客安全感、舒適感和滿意度。四是智慧旅游和大數(shù)據(jù)應(yīng)用還