1/9農(nóng)機(jī)局創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。隨著我區(qū)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)安全事故隱患進(jìn)一步突出，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。為了落實(shí)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，興機(jī)富民，保民平安，按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)的通知要求，從XX年XX年，在全區(qū)組織開(kāi)展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，為確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定精神，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為載體，落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。二、工作目標(biāo)2/9力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，把我區(qū)建成“平安農(nóng)機(jī)示范縣區(qū)”。同時(shí)建成6個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)、60個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范村和600個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。通過(guò)“三個(gè)六”示范典型的建設(shè)，在廣大農(nóng)村營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”氛圍。并達(dá)到以下目標(biāo)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，責(zé)任倒查追究制得到落實(shí)；農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)使用者和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)明顯提高；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范，源頭管理得到加強(qiáng)；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施逐步完善，事故隱患明顯減少；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，依法行政水平得到提高。逐步構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的全程監(jiān)督管理。三、“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶標(biāo)準(zhǔn)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。1、區(qū)政府重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)納入政府安全考核范圍，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。2、區(qū)農(nóng)機(jī)部門安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)列入重要議事日程，做到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督體系健全、制度完善、工作規(guī)范，重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)3/9案完備。開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)、村、戶活動(dòng)成效顯著，“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)達(dá)到30以上。3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位，“三大防線”扎實(shí)牢固。農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，廣大農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民群眾和農(nóng)村學(xué)生的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)增強(qiáng)。農(nóng)機(jī)牌證管理進(jìn)一步規(guī)范化，農(nóng)機(jī)維修管理、教育培訓(xùn)等管理服務(wù)措施得力。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)常化，農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)成效顯著，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記入戶率、檢驗(yàn)率、駕駛?cè)顺肿C率均達(dá)到85以上。4、農(nóng)機(jī)事故得到有效控制。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)事故萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)控制在4人以下，杜絕發(fā)生一次死亡3人以上的重特大農(nóng)機(jī)事故?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與村民委員會(huì)簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村、戶活動(dòng)成效顯著，“平安農(nóng)機(jī)”示范村達(dá)到30以上。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全管理的工作機(jī)構(gòu)和人員。各村均聘有專職農(nóng)機(jī)安全管理員，職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_(tái)賬、農(nóng)機(jī)事故、安全宣傳教育等記錄完整。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度健全。能根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展4/9日常檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)。4、積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。每年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)不少于2次。有農(nóng)機(jī)安全宣傳專欄、宣傳材料、固定標(biāo)語(yǔ)、警示牌等。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)90以上的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)取得技術(shù)合格證，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)入戶率、年檢率、駕駛?cè)顺肿C率均達(dá)到80以上，不發(fā)生重大、特大農(nóng)機(jī)事故?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”示范村標(biāo)準(zhǔn)。1、村黨支部、村民委員會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)機(jī)管理部門做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。設(shè)有村級(jí)農(nóng)機(jī)安全員，與農(nóng)機(jī)戶簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書(shū)，開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范戶活動(dòng)成績(jī)顯著，“平安農(nóng)機(jī)”示范戶達(dá)到40以上。2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_(tái)賬、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全學(xué)習(xí)記錄完整。安全生產(chǎn)制度健全。積極協(xié)助縣鄉(xiāng)有關(guān)部門做好農(nóng)機(jī)安全檢查和整頓工作。3、積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。范文為作者收集作品轉(zhuǎn)載請(qǐng)加外部鏈接村內(nèi)設(shè)有農(nóng)機(jī)駕駛操作人員學(xué)習(xí)活動(dòng)室、農(nóng)機(jī)安全宣傳欄、農(nóng)機(jī)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。每年組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)不少于2次，經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)刊用報(bào)活動(dòng)。農(nóng)機(jī)駕5/9駛操作人員掌握安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和操作技能。4、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)入戶率、年檢率、駕駛?cè)顺肿C率均達(dá)到85以上，不發(fā)生農(nóng)機(jī)死亡事故?