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1/52016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作報(bào)告坊樓鎮(zhèn)位于XX縣北部,319國(guó)道貫穿境內(nèi),交通便利,全鎮(zhèn)總面積平方公里,耕地面積萬(wàn)畝。鎮(zhèn)內(nèi)擁有豐富的煤炭、鐵礦、石灰石等礦產(chǎn)資源,轄15個(gè)行政村,25514人,是全縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn)。近幾年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),各種深層次矛盾日益凸顯,自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,為確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,促進(jìn)坊樓和諧發(fā)展,我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的要求和部署,根據(jù)實(shí)際情況,提出建設(shè)平安鎮(zhèn)、和諧鎮(zhèn)的目標(biāo),堅(jiān)持狠抓應(yīng)急管理體系建設(shè),特別是編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案后,全民應(yīng)急意識(shí),應(yīng)急救援能力得到很大提高,各項(xiàng)應(yīng)急管理工作取得了一定成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2016年突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作分析評(píng)估情況報(bào)告如下一、突發(fā)公共事件基本情況2016年,在各方面共同努力下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作取得了較大進(jìn)展,各類突發(fā)事件的發(fā)生起數(shù)以及造成的死亡人數(shù)較2016年均有較大幅度下降。一自然災(zāi)害。2016年,我鎮(zhèn)共發(fā)生森林火災(zāi)1起,未發(fā)生人員傷亡,相比2016年發(fā)生森林火災(zāi)4起,火災(zāi)數(shù)有了明顯下降;未造成其他經(jīng)濟(jì)損失,也未造成人員傷亡。二事故災(zāi)難。無(wú)重特大事故發(fā)生,2/5也未發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故,與去年持平。三公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動(dòng)植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。因宣傳到位,處置得力,也未發(fā)生學(xué)生細(xì)菌性痢疾暴發(fā)疫情流感案例及傳播。四社會(huì)安全事件。未發(fā)生群體性事件。路坊線、百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)征地和房屋拆遷等中心工作因政策解釋到位,疏解處置得力,未發(fā)生越級(jí)上訪和群體性事件,未造成較大經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。二、應(yīng)急工作總結(jié)評(píng)估我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作,制定印發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,明確了我鎮(zhèn)應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。各村委會(huì)、各部門按照黨委、政府的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急預(yù)案體系,健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制,采取有效措施做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范處置工作,最大限度減少了各類突發(fā)事件損失,保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我們按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,成立了由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副書記任副組長(zhǎng),派出所,各村委會(huì)、相關(guān)各站所為成員的鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì),統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開展。配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,和專職消防隊(duì),各村也建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍。明確了應(yīng)急管理工作人員,自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò),為處置突發(fā)公共事件3/5提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是部門互動(dòng),工作到位。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門都能夠各司其責(zé),協(xié)調(diào)一致,密切配合,妥善處置。三是信息暢通,反應(yīng)靈敏?;咀龅搅嗽诘谝粫r(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件的信息,確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早,處置得及時(shí)。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對(duì)突發(fā)公共事件信息上報(bào)不及時(shí),處置措施不力等情況,建立追究制度,確保各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)。二預(yù)案編制方面。堅(jiān)持預(yù)防為主,制定應(yīng)急預(yù)案體系,降低發(fā)生突發(fā)公共事件概率。自2016年初開始,我鎮(zhèn)就著手開始制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案于2016年3月3日制定下發(fā)。到目前,我們按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽取管理部門和一線工作者的意見,制定了各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。三應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及演練方面。為適應(yīng)應(yīng)急管理新的形勢(shì)的需要,我鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上,組建了專職消防隊(duì)、森林防火應(yīng)急隊(duì)、治安巡防隊(duì)、自然災(zāi)害預(yù)警隊(duì)等突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍,并組織森林火災(zāi)演練4次、消防救援演練2次、山洪災(zāi)害演練1次。各個(gè)應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)對(duì)災(zāi)害中發(fā)揮了極大的作用。(四)資金物資準(zhǔn)備方面。我鎮(zhèn)將應(yīng)急管理資金納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)財(cái)政全年累計(jì)投入抗災(zāi)救災(zāi)資金40萬(wàn)元。4/5應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作進(jìn)一步強(qiáng)化,同時(shí)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)有各種物資折合資金10萬(wàn)余元??傮w來(lái)看,應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步加強(qiáng),為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。(五)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)方面。一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)做好信息采集工作;二是進(jìn)一步加強(qiáng)水利、衛(wèi)生等部門監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),健全各類災(zāi)害、事故的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性的時(shí)效性;三是促進(jìn)應(yīng)急管理工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理,最大程度地減少事故的發(fā)生率。2016年對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)檢查4次以上,整改隱患29條。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)村、企業(yè)、商鋪、學(xué)校、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要部位的應(yīng)急管理工作,形成鎮(zhèn)、村一體的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。六應(yīng)急防范處置方面。一是各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。二是各部門應(yīng)急處置及時(shí)得力。七科普宣教方面。一是廣泛開展科普宣教活動(dòng)。公安、教育、土地、司法等有關(guān)部門廣泛開展減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳材料萬(wàn)余份。二是深入組織應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)森林火災(zāi)、消防救援應(yīng)急隊(duì)伍和安全監(jiān)督管理員進(jìn)行應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。三、工作建議做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作,是對(duì)政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和5/5處置帶來(lái)的損失,還是一項(xiàng)需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好“三個(gè)規(guī)范”。(一)規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦要有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。(二)規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,確定各類專項(xiàng)預(yù)案編制計(jì)劃,確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,做到預(yù)案先行,防范在前。(三)規(guī)范監(jiān)測(cè)預(yù)警制度建設(shè)。著力培植基層信息員隊(duì)伍,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)、部位設(shè)立安全員、信息員,形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)基層信息員的培訓(xùn),確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。加強(qiáng)
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