1/5市城鄉(xiāng)規(guī)劃局班子述職報告2016年，在市委市政府的堅強領導下，我局緊緊圍繞全市中心工作，認真履行規(guī)劃主管部門職責，各項工作取得明顯進展，實現(xiàn)了預期目標，現(xiàn)將2016年度重點工作述職如下，請予評議。一、2016年度重點工作完成情況（一）完成了一批重要規(guī)劃編制任務。一是完成了蚌埠市城市總體規(guī)劃（20162030年）編制工作，已通過省規(guī)委會審議，為城市轉型升級提供了空間支撐。二是協(xié)助省住建廳開展了皖北城鎮(zhèn)群體系規(guī)劃編制工作，并在該規(guī)劃中增加了區(qū)域視角下的蚌埠定位研究篇章，進一步強調了蚌埠特大中心城市地位。三是在全省率先開展了城市色彩規(guī)劃編制工作，目前已完成第二輪成果匯報，近期將提供成果。四是在全省率先開展了總體城市設計工作，目前已經完成初稿，正在深化完善。五是組織編制了一批重點區(qū)域和重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。如臨港開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、涂山白乳泉風景區(qū)總體規(guī)劃和沫河口、馬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃等。六是全面完成納入省考核的第一批共111個美好鄉(xiāng)村中心村建設規(guī)劃的編制、報批和備案工作。（二）完成了一批重大項目規(guī)劃服務工作。對2016年度城市大建設項目進行梳理分類，明確分管領導、責任科室和具體責2/5任人，提前介入，主動對接，跟蹤服務，積極落實卷煙廠遷建、中小產業(yè)園、萬達廣場二期、國購廣場等全市重大項目的規(guī)劃選址與方案審批工作，完成了延安路淮河通道項目方案研究工作，組織開展了蚌埠市軌道交通項目規(guī)劃研究，豐原、中糧、八一、天潤4家企業(yè)搬遷選址研究和“引天濟龍”選線方案比選工作，有效促進了規(guī)劃項目的落地和實施。全年共組織召開17次規(guī)委會和4次規(guī)劃專題會，先后審議了城市總體規(guī)、規(guī)劃館博物館布展方案、市動物園選址等118項重要議題。依法核發(fā)“一書兩證”444份，辦理建設工程規(guī)劃核實136份。完成各種勘測工程815項。（三）完成了承建項目的年度目標任務。喜迎門保障房項目年度完成投資億元，超額完成目標任務。其中，一期工程（20萬平方米、1500余套）已建成交付安置；二期、三期工程建設進度已超年度計劃，今年上半年將陸續(xù)建成，下半年投入使用。按計劃完成“三館”項目建設任務，目前正在進行內外裝飾；市規(guī)劃館布展設計施工一體化招標已完成，即將進場施工；市民廣場項目部分建成并對外開放。興和路及迎河路項目已竣工通車。（四）取得的成績和體會。取得的成績一是在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作方面，新版城市總體規(guī)劃確定的“一核兩翼三點”的空間結構，為蚌埠城市發(fā)展的終極形態(tài)奠定基礎。2016年，在全省率先開展了色彩規(guī)劃編制和總體城市設計，控3/5制單元規(guī)劃作為全省示范。勝利東路保障房規(guī)劃獲全國保障性住房優(yōu)秀設計三等獎，城市總體規(guī)劃實施評估獲全省一等獎，市民廣場等8個規(guī)劃方案獲全省二、三等獎，宗洼、八岔等5個美好鄉(xiāng)村規(guī)劃方案分獲全省一、二、三等獎，獲獎數(shù)量、等級全省第一。二是在重點工程建設方面，承建的喜迎門保障房是全省保障房建設示范小區(qū)，2016年又獲得了全省廉租房建設示范工程稱號，省市領導多次現(xiàn)場觀摩，并給予高度評價；承建的“三館”項目采用綠色建筑二星級標準、光電一體化設計，綠色施工的方式建設，首開我市綠色建筑先河。三是在人才隊伍建設方面，通過外引內培，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作建立了很好的專業(yè)人才隊伍。截止目前，我局共有省建設系統(tǒng)中青年專家3名，教授級高工4名，高級工程師27名，規(guī)劃專業(yè)博士3名，碩士29名，規(guī)劃技術人才結構全省最優(yōu)。工作體會一是領導干部示范帶頭，形成領導形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋；二是要充分激發(fā)中層干部的工作激情，樹立目標，明確責任，層層抓落實，實現(xiàn)壓力有效傳遞；三是要敢想敢干，多思會干，真抓實干。二、2016年工作中存在的問題和不足一是在規(guī)劃理念方面，頂層設計和全域蚌埠理念還不夠，與市委市政府的要求還有差距，與人民群眾的期待還有差距，與先進城市、發(fā)達地區(qū)相比還有差距。二是在規(guī)劃編研方面，新型城鎮(zhèn)化背4/5景下的規(guī)劃路徑研究不夠，規(guī)劃前瞻性不夠，精品規(guī)劃不多、特色規(guī)劃不多。三是在規(guī)劃管理方面，規(guī)劃的嚴肅性、權威性未能有效維護，規(guī)劃管理信息化建設相對滯后。四是在城市發(fā)展方面，規(guī)劃的引領力還不夠，綜合調控作用未能充分發(fā)揮。三、2016年度工作打算（一）強化理念創(chuàng)新，加快對標追趕步伐。一是強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念。突出頂層設計和全域蚌埠理念，加強新型城鎮(zhèn)化背景下的規(guī)劃路徑研究，以合肥為標桿，結合城鄉(xiāng)空間結構、產業(yè)布局、景觀打造等內容，完善相應的規(guī)劃編研內容。二是強化生態(tài)宜居理念。突出生態(tài)城市、山水城市、低碳城市理念，積極推進城市生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃、城市山水區(qū)域規(guī)劃以及低碳城市規(guī)劃和研究，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。三是強化集約高效理念。嚴控增量，盤活存量，優(yōu)化結構，提升效率，促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。（二）強化規(guī)劃編研，引領城市精明增長。一是完成新版城市總體規(guī)劃報批工作，督促、指導市直相關部門完成16個專業(yè)規(guī)劃的成果編制、報批工作。二是開展區(qū)域規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編研工作，重點開展220平方公里控制單元規(guī)劃和城市濱水岸線景觀提升整治規(guī)劃，組織編制馬城、沫河口、曹老集等3個新城區(qū)規(guī)劃。三是開展專項規(guī)劃編制工作，重點編制綜合交通規(guī)劃。四是開展規(guī)5/5劃專題研究，重點開展西部4個化工廠及其周邊地區(qū)城市更新規(guī)劃、龍子湖入河口生態(tài)保護規(guī)劃和臨港產業(yè)園低碳發(fā)展規(guī)劃研究。五是開展城市設計工作，重點完成總體城市設計，加強規(guī)劃管控和引導，進一步提升東海大道、黃山大道、迎賓大道、淮上大道等主干道城市形象。（三）強化管理創(chuàng)新，提高規(guī)劃科學化水平。一是加強規(guī)劃管理信息化建設，積極推行報審信息化、審批菜單化。二是加強法制規(guī)劃，嚴格規(guī)劃審批和修改程序，敬畏規(guī)劃，維護規(guī)劃，用科學的規(guī)劃樹立規(guī)劃權威性。三是實施社區(qū)規(guī)劃師制度，建立社區(qū)規(guī)劃聯(lián)系點，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃，收集群眾意見。（四）強化工作效能，提升規(guī)劃保障能力。進一步改進工作作風，精減審批流程，強化規(guī)劃服務，提升規(guī)劃