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”示范戶標(biāo)準(zhǔn)。1、能模范遵守農(nóng)業(yè)機(jī)械和道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程駕駛操作，不違法載人上路，不超速行駛，不酒后駕駛，無(wú)違章紀(jì)錄，無(wú)農(nóng)機(jī)責(zé)任事故。2、農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證齊全，機(jī)具技術(shù)狀態(tài)良好，按時(shí)參加年度檢驗(yàn)。3、積極帶頭參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)機(jī)管理部門組織的農(nóng)機(jī)安全教育等活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，家庭成員農(nóng)機(jī)安全意識(shí)高。4、具有熟練駕駛操作和維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的技能，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量好，服務(wù)態(tài)度好，經(jīng)濟(jì)效益好，在群眾中美譽(yù)度高。四、具體措適加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，是農(nóng)業(yè)部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作組織開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，也是貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)精神，促進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，對(duì)于增加農(nóng)民收入，促6/9進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展，具有十分重要的意義找材料到網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)。因此，區(qū)農(nóng)機(jī)局成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任德宇任組長(zhǎng)，張自彥、羅宗陶、李海燕、葛容生為成員。由局辦公室具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建議區(qū)政府將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全責(zé)任目標(biāo)考核體系。構(gòu)筑區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社4級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)明確農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)化考核的重要內(nèi)容。按照區(qū)政府的要求，將農(nóng)機(jī)道路交通安全責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村、到戶，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)和社會(huì)治安綜合治理、保平安、保穩(wěn)定活動(dòng)實(shí)行同部署、同檢查、同考核。明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定工作方案，明確階段性目標(biāo)和任務(wù)。要把創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)與做好“三農(nóng)”工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)村工作結(jié)合起來(lái)。要把目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到基層，采取有效措施切實(shí)抓出成效。積極傳播安全生產(chǎn)知識(shí)一是加大宣傳工作的力度。區(qū)農(nóng)機(jī)局組織人員經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用安全宣傳月、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、趕集天或公眾集會(huì)等場(chǎng)合，采取播放安全音像片、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳7/9資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、安全事故圖片展等形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)事故典型案例、安全駕駛操作常識(shí)等安全生產(chǎn)知識(shí)。真正做到安全生產(chǎn)知識(shí)家喻戶曉。二是狠抓宣傳的深度和廣度，利用多種形式及途徑和各種有利場(chǎng)合向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳農(nóng)機(jī)安全工作，堅(jiān)持重大問(wèn)題向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員遵章守法意識(shí)、駕駛操作水平和維修技能，力求從根本上和源頭上防止農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。定期開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查要針對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)安全事故易發(fā)的問(wèn)題，及時(shí)向市農(nóng)機(jī)局提出建議，制定各部門協(xié)作查處機(jī)制。在公安交通管理部門的牽頭下，會(huì)同安監(jiān)、交通等部門定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械開(kāi)展經(jīng)常性的道路交通安全檢查。重點(diǎn)查處拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械違法違章載人、超速、超載、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛等交通違法行為，建立長(zhǎng)效管理措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)機(jī)部門依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村機(jī)耕道路、田間、院壩等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所的生產(chǎn)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保穿建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。8/9強(qiáng)化農(nóng)機(jī)上路交通安全管理農(nóng)機(jī)、公安部門要建立健全交通違章信息記錄和通報(bào)制度，認(rèn)真實(shí)施拖拉機(jī)駕駛?cè)诉`章記分制度，對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)俗鞒龅臅嚎?、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處罰決定書(shū)和記分情況抄告農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法及時(shí)組織拖拉機(jī)駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全法律、法規(guī)教育，重新考試，考試合格的，方可繼續(xù)駕駛操作。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。區(qū)局制定創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)宣傳提綱，通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的重要意義。XX年農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)的主要內(nèi)容是“六個(gè)一”，即由區(qū)農(nóng)機(jī)局牽頭組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)；給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信；為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片；向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖；給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)；在每個(gè)村及中小學(xué)校上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。加強(qiáng)檢查，狠抓落實(shí)。區(qū)局將根據(jù)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)各階段重點(diǎn)，加強(qiáng)工作督促檢查，把創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處。局系統(tǒng)各單位要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹(shù)立“以民為本，為