20XX年民政突發(fā)公共事件應(yīng)對工作總結(jié)評估報告一、基本情況20XX年上半年我旗遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，大部分旱地農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，草場返青晚、長勢差，產(chǎn)草量大幅下降；進入7月份，部分地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)強降雨冰雹，尤以駱駝山鎮(zhèn)賬房山村四社、千斤溝鎮(zhèn)后店村三社及寶昌鎮(zhèn)東郊、國防社區(qū)部分地段最為嚴(yán)重，又形成了嚴(yán)重的洪水和冰雹災(zāi)害，給群眾造成巨大的財產(chǎn)損失。全旗旱災(zāi)受災(zāi)總面積為萬畝，受災(zāi)人口萬人，其中成災(zāi)人口萬人；干旱引發(fā)人畜飲水困難的有41個行政村，涉及13067人口和萬頭牲畜,全旗因災(zāi)減產(chǎn)糧食1億多斤，農(nóng)牧業(yè)直接經(jīng)濟損失達億元。洪澇災(zāi)害造成全旗農(nóng)田受災(zāi)面積畝，其中絕收面積畝。受災(zāi)人口4235戶、9447人，其中重災(zāi)人口1981戶、6934人；飲水困難人口49戶、166人；因災(zāi)傷病人口8人。洪水造成居民住房倒塌和無法居住房屋846間，涉及310戶、788人；損壞需修繕房屋500間，涉及169戶、510人。沖走沖毀口糧10余萬斤。因災(zāi)死亡牲畜1880頭只，其中大畜9頭，小畜1871只。沖毀公路73公里，橋梁1座，涵洞12道。沖毀機電井98眼。堵塞寶昌鎮(zhèn)內(nèi)排水管道8240延長米、排水井158座、沖毀光纜4處；有30間學(xué)生宿舍被水浸泡；雷電擊毀鄉(xiāng)村無線接入終端100多臺、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)電視3臺、電腦1臺、變電器8臺。全旗洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失達萬元，其中農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟損失萬元，其他經(jīng)濟損失萬元。二、應(yīng)對工作總結(jié)評估及建議第一，及時啟動了旗自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民935人，召開專題會議，對下一步的防洪抗災(zāi)工作進行了全面的安排部署，旗委政府及時成立了由民政、城建、土管、水務(wù)、紅十字會、農(nóng)牧業(yè)局等部門組成的核災(zāi)工作組，深入到各地進行災(zāi)情核查，對倒塌房屋的災(zāi)民緊急采取了投親靠友、搭建帳篷等救助措施進行了轉(zhuǎn)移安置。第二，建立24小時值班制度，及時將災(zāi)情逐級上報；同時，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門積極組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救。緊急調(diào)撥救災(zāi)帳篷、棉被、口糧等應(yīng)急物資送往重災(zāi)區(qū)，民政部門、紅十字會向災(zāi)區(qū)送去面粉11000斤和被褥、衣物消毒粉等物品，衛(wèi)生部門在洪水退后及時到現(xiàn)場進行消毒，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝。第三，呼吁全社會共同參與抗災(zāi)自救工作。號召全旗干部群眾及社會各界開展獻愛心捐助活動，副處級以上干部每人捐款500元，正科級干部每人捐款300元，副科級干部每人捐款200元，一般干部每人捐款100元；倡導(dǎo)個體工商戶踴躍參與捐助活動，積極為災(zāi)民開展生產(chǎn)自救籌集資金。災(zāi)情發(fā)生后，旗委、政府把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為最為緊迫的任務(wù)擺在重要議事日程，及時制定了我旗災(zāi)區(qū)民房重建實施方案，旗防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了全旗災(zāi)后房屋重建工作指導(dǎo)組，專門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)房屋重建進行規(guī)劃、設(shè)計、檢查、指導(dǎo)和驗收等工作；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，通力協(xié)作，組織實施好本地的災(zāi)后房屋重建工作。災(zāi)區(qū)房屋重建工作，堅持“科學(xué)選址、規(guī)劃先行、整體搬遷、分散建房、政府補貼、群眾自建”的原則。截止20XX年底，共下?lián)苜Y金萬元，用于災(zāi)民房屋重建維修。房屋集中重建采取招標(biāo)的形式進行統(tǒng)建，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、村委會具體組織實施，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一建設(shè)。按照災(zāi)區(qū)民房重建實施方案要求，倒塌房屋和沒有維修價值的危房，每戶按8000元補貼。受災(zāi)戶中有購房或自建的，本著先建設(shè)后補貼的原則，嚴(yán)格按照建設(shè)部門的規(guī)劃和設(shè)計要求自行建設(shè)，經(jīng)全旗災(zāi)后房屋重建工作指導(dǎo)組驗收后，給予補助。截止20XX年底重建310戶、496間；維修200戶、498間，實際驗收250戶，其中購房147戶、自建103戶；驗收合格188戶，其中購房114戶273間、建房74戶151間；待驗收60戶，目前75%已入住?；I措建房資金是幫助災(zāi)民住房重建的關(guān)鍵和難點，按照農(nóng)村建房一般標(biāo)準(zhǔn)，每戶倒塌戶需要投入資金8000元，危房維修每戶需500元；而我旗施工期短，時間緊、任務(wù)重，籌措資金無疑是一個難題。但為了籌足建設(shè)資金，確保建設(shè)進度，我旗采取了一系列的措施：一是制定落實了一系列優(yōu)惠政策，對災(zāi)民重建減收或免收相關(guān)費用。如國土資源局根據(jù)受災(zāi)戶建設(shè)用地的有關(guān)政策，及時幫助辦理建房用地手續(xù)，減免辦證費用；建設(shè)部門負(fù)責(zé)房屋受損評估及工程質(zhì)量的監(jiān)督、指導(dǎo)和驗收，免費提供建房圖紙，免費辦理建設(shè)手續(xù)；林業(yè)部門根據(jù)提供的建房用材計劃，及時辦理建房用材手續(xù)。二是爭取上級部門及旗財政大力支持。通過多條渠道籌集資金，目前我旗共投入建房資金萬元。三是廣泛發(fā)動社會各界開展捐助活動。一方有難，八方支援。災(zāi)情發(fā)生后，社會各界積極主動為災(zāi)區(qū)捐款捐物，截止目前，共接收捐款萬元。在多渠道籌集助資資金的同時，嚴(yán)格管理重建經(jīng)費，專戶管理，?？顚Ｓ茫魈K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“災(zāi)民倒房恢復(fù)資金專戶”，旗下?lián)苜Y金一律進入專戶管理。在發(fā)放工作中，按照登記造冊、憑卡救助的原則，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所直接兌付到受災(zāi)群眾手中。在災(zāi)后房屋恢復(fù)重建過程中，旗各相關(guān)部門在重建工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成了全方位、多層次、大力度的格局。一是扎實做好前期服務(wù)，確保早日開工。各部門按照旗委、政府的要求，不等不靠，主動工作。民政部門制訂了嚴(yán)格的災(zāi)區(qū)民房重建實施方案。城建、土管、水利、等部門提出了災(zāi)民建房選址工作要求，并對每一戶建房選址進行科學(xué)評估。二是全力推進建房進度，確保如期竣工。旗災(zāi)后房屋重建工作指導(dǎo)組組織相關(guān)部門定期督查各項建房政策、措施落實到位情況，重建方案執(zhí)行情況，資金到戶情況，建設(shè)進度和工程質(zhì)量情況。三是幫災(zāi)民生產(chǎn)自救，確保穩(wěn)定增收。在解決災(zāi)民住房問題的同時，及時組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，重建美好家園。三、典型案例分析在洪澇災(zāi)害中尤以駱駝山鎮(zhèn)帳房山村四社最為嚴(yán)重。駱駝山鎮(zhèn)帳房山村四社共有53戶，196人，其中常住33戶，126人?，F(xiàn)有耕地1080畝，退耕地1170畝，有牲畜397頭，其中大畜6頭，小畜391只。20XX年7月13日15：30分左右，突降暴雨，致使駱駝山鎮(zhèn)賬房山村四社農(nóng)田受災(zāi)面積7300畝，其中：絕收面積7300畝；減產(chǎn)糧食146萬斤。受災(zāi)人口：53戶、196人，其中：被困人口：33戶、132人；及時轉(zhuǎn)移安置人口31戶、126人；洪水造成房屋倒塌72間，其中：居民住房倒塌72間，涉及18戶、82人；損壞房屋88間，涉及35戶、117人。因災(zāi)死亡牲畜，小畜391只。因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失570萬元，其中：農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟損失166萬元；其它經(jīng)濟損失289萬元；房屋損失115萬元。災(zāi)情發(fā)生時，帳房山村書記張林茂在第一時間及時上報災(zāi)情，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即啟動了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，成立了由鎮(zhèn)長韓俊民同志為組長，35名鎮(zhèn)村干部組成的搶險救災(zāi)應(yīng)急小組，奔赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)，并及時向旗委、政府匯報災(zāi)情。旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)在接到災(zāi)情報告后，帶領(lǐng)民政、公安、消防、水利、衛(wèi)生等部門趕赴現(xiàn)場，指揮參與搶險救災(zāi)工作，經(jīng)過三個多小時的奮力搶救，大部分群眾脫離危險。至下午8時，所有被困受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移到鎮(zhèn)政府進行妥善安置。一方有難，八方支援。災(zāi)情發(fā)生后，為使受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活，旗委、政府對災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活給予極大關(guān)注，鎮(zhèn)黨委、政府及時組織災(zāi)民進行抗災(zāi)自救，旗有關(guān)單位也伸出了援助之手。災(zāi)情發(fā)生后，榮盟長高度關(guān)注，并親臨現(xiàn)場看望受災(zāi)群眾，當(dāng)場為33戶受災(zāi)群眾發(fā)放生活費6600元，面粉20袋；并接收到盟委、盟行署、盟人大、盟政協(xié)及盟委辦公廳捐款2萬元，為受災(zāi)群眾購置救災(zāi)煤36噸；鎮(zhèn)政府也組織全鎮(zhèn)干部捐款10300元，民政局及時調(diào)撥救災(zāi)帳篷10頂，發(fā)放救災(zāi)面粉6000斤，棉被20套，衣物100套；旗法院捐助方便面40箱，被褥15套，紅十字會捐助消毒液40袋，毛巾被40條，面粉2500公斤，解決災(zāi)民面臨的實際困難。災(zāi)后，旗政府積極協(xié)調(diào)，組成了房屋重建指導(dǎo)組，鎮(zhèn)政府積極配合各相關(guān)單位，于8月